环境规划实施效果评估方法比较研究

科学合理的评估方法体系对于环境规划的实施绩效起着不可替代的作用。为更有效地开展环境规划实施效果的评估,总结国内外关于环境规划实施效果的评估方法,重点概述了对比分析、逻辑框架、环境经济预测分析、环境绩效评估等评估方法。并对这几类方法进行了对比分析,剖析各方法应用的区域范围、评估的步骤、优点和局限性及评估重点等,总结出建立有效的环境规划实施效果评估方法体系,需要综合各种方法,并就具体的环境规划而言,选择合适方法,综合运用,为环境规划实施效果评估的深入开展和具体实施提供理论依据。     

论中央环境保护专项资金项目绩效评价指标体系构建

为定量、科学评价中央环境保护专项资金项目实施成效,本文基于逻辑框架方法,建立了中央环保专项资金项目的绩效评价模型,提出从投入、措施、产出、作用和影响等方面设计绩效评价指标。以模型为基础,结合中央环境保护专项资金项目绩效评价原则、项目管理需求和项目具体实施情况,构建了中央环境保护专项资金环境治理类项目绩效评价指标体系,包括资金投入与保障、项目实施与管理、项目产出、效益与可持续影响四类指数,每类指数下设4个指标,共16个评价指标。研究结论显示,基于逻辑框架法建立的绩效评价模型适用于分析不同类型环境保护项目的指标体系;所构建的指标体系对不同项目内容具有较好的适应性;本文研究思路可为相关研究提供有益借鉴。     

建立环境规划基础信息应用平台框架研究

从环境规划的实际工作出发,探讨了环境规划基础信息平台的需求,提出了信息平台框架的总体结构和逻辑结构,并对平台应实现的主要功能进行了分析。     

中国清洁生产标准方法学研究

多年来,世界各国广泛建立了大量的清洁生产和污染预防相关标准和指标体系,这些标准和指标体系的建立为清洁生产的实施和评估提供了依据.本文通过论述我国和国外的清洁生产标准的框架和方法学,希望对我国清洁生产标准今后的工作和研究有所帮助.     

论环境规划的一般模式

环境规划是指政府(或组织)根据环境保护法律和法规所做出的、并在今后一定时期内保护生态环境功能和环境质量的行动计划。环境规划基本属性包括系统性、公共政策和公共管理性属性、经济效率属性和可操作性。根据这些属性，提出了环境规划的一般模式，即规划制定的一般程序、一般要素、一般内容和一般原则。其理论框架具体包括问题界定、干系人(stakeholders)确认、目标确定、行动清单筛选、实施计划制定、实施控制和评估六个部分。     

我国环境规划发展趋势探析

从环境规划体系的角度分析了我国目前环境规划中存在的问题，指出对旧的环境规划体系进行改革，建立新的科学的环境规划体系是我国环境规划发展的必然趋势。并指出在建立新的环境规划体系过程中，应加强环境规划理论、环境规范法制建设、环境规划教育以及环境规划管理及实施等方面的研究。     

论我国现代环境规划理论体系的构建

我国环境规划理论的发展严重落后于实践的发展,因此削弱了环境规划在实践中的作用。为了适应可持续发展实践和学科自身发展的需要,有必要建立环境规划理论的框架体系。环境规划是一个从编制到实施管理的一体化过程,环境规划的理论体系应为此过程提供全面的指导。故其理论体系不仅应包括技术性原理,还要包括哲学性和伦理性原理。对环境规划的自然观和价值观、基本理论、分枝理论、方法手段、实施运行五个层次的建设可以较完整地涵盖上述三个原理。     

矿业循环经济评价指标体系研究

本文以循环经济理论及人口、资源、环境可持续发展的科学发展观为依据,按照系统科学性,动态性、可操作性为原则建立矿业循环经济评价指标体系,为发展矿业循环经济构建了评估框架.此评价指标体系可为事前的审批评估,实施过程中的监测以及结果的评价.依该评价体系还可进行矿产资源循环经济发展的动态评估,为相关部门提供矿业开发利用情况的决策依据.     

论我国现代环境规划理论体系的构建

我国环境规划理论的发展严重落后于实践的发展，因此削弱了环境规划在实践中的作用。为了适应可持续发展实践和学科自身发展的需要，有必要建立环境规划理论的框架体系。环境规划是一个从编制到实施管理的一体化过程，环境规划的理论体系应为此过程提供全面的指导。故其理论体系不仅应包括技术性原理，还要包括哲学性和伦理性原理。对环境规划的自然观和价值观、基本理论、分枝理论、方法手段、实施运行五个层次的建设可以较完整地涵盖上述三个原理。     

我国环境保护规划实施中的问题分析

环境规划是国民经济和社会发展的有机组成部分,本文剖析了当前我国环境保护规划在实施中存在的主要问题,认为现阶段我国环境保护规划存在缺乏法律效力、实施过程中缺乏统一协调、资金难以落实、缺乏有效地实施监管机制和公众参与机制缺乏实质性等问题;总结了国外在环境保护规划实施过程中可以借鉴的经验;结合我国环境保护工作的形势和环境保护规划的发展,提出了完善环境保护规划的法律机制、加强环境规划衔接、建立完善的实施监督机制、加大规划实施的资金投入、加强环境保护规划的公众参与等建议,以保证环境保护规划的可达性和可操作性。     

