论城市重大危险源监控与应急救援体系建设

本文介绍了近年来中国重大工业火灾、爆炸、中毒事故简况,论述了城市重大危险源监控与重大事故应急救援体系建设的关系,作者提出城市重大危险源辨识、监控是建立重大事故应急救援体系的基础和前提,并建议在城市重大事故应急救援体系建设中应将重大危险源监控、土地使用安全规划、社区安全建设、应急救援规划等有机地统一起来,加强安全科学和应急管理学科建设与人才培养,将公共安全作为我国可持续发展的重要内容等.     

以消防部队为依托的城市公共安全应急系统的硬软件建设

通过对国家"十五"科技攻关课题——"城市公共安全综合试点"历时4年的研究,杭州市以消防部队为主要处置力量,以消防指挥为主要应急体系,对该市公共安全应急系统的硬软件建设进行了探索;借助现代通讯、网络、信息、图像处理与传输、监控等先进技术,通过城市高空望网络、远程监控系统、自动报警系统、移动通讯指挥平台和灭火救援辅助决策系统、危险源辨识、风险和力量评估、综合安全规划等方面的建设,为其他城市的公共安全应急系统的硬软件建设提供了借鉴和参考,从而提高我国城市公共安全应急能力。     

列阵多摄计算成像技术成就应急突发事件监测利器

近年来,各类事故灾难、公共卫生事件不断发生,对人民生命财产安全、公共安全、环境安全或社会秩序构成重大威胁.城市的安全稳定,离不开高效的应急管理系统.这些年来安防企业将视频监控应用不断拓展到应急管理业务中,为应急突发管理提供信息化支撑与保障.但目前国内外在应急救灾、突发事件的监控上缺少实时全景视频观察,"看不清、看不全、...     

救不如防 公益为上——访“啸傲天下应急救援服务”创始人田啸

我国是灾害多发频发的国家,近年来,除台风、山洪、地震、森林火灾等重大自然灾害外,其他公共安全事件也时有发生。2019年11月29日中共中央政治局就我国应急管理体系和能力建设第十九次集体学习时,习近平总书记强调,我国各类事故隐患和安全风险交织叠加、易发多发,影响公共安全的因素日益增多。要健全风险防范化解机制,坚持从源头上防范化解重大安全风险。他还曾指出,要推进公共安全工作精细化、信息化、法治化,不断提高维护公共安全能力水平,有效防范、化解、管控各类风险,努力建设平安中国。平安中国,无疑有赖于公众安全素质的进一步提升。鉴于近期公共安全问题屡成新闻热点,本刊采访了"啸傲天下应急救援服务"有限公司(简称"啸傲天下应急救援服务")的创始人田啸老师,作为急救导师,他的应急培训已惠及受众60万余人,并与《劳动保护》杂志社常年展开相关公益培训。     

2018第三届全国公共安全与应急防控论坛

正为全面贯彻落实十九大精神,坚持发展与安全并行理念,协助完善国家安全制度体系,加强国家安全能力建设,由中国指挥与控制学会和绵阳市人民政府共同主办的"2018第三届全国公共安全与应急防控论坛"将于2018年9月6~8日在四川省绵阳市召开。本次大会以"新时代的公共安全与应急管理"为主题,聚焦于公共安全与应急管理中所涉及的技术、学术和管理议题,力求通过政、产、学、研的多层次交流,推动国家公共安全与应急救援技术发展,促进军民成     

重大危险源辨识与监控是企业建立事故应急体系的基础

本文简要介绍了重大工业事故预防控制体系要素和国家法律、法规与政策对企业重大危险源监控与应急体系建设的要求,论述了重大危险源辨识、监控是企业建立事故应急体系和重大事故预防控制体系的基础和前提,对企业重大危险源监控和应急预案编制要求提出了建议.     

城市公共安全应急决策支持系统研究

针对合肥市公共安全应急决策需求,围绕火灾、爆炸与毒气泄漏等突发重大事故,研究灾害事故监测技术、模拟预测方法,集成Internet、GIS、无线数据传输、无线通讯等信息化技术,以分布式的形式整合各独立系统,构建应急管理与决策系统平台.选择安徽氯碱化工集团、西气东输合肥市天然气门站以及安徽乐普生商业中心三个特色功能区,采用高速网络、可视化视频电话系统和远程无线视频监控等技术,组建了合肥市公共安全应急示范系统.实践表明,在城市可视化与数字化的基础上,该系统能够实现城市灾害信息的科学管理,实现各种灾害的分析模拟、公共安全规划以及应急决策支持,从而有效提高突发性城市公共安全应急的效率和响应速度,为城市公共安全的应急工作提供了有效的辅助手段.     

