环评技术机构国际比较研究

环境影响评价是国际通行的环境管理制度和工具,具有很强的专业性,而国家级环评技术机构在推动环评实践中起到重要的引领作用。本文对美国、荷兰、加拿大和中国的国家级环评技术机构的概况、职责、地位、发展方向等进行了对比研究。研究结果表明,美国环境质量委员会、荷兰环境评价委员会和加拿大环境评价署都有较强的机构独立性和工作独立性,环评数据库公开。从技术地位来看,美荷加三国环评技术机构的领导地位明显,且荷兰环境评价委员会在国际环评领域很活跃。从发展方向来看,美国、荷兰和加拿大都把新兴议题纳入到环评中,同时三国还在推动环评效率的提升。基于上述结论,本文对中国的国家级环评技术机构提出了提高独立性、提高环评效率和公众参与有效性、增强应对新趋势的能力,以及提高技术影响力等建议。     

探索构建“环评按要素、评估按行业”的新型环评技术导则体系

通过梳理我国现有环评技术导则体系概况,借鉴美国相关经验,提出构建我国环境影响评价体系和评估体系并存的环评技术导则新体系的构想,实现行业类环评与要素(专题)类环评相互促进、协调发展,使环评咨询工作更加科学化、环评审批更具针对性,从而带动环评及相关咨询行业的健康发展。     

我国规划环评相关技术问题探析

中国是立法认可规划环评并作为促进环境保护和可持续发展重要手段的亚洲国家之一。由于我国环评法2003年9月1日才施行,可以说我国规划环评技术尚处于探索中。文章回顾了国际上和我国规划(战略)环评的主流概念、主要任务、基本型式和总体技术路线,提出了我国规划环评的主要任务及适宜的基本型式和总体技术路线。     

实施规划环境影响评价条例的对策措施探讨

对规划环评存在的问题进行了系统分析,提出完善规划环评机制,规范规划环评程序,强化规划环评的审批管理,加强有关规划环评技术方法研究,提高规划环评管理者、评价者、审批者及有关专家的业务水平,制定地方性规划环评条例实施细则等推进规划环评条例的措施。     

对我国规划环评编制中几点技术问题的探讨

通过对规划环境评价内涵与概念的分析,阐述了规划环评的内容,分别从我国环评的现状、主要任务、环评的困难问题、以及对环评的对策进行研究,提出了规划环评建议.规划环评逐渐进入深化阶段,如何加强规划环评与项目环评的联动是“十二五”期间规划环评实施的重点.其中,对于规划环评编制中几点技术问题的内容是值得探讨的.     

简政放权背景下环评机制改革与监管探析——以珠海市为例

在国务院全力推进简政放权背景下,国家和地方环保部门积极推进简化环评审批程序和下放审批权限这两个关键方面的环评机制改革,在环评机制改革过程中带来的监管问题也亟需解决。本文将以珠海市为例,审视珠海市环评机制改革带来的监管问题,从规范环评审查与强化监管、引进第三方技术评估、加强环评管理能力建设、实施环评机构监督与责任追究制度四个方面提出监管措施,亦可为国内地级市应对环评机制改革的监管举措提供借鉴。     

创新环评实践,构建河北省环境影响评价四大体系

以科学发展为主题,围绕加快发展、加速转型两大任务,本文就如何发挥环评＂控制闸＂、＂调节阀＂、＂助推器＂三大作用,有针对性地提出了建设环评管理、环评审核、环评监管及环评技术支撑四大体系的建议。     

战略环评:从决策源头落实绿色发展

正2015年10月27日,环保部启动了京津冀、长三角、珠三角三大重点区域战略环境评价项目。此前,环保部已相继完成五大区域战略环评、西部大开发战略环评和中部地区发展战略环评。战略环评自实施以来,开展了富有成效的工作,为从源头上预防环境污染和破坏,发挥了不可替代的作用。战略环评应顺应国家发展的总体理念,从决策源头落实绿色发展。同时,应从强化战略环评法治保障、加强战略环评技术方法研究、加快建立战略环评     

《开发区区域环境影响评价技术导则》问题分析及修订建议

本文分析了现行《开发区区域环境影响评价技术导则》(HJ/T 131—2003)与当前环评管理战略转型要求、现行《规划环境影响评价技术导则总纲》及当前产业园区环境管理要求衔接存在的差距。据此,提出落实新时期环评改革要求,强化规划环评的约束和指导作用;无缝衔接《规划环境影响评价技术导则总纲》,全面优化区域环评导则内容;强调对园区的宏观指导,兼顾不同园区的特殊性等修改建议,旨在全面提升产业园区规划环评导则的可操作性和指导性,强化其约束和指导作用,更好地服务环境管理工作。     

