事件

正●第二批中央环保督察启动经党中央、国务院批准,2016年第二批环保督察已工作全面启动,组建了7个中央环保督察组,分别对北京、上海、湖北、广东、重庆、陕西、甘肃等7省(市)开展环保督察。督察主要采取听取汇报、调阅资料、个别谈话、走访问询、受理举报、现场抽查、下沉督察等方式开展工作。根据安排,第二批环保督察进驻时间为1个月左右,预计今年年底前全面完成督察工作。●环保部通报处理环评"挂靠"行为环境保护部近日通报了对存在环评工程师"挂靠"行为的两家环评机构和4名相关人员的处理意见。     

强势发力 整体优化

<正>站在2016与2017年转换之时,可以用"强势发力,整体优化"来描述环境保护工作的特征,这既是对过去一年的回望,也是对未来一年的展望。回望2016年,人们对环保工作的总体印象是强势出击、铁腕治污。中央环保督察进驻15个省(市、区),受理群众举报3.3万余件,立案处罚8500余件、罚款4.4亿多元,立案侦查800余件、拘留720人,约谈6307人,问责     

声音广场

正关键词:督察问责中央环保督察组在各地掀起一场治污问责风暴。这场问责风暴的最大特点,就是动真格,"不玩虚的",实现由"督企业、督政府"向"党政企同督"的转变,如此大手笔,让环保督察成为人们持续关注的焦点。注:本栏目内容仅代表作者个人意见,不代表本刊立场。部分内容有删减。凤凰评论:像反"四风"般公布环保督察问责清单此次督察力度空前,着眼的就是清除为政之霾。而在问责3000多人的成绩单外,公众也想看到更细化的信息:问责的3422     

山西省环境保护督察工作的探索与实践

环境保护督察是党中央、国务院关于推进生态文明建设和环境保护工作的一项重大制度安排。山西省委、省政府坚决贯彻党中央、国务院决策部署,积极探索创新,将环保督察作为解决环境突出问题、推动环保工作上水平的突破口,在全国较早部署启动了省级环保督察并全面推进。山西省开展环保督察的探索表现为"五个突出":突出顶层设计,建立完善环保督察工作机制;突出环保特色,探索建立环保督察工作模式;突出从严督政,发挥环保督政作用;突出问题导向,全面起底和解决环境问题;突出边督边改,尽快收到督察成效。这些探索为实现山西全省环保督察全覆盖奠定了良好的基础。最后,文章展望了山西环保督察下一步的工作重点。     

构筑长效机制 确保“督察高压”影响常态化

正2016年,第二批7个中央环保督察组陆续对北京、上海、湖北、广东、重庆、陕西、甘肃7省市实施督察进驻。近日,7个中央环保督察组分别向督察省市反馈了督察情况。第二批中央环保督察共办理群众举报案件15631件、立案处罚6310家、拘留265人、约谈4666人、问责3121人。中央环保督察是中央加强生态文明建设的一项重大举措,也是一项重要的制度性安排。大规模的环保督察行动为社会公众称道点赞。通过环保督察,强化了地方落实生态文明建设理念和绿     

督察整改，促进行业绿色发展

<正>2016年中央环保督察在社会上掀起了一阵阵的"环保风暴",紧随其后的省级、市级环保督察,不断将污染防治工作向纵深推进。随着督察工作的深入开展,一些行业环保问题开始被列入整改清单,开启新一轮的转型发展之路。本刊记者近期专门走访潮州、汕     

整改环境突出问题 推进幸福涪陵建设

正2016年是"十三五"开局之年,涪陵区生态环保工作深入贯彻五大发展理念,以中央环保督察和四城同创为契机,深入推进突出环境问题整治,环境质量持续改善。2017年,将主动围绕涪陵经济社会发展大局,解放思想、创新发展,坚持以改善环境质量为核心,锁定"131"的环保工作格局,持续开展"蓝天、碧水、宁静、绿地、田园"五大环保行动,加快国家生态文明城区建设。     

数字

正3.6亿元据环保部公布,截至第三批中央环保督察反馈督察意见时,督察组交办的31457件环境问题举报已基本办结,7省市总共开出了超过3.6亿元的"环保罚单"。446家截至8月3日,环保部派出的大气污染防治强化督查组已完成八轮次督查工作。第八轮次的督查组共检查了2030家企业(单位),发现446家涉气企业存在环境问题。     

纵向到底、横向到边 推动环保督查迈向全覆盖

正2015年7月1日,中央深化改革领导小组十四次会议审议通过《环境保护督察方案(试行)》,要求全面落实党委、政府环境保护"党政同责""一岗双责"的主体责任。会议明确,建立环保督察工作机制是建设生态文明的重要抓手。环保工作安排中,环保部部长陈吉宁也强调,2016年环保领域将全面开展环境保护督查,强化督政问责。环保督查是督促地方认真落实国家环保法律法规和决策部署的有效方法之     

论中央生态环境保护督察制度的法治化——以《中央生态环境保护督察工作规定》为中心

我国首轮中央环保督察历时3年完成了对全国31个省(自治区、直辖市)的全面督察,但两批"回头看"反馈情况暴露出中央环保督察制度存在法律依据薄弱、法律适用模糊等法制难题。据此,第二轮中央生态环保督察确立了第一部党内法规,规范了"两级三类"生态环保督察体制,推进了督察程序和权限的法制化,加强了内部管理机制的科学化。中央生态环保督察制度的法制化创新是实现法治化发展的基础,伴随《中央生态环境保护督察工作规定》的发布,中央生态环保督察制度改革逐渐进入深水期,其法治化发展应重点在三个场域内展开:党内法规体系的建立健全、党内法规与国家法律关系的统筹协调、党内法规与配套法律制度的有机衔接。     