重大危险源监控与事故应急技术国家安全监管总局安全生产重点实验室

正由中国安全生产科学研究院建设运行的重大危险源监控与事故应急技术国家安全监管总局安全生产重点实验室,围绕重大危险源监控预警及事故应急救援的重大需求,聚焦于化学品危险性鉴定评价理论与技术研究、重大危险源监控及仪表功能安全理论与技术研究、重大危险源事故模拟及应急救援理论与技术研究等,通过理论研究、模拟实验、技术与装备研发、高层次人才培养,实现我国重大危险源监测预警、事故预防、应急救援与处置理论的突破,为我国重大危险源安全监管、监控理论和技术研究提供一流的基础设施条件和全方位的技     

平台软件管理提升公共安全管理综合能力——公共安全监控与应急管理平台设计与应用

本文以公共安全监控和应急管理平台为切入点,从平台所支持和服务的对象--公共安全与应急管理业务为出发点,结合当前社会治安动态监控系统建设和平台设计中存在的主要问题,提出平台软件的设计构想,以及具体的业务应用,以平台软件管理来打造公共安全应急防控管理的灵巧力.     

国务院关于全面加强应急管理工作的意见

国务院二○○六年六月十五日加强应急管理,是关系国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事,是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容,是各级政府坚持以人为本、执政为民、全面履行政府职能的重要体现。当前,我国现代化建设进入新的阶段,改革和发展处于关键时期,影响公共安全的因素增多,各类突发公共事件时有发生。但是,我国应急管理工作基础仍然比较薄弱,体制、机制、法制尚不完善,预防和处置突发公共事件的能力有待提高。为深入贯彻实施《国家突发公共事件总体应急预案》(以下简称《国家总体应急预案》),全面加强…     

加强应急预案体系建设 提高应对突发事件和风险的能力

伴随着改革开放的不断深入，我们在欣喜地看到我国经济持续快速发展的同时，也应看到公共安全形势的严峻性。据资料介绍，我国平均每年由于突发公共事件所造成的非正常死亡人数已经超过20万人，伤残超过200万人，经济损失超过6000个亿。面对这一严峻的形势，我们应当怎么办？ 古语说得好：“思其危则安，忘其危则危”；“凡事预则立，不预则废”。意思是说，居安思危、思则有备，有备无患。因此，做好预防和处置各类突发公共事件的思想准备、组织准备、物质和技术准备，建立健全社会预警体系和应急机制，不断提高预防和处置突发公共事件的能力，应是我们关注的焦点。为此，本刊在《应急管理》栏目中将分期、分专题连续刊载《加强应急预案体系建设，提高应对突发事件和风险的能力》一文。 该文是国务院参事、国家减灾委专家委副主任闪淳昌教授在民政部、国家行政学院共同举办的领导干部培训班上的讲座文稿。作者介绍了他在担任国务院办公斤应急预案工作小组副组长期间编制国家总体应急预案的背景和基本情况，对各地、各部门和各单位在制定、修订应急预案，加强应急机制建设方面具有重要指导意义。     

加强应急预案体系建设提高应对突发事件和风险的能力

伴随着改革开放的不断深入，我们在欣喜地看到我国经济社会持续快速发展的同时，也应看到公共安全形势的严峻性。据资料介绍，我国平均每年由于四大类突发公共事件所造成的非正常死亡人数超过20万人，伤残超过200万人，经济损失超过6000个亿。面对这一严峻的形势，我们应当怎么办？ 古语说得好：“思其危则安，忘其危则危”；“凡事预则立，不预则废”。意思是说，居安思危、思则有备，有备无患。因此，经常性地做好预防和处置各类突发公共事件的思想准备、预案准备、机制准备、工作准备，建立健全社会预誓体系和应急机制，不断提高预防和处置突发公共事件的能力，应是我们关注的焦点。为此，本刊在《应急管理》栏目中将分期、分专题连续刊载《加强应急预案体系建设，提高应对突发事件和风险的能力》一文。 该文是国务院参事、国家应急管理专家组组长、国家减灾委专家委副主任闪淳昌教授2006年5月在民政部、国家行政学院共同举办的领导干部培训班上的讲座文稿。作者介绍了他在担任国务院办公厅应急预案工作小组副组长期间编制国家总体应急预案的背景和基本情况，对各地、各部门和各单位在制定、修订应急预案，加强应急机制建设方面具有重要指导意义。     

重大危险源监控与事故应急技术国家安全监管总局安全生产重点实验室

正由中国安全生产科学研究院建设运行的重大危险源监控与事故应急技术国家安全监管总局安全生产重点实验室,围绕重大危险源监控预警及事故应急救援的重大需求,聚焦于化学品危险性鉴定评价理论与技术研究、重大危险源监控及仪表功能安全理论与技术研究、重大危险源事故模拟及应急救援理论与技术研究等,通过理论研究、模拟实验、技术与装备研发、高层次人才培养,实现我国重大危险源监测预警、事故预防、应急救援     

《城市公共安全规划与应急预案编制及其关键技术研究》通过科技部专家委员会验收

2004年5月13日,“十五”国家科技攻关计划课题《城市公共安全规划与应急预案编制及其关键技术研究》(课题编号2001BA803B01)通过科技部专家委员会验收。该课题是“十五”国家科技攻关计划重大工业事故与大城市火灾防范这一总课题的子课题,由国家安全生产监督管理局组织,国家局安全科学技术中心承担,主要合作单位包括中国城市规划设计研究院、南开大学、中国科技大学等。课题主要围绕城市公共安全规划和城市重大事故应急预案及应急决策支持技术开展研究。在公共安全科技领域,该课题率先以重大危险源辨识、重大事故风险评价和控制为研究主线…     