南粤绿讯

广东健全环评监督机制 去年，广东全省共受理建设项目环评58068个，否决4692个。共淘汰落后水泥产能约2500万吨，关停和淘汰落后钢铁产能超过550万吨，关停小火电机组531万千瓦。环保系统构建阳光审批，主动接受监督，全省已有13个市成立了技术评估机构，实现了技术评估与行政审批相分离，基本建立起技术评估机构评审、地方环保部门初审、审批部门集体决策的环评审批机制，以及环评单位自律、第三方评估、社会监督、行政部门监管的环评单位社会监督机制。     

建设项目环境影响评价的思考

该文对建设项目环境影响评价中环评法律责任与责任追究、环评技术导则与导则实施、环评资质证书与证书使用、环评收费标准与标准执行所存在的问题进行分析，并提出解决的办法。     

小水电建设项目环境影响技术评估要点分析

在分析近年来云南省小水电项目环评技术评估和实际工程调研的情况下,总结了小水电建设项目环评技术评估中需关注的要点和重点,以期为提高环评文件的编制质量提供指导。     

地方政府规划环评政策执行研究

本文通过对我国目前规划环评制度执行现状,面临的形势和挑战以及存在的问题以及对策措施进行策略研究,借鉴公共政策执行理论、可持续发展理论、生态学理论等多维度交叉学科理论,对地方政府提升规划环评执行效果提出政策法规策略、技术方法策略等四项策略,并提出完善规划环评体系、增强规划环评的可操作性、提高社会对规划环评的认知度等改善措施。     

在环评技术评估中如何落实环境影响评价制度与排污许可制衔接

从国家发布的相关环保政策入手,结合环评技术评估工作的实际,分析了在环评技术评估工作中如何落实环境影响评价制度与排污许可制衔接,对环评技术评估工作和落实排污许可制度具有一定指导意义。     

实施战略环评 实现决策源头控制

本文从资源环境约束、转变经济发展方式、生态文明制度建设和转变政府职能等方面分析了实施战略环评的必要性,指出十八大之后我国已具备了开展战略环评的政治、组织和技术诸方面的可行性,并提出实施战略环评的若干建议。     

浅析航空制造业环境影响评价工程分析要点

工程分析是航空制造业环评的基础和核心,根据"建设项目环境影响评价技术导则总纲(2.1-2016)",从建设项目概况、影响因素分析和污染源强核算等三个方面总结航空制造业环评工程分析要点,为我国航空制造业环评及其技术评估等工作提供一定参考。     

煤炭矿区总体规划环评中环境空气影响评价专题评价思路探讨

矿区总体规划环评中环境空气影响评价是矿区规划环评中重要专题之一,特别是对于煤电一体化或煤化一体化矿区规划,规划实施对环境空气质量的影响较大,更应重视这一专题的编写。结合矿区总体规划环评技术导则的编制和长期从事矿区总体规划环评的经验,对矿区总体规划环评中环境空气影响评价专题的评价思路和要点进行梳理和总结,以供从事矿区总体规划环评的人员参考。     

战略环境评价方法在多瑙河流域规划中的应用

战略环评是对政府政策、规划及计划的环境影响评价,是在政策、规划及计划出台和编制前期介入的一项有效的分析工具。但是,受技术方法、法律和政策等因素影响,战略环评方法在我国的应用仍处于起步阶段。本文归纳总结了战略环评方法的基本特征和步骤,并结合多瑙河流域规划的编制过程,系统说明战略环评方法的应用,最后针对战略环评方法在环境规划领域的应用提出了具体建议。     

战略环评中大气环境影响评价技术体系研究

基于国内外战略环评的研究进展,调研了国内战略环评、规划环评等研究取得的成果,分析了当前战略环评中大气环境影响评价研究中存在的问题,最终提出了一套大气战略环境评价技术体系,并对大气战略环评的研究方法做了明确要求,从而为环境管理者进行科学、有效的决策提供技术支持。     

第二章 战略环评的过程、方法和技术

第二章首先介绍了战略环境评价（以下简称“战略环评”）的作用和目的。本文将对结构严密的基于环境影响评价的战略环评,以及灵活的非基于环境影响评价的战略环评进行讨论。之后,本文将介绍战略环评所使用的方法和技术,包括了描述性的、分析性的以及参与类的理论与方法。