数字

正670余万吨《重金属污染综合防治"十二五"规划》实施情况考核结果显示,15个省堆存半个世纪的670余万吨铬渣全部处置完毕。26亿条我国生态环境大数据整合工作已经初见成效。据环保部信息中心负责人介绍,2015年集成15个系统,数据26亿条,表3300多张,11类数据实现了动态更新。     

环保督察的“四川路径”

环保督察是落实环境保护"党政同责、一岗双责"的核心制度。当前,四川省在全国率先实现省内环保督察全覆盖,为层层压实党委政府及相关职能部门的环保职责、找准和解决突出环境问题奠定了坚实基础。本文介绍了四川省开展环保督察的基本路径及取得的初步成效,从建立政策体系、强化组织保障、规范督察程序、对标问题整改、发动社会监督等五个方面总结了四川环保督察实践中的经验做法,并分析了四川省在推动建立环保督察常态、长效机制方面所做的探索:强化督察成果运用,保持制度效力;探索环保部门主导目标绩效考核机制,发挥考核的"指挥棒"作用;进一步完善配套制度,推动建立环保督察的"制度矩阵"。     

茂名:“一案三查”见成效

<正>高州取缔多家非法养殖厂,并及时复耕复绿;化州多家皮革厂被查处,生产设备全部拆除;茂南捣毁一批涉环境问题非法砖厂……一系列环境案件查处的背后,是茂名深入践行绿色发展理念、严肃认真对待中央环保督察工作的写照。2016年11月28日,中央第四环保督察组进驻广东省,开展为期一个月的环保督察。从接到第一宗交办案件以来,茂名以督察为契机,以问题为导向,坚持边督察、边移交、边整改的原则,从严从快,立     

解读31省份的环保督察通病

正1月2日,中央环保督察组向新疆、西藏反馈督察情况,标志着自2015年12月在河北开展试点至今,历经2年时间4批次,中央环保督察已经实现31个省份全覆盖。作为党中央、国务院加强环境保护工作采取的一项重大举措,中央环保督察以层级高、力度大和"敢于动真碰硬"之势在全国掀起了"环保风暴",解决了一批各地群众反映强烈的环境污染和破坏问题,有力推动了环保责任落实,     

实践

<正>浙江出台生态环境保护督察基层减负十条措施浙江省环境保护督察办公室提出浙江省生态环保督察基层减负十条措施,围绕为基层减负,从督察前调研摸底、督察进驻会议、督察反馈及督察整改、督察问责与激励关怀等方面,优化改进方法,提出一些务实举措。着力于解决"督察检查考核过度留痕"的问题,明确提出要注重督察交办信访办理实效,强化结果导向,以群众满意不满意作为判定问题是否办结的标准。在提升督察服务质效方面强调要突出优化企业营商环境,对企业既依法监管,又重视合理诉求,加强帮扶指导,坚决防止"以罚代管"、借督察之名搞"简单化""一刀切"行为。     

练江整治快马加鞭

<正>练江,流经揭阳、汕头两市,被誉为粤东"母亲河"。由于产业结构等问题,练江一度成为广东省污染最严重的两条河流之一,备受各界瞩目。2016年中央环保督察之后,练江污染整治成为省委、省政府的一项重大部署,也是广东水污染防治工作的重点和难点。流域内揭阳、汕头两市知耻后勇,各项整治工作快马加鞭,练江整治曙光初现。为全面了解     

湖北中央环保督察工作的探索与实践

环保督察是党中央、国务院关于推进生态文明建设和环境保护工作的一项重大制度安排和重要创新举措。2016年11月25日中央第三环境保护督察组进驻湖北督察,全面检验和把脉会诊环境保护工作,为湖北省深入贯彻中央精神、解决突出环境问题、推动生态文明建设提供了难得机遇。督察期间,湖北全省上下高度重视、全力配合,认真改革,严肃追究,有效抓住问题、解决问题,厘清了下一步发展思路。     

2016环保十大关键词

正01中央环保督察2015年7月1日,中央全面深化改革领导小组第十四次会议审议通过《环境保护督察方案(试行)》,要求全面落实党委、政府环境保护"党政同责""一岗双责"的主体责任。要把环境问题突出、重大环境事件频发、环境保护责任落实不力的地方作为先期督察对象,重点督察贯彻党中央决策部署、解决突出环境问题、落实环境保护主体责任的情况。督察于2015年先行进行试     

大调整的前夜

<正>党的十八大以来,环境保护工作面貌发生了很大的变化,人们普遍感觉到"环保越来越受重视了"、"环保督察很厉害","环境比以前好些了"。这些变化是环保工作逐步进入一个新时代的反映,随着全国上下贯彻落实党的十九大精神,环保工作还将进一步显示出大调整、大发展的走势,至少在三个方面发生大的变化。一是"环境责任"逐渐成为社会主流意识。     

促转型 解难题 惠民生——广东加快解决环境热点难点问题

正借中央环保督察东风,各级党委政府各部门拧成一股绳,形成锐不可当的环保合力,关停整治了一批严重环境违法企业,切实解决了一批老百姓关心的身边环境问题,赢得了社会各界和广大群众的纷纷"点赞"。"情系水岸解民忧,绿色家园现晴天""为民请命,排忧解难""心系环保事业,共建绿色家园"。2016年12月16日下午,四会市水岸名都小区的业主代表将三面锦旗分别送给四会市政府、东城街道