国外应急管理的做法

加拿大、意大利、德国等都是灾害多发国家,应急管理工作起步较早。特别是上世纪80年代以来,这些国家均多次经历过伤亡重大、影响深远的特别重大突发公共事件,并在处置过程中逐步完善了应急体制、机制和法律体系,基本形成了符合各自国情的突发公共事件应对体系,积累了许多成功的经验,值得我们学习和借鉴。     

国外应急管理的做法

加拿大、意大利、德国等都是灾害多发国家,应急管理工作起步较早。特别是上世纪80年代以来,这些国家均多次经历过伤亡重大、影响深远的特别重大突发公共事件,并在处置过程中逐步完善了应急体制、机制和法律体系,基本形成了符合各自国情的突发公共事件应对体系,积累了许多成功的经验,值得我们学习和借鉴。     

国务院关于全面加强应急管理工作的意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 加强应急管理,是关系国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事,是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容,是各级政府坚持以人为本、执政为民、全面履行政府职能的重要体现.当前,我国现代化建设进入新的阶段,改革和发展处于关键时期,影响公共安全的因素增多,各类突发公共事件时有发生.但是,我国应急管理工作基础仍然比较薄弱,体制、机制、法制尚不完善,预防和处置突发公共事件的能力有待提高.为深入贯彻实施<国家突发公共事件总体应急预案>(以下简称<国家总体应急预案>),全面加强应急管理工作,提出以下意见:     

加强应急预案体系建设 提高应对突发事件和风险的能力

伴随着改革开放的不断深入,我们在欣喜地看到我国经济社会持续快速发展的同时,也应看到公共安全形势的严峻性。据资料介绍,我国平均每年由于四大类突发公共事件所造成的非正常死亡人数超过20万人,伤残超过200万人,经济损失超过6000个亿。面对这一严峻的形势,我们应当怎么办?古语说得好:“思其危则安,忘其危则危”;“凡事预则立,不预则废”。意思是说,居安思危、思则有备,有备无患。因此,经常性地做好预防和处置各类突发公共事件的思想准备、预案准备、机制准备、工作准备,建立健全社会预警体系和应急机制,不断提高预防和处置突发公共事件的能力,应是我们关注的焦点。为此,本刊在《应急管理》栏目中将分期、分专题连续刊载《加强应急预案体系建设,提高应对突发事件和风险的能力》一文。该文是国务院参事、国务院应急管理专家组组长、国家减灾委专家委副主任闪淳昌教授在民政部、国家行政学院共同举办的领导干部培训班上的讲座文稿。作者介绍了他在担任国务院办公厅应急预案工作小组副组长期间编制国家总体应急预案的背景和基本情况,对各地、各部门和各单位在制定、修订应急预案,加强应急机制建设方面具有重要指导意义。     

加强应急预案体系建设提高应对突发事件和风险的能力

伴随着改革开放的不断深入,我们在欣喜地看到我国经济社会持续快速发展的同时,也应看到公共安全形势的严峻性。据资料介绍,我国平均每年由于四大类突发公共事件所造成的非正常死亡人数超过20万人,伤残超过200万人,经济损失超过6000个亿。面对这一严峻的形势,我们应当怎么办?古语说得好:“思其危则安,忘其危则危”;“凡事预则立,不预则废”。意思是说,居安思危、思则有备,有备无患。因此,经常性地做好预防和处置各类突发公共事件的思想准备、预案准备、机制准备、工作准备,建立健全社会预警体系和应急机制,不断提高预防和处置突发公共事件的能力,应是我们关注的焦点。为此,本刊在《应急管理》栏目中将分期、分专题连续刊载《加强应急预案体系建设,提高应对突发事件和风险的能力》一文。该文是国务院参事、国家减灾委专家委副主任闪淳昌教授在民政部、国家行政学院共同举办的领导干部培训班上的讲座文稿。作者介绍了他在担任国务院办公厅应急预案工作小组副组长期间编制国家总体应急预案的背景和基本情况,对各地、各部门和各单位在制定、修订应急预案,加强应急机制建设方面具有重要指导意义。     

应急管理体系改革的风险、原则与方法

<正>应急管理部的组建,对相关部门的公共安全职责做了重新界定。本刊特约请中央党校(国家行政学院)应急管理培训中心教授李雪峰就应急管理体系改革的风险、原则与方法进行了介绍。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以公共安全治理统领突发事件应急管理,对我国公共安全治理和应急管理工作提出了一系列新的重要指导思想,形成了以总体国家安全观为指导、以人民安全为宗旨、强调居安思危和落实责任、注重防范和化解重大安全风险等一系列内涵丰富的新时代公共安全治理和