电网规划环境影响评价实例分析与研究

电网规划环境影响评价属于战略环境评价的范畴。虽然中国实施了《中华人民共和国环境影响评价法》,标志着规划环境影响评价制度的正式建立,但中国的战略环境评价还处于起步阶段。为了在规划环境影响评价中更准确地对环境进行分析和评价,以山东“十一五”电网规划及2020年目标网架规划环评为例,探讨了电网规划环境影响评价的特点和要点,包括评价目标、评价范围,建立了指标体系以及内容框架等,并提出实际编制过程中遇到的困难。     

环境决策与信息支持

科学的决策过程包括发现问题、确定目标、确定价值准则、拟定方案、分析评估、方案优选和实施等过程。环境决策是涉及经济、社会、资源、环境之间关系的综合性问题;是一个多变量、多层次、多目标的复杂大系统问题,需要大量的信息支持。良好的环境信息系统要将环境决策过程与信息过程有机地结合起来。当前我国环境信息系统网络的建设应该加强统一规划和管理。      

土地利用规划环境影响评价指标体系实证研究

在前人研究的基础上,针对目前土地利用规划环评指标间存在的信息重叠问题,以安徽省当涂县为例,运用SPSS软件基于相关性分析探讨了土地利用规划环评指标体系的建立,并在此基础上运用综合指数对当涂县土地利用规划方案进行评价。结果表明:(1)基于常用的指标体系建立思路(环境影响识别-确定指标体系构建原则-建立指标),增加原始指标定量筛选环节,将能有效避免指标间信息重叠现象的产生,指标的独立性更高;(2)2005年当涂县土地利用规划环境影响评价综合指数为0.734 1,环境、资源、生态及社会经济分项指数分别为0.259 6、0.099 3、0.165 7、0.209 5。规划方案实施后,到2020年全县环境、资源、生态及社会经济分项指数分别为0.304 6、0.107 2、0.256 0、0.327 2,均有不同程度的提高,规划方案可行。     

废纸制浆造纸业环境影响评价的清洁生产分析

文章介绍了清洁生产的涵义和评价内容,明确了清洁生产分析在建设项目环境影响评价工作中的必要性。以重庆某废纸制浆造纸厂为分析对象,从原辅材料指标、产品指标、资源指标、工艺技术与装备水平、能耗指标及污染物产生指标这六个方面对该厂生产工艺进行了有效而全面的清洁生产分析,并以此探讨废纸制浆造纸厂环境影响评价中清洁生产分析的指标体系、指标权值和评价方法,为完成废纸制浆造纸行业环评过程中的清洁生产分析提供参考。     

环境影响评价公众参与工作中公众意见的统计分析方法

环境影响评价是我国环境管理体系的重要组成部分,是一种对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。环境影响评价有了公众参与的内容,可以促使社会各方面人士关心环境问题,在环境评价工作中起到了弥补技术研究不足的重要作用,可使环评单位在环评中的预测和分析更加完善,提出的建议更趋合理。合理的环境影响评价公众参与工作中公众意见的统计分析方法是参与对象的代表性、调查统计方法的有效性、调查统计内容的科学性、统计时间的有效性等的全面综合的反应。     

省级环境保护规划引入第三方评估的分析及建议

为进一步提升省级环境保护规划评估的公开透明程度和技术水平,也为了丰富省级环境保护规划评估的技术手段,有必要在省级环境保护规划的实施情况的评估工作中引入第三方评估。文章在对第三方评估存在的优缺点和实际操作中可能存在的问题进行分析的基础上,提出以下建议:全面加强第三方评估制度的建设;制定第三方评估任务范式合同及相关技术标准;明确被评估机构和人员在评估过程中的权责;参与省级环境保护规划评估的相关组织和机构应加大评估专业技术的学习和研究,提升评估技术水平。     

关于《环境影响评价法》不确定问题的探讨

《环境影响评价法》的颁布与实施,在落实预防为主的环保方针、促进先评价后建设、推进产业合理布局和优化选址等方面取得了良好的效果,预防了许多因开发建设活动可能产生的环境污染和生态破坏,且在提升立法层次、拓宽评价范围和加强公众参与方面发挥了重要作用。与此同时,《环境影响评价法》的实施促进了环境影响评价的快速发展。使环境影响评价的覆盖面和环境影响评价制度的执行率得到了大幅度的提升。当然,多年的实践与运用,也显现了该法律的不完善之处。本文根据实际工作中遇到的情况,探讨了《环境影响评价法》个别条款,如环境影响后评价、环境影响报告书的内容及环境影响评价文件的审批时限等的不确定问题,并对不确定的方面进行了较为深入的分析,目的在于促进《环境影响评价法》的完善。     

土地利用规划环境影响跟踪评价分析

文章就环境影响跟踪评价是否适用于土地利用规划的实施进行了分析,并提出了实施评价的具体程序,基于价值模型建立了评价指标体系,采用指标体系法有效简化了评价工作的复杂性。并以扬州市土地利用总体规划(2005-2020)跟踪评价为例,进行了案例研究。通过回顾性评价和预测评价,识别出了主要环境问题以及环境制约因素,并根据规划总目标、阶段目标和环境保护规划、环境功能区划,进一步提出环境保护对策和措施,且对规划目标进行了调整。     

陆上油气田勘探开发规划环境影响评价指标体系构建研究

目前陆上油气田勘探开发规划的环境影响评价工作处于探索起步阶段,特别是国内尚未形成一套完善的环境目标和评价指标体系。本文以甘肃庆阳地区某油区"十二五"发展规划的环境影响评价为例,论述了陆上油气田勘探开发规划环境影响评价的基本原则、技术路线,重点对评价指标体系的构建进行了研究,旨在技术上推动陆上油气田勘探开发行业的规划环境影响评价工作。