我国环境保护规划实施中的问题分析

环境规划是国民经济和社会发展的有机组成部分,本文剖析了当前我国环境保护规划在实施中存在的主要问题,认为现阶段我国环境保护规划存在缺乏法律效力、实施过程中缺乏统一协调、资金难以落实、缺乏有效地实施监管机制和公众参与机制缺乏实质性等问题;总结了国外在环境保护规划实施过程中可以借鉴的经验;结合我国环境保护工作的形势和环境保护规划的发展,提出了完善环境保护规划的法律机制、加强环境规划衔接、建立完善的实施监督机制、加大规划实施的资金投入、加强环境保护规划的公众参与等建议,以保证环境保护规划的可达性和可操作性。     

安徽省公路环境保护规划研究

环境保护规划是防治环境污染和生态破坏的重要手段,但由于各种原因,迄今为止国内外有关公路环境保护规划方法的研究较为少见.本文在借鉴国内外已有公路环境保护规划的基础上,以安徽省公路环境保护规划的研究编制为例,分析了如何利用最新的GIS(地理信息系统)技术和RS(遥感)技术编制更具有针对性和可操作性的公路环境保护规划,对区域性公路环境保护规划的方法进行了初步探讨.     

我国环境保护规划的分析与展望

回顾了我国环境保护规划的发展历程,剖析了当前我国环境保护规划存在的问题,认为现阶段我国环境保护规划存在缺乏法律效力、法律地位不足、规划编制不规范、设区的市缺少环境保护总体规划、规划衔接不够、实施监管机制不完善和公众参与缺乏实质性等问题;对比分析了我国与美国和荷兰这2个发达国家的环境保护规划,总结了可以借鉴的国际经验;结合我国环境保护工作的形势和环境保护规划的发展,提出完善法律机制、设区的市编制环境保护总体规划、加强规划衔接、建立实施监管机制和加强公众参与等建议,确保其成为参与政府综合决策的有效手段,使其更加权威、规范和科学.      

上海地区环境保护规划编制工作的初步探索

近几年来,随着环境管理的不断深化,国内外在编制环境保护规划方面的研究工作日益深入。上海市根据环境保护工作的需要,先后编制了“黄浦江污染综合防治规划”、“大气污染综合防治规划”。近期集中开展了地区环境保护规划的编制工作。现就地区环境保护规划的含义和意义,编制地区环境保护规划的简明程序以及地区环境保护规划在本市开展情况和存在问题等方面作初步探索。     

环保规划评估考核的现状与对策研究

目前环境保护规划的地位和作用日益突出,目标约束性、政策导向性功能不断增强.环境保护规划实施评估机制不断完善,国家层面建立了规划年度调度、中期评估和终期考核制度,对及时把握规划进展,推动规划落实意义重大,但同时在实际操作中也面临着一些问题.简要梳理了浙江省“十二五”环境保护规划实施评估做法,分析了目前规划实施评估中存在的主要问题,并对如何更好地推动环境保护规划实施评估工作提出了对策建议.     

武汉市生态环境保护规划发展概述与展望

武汉市生态环境保护规划几乎与生态环境保护事业同时起步。本文重点概述了武汉市生态环境保护规划的发展历程。总结了每个发展阶段生态环境规划的特点及取得的成绩,在分析现有生态环境保护规划主要经验与存在的问题基础上,提出了对武汉市生态环境保护规划提升规划新格局、建立规划管理体系、推进环境规划能力建设等3个方面的发展展望。     

关于区域环境保护规划的编制

一、前言近些年来,随着环境管理的不断深化,国内外对于编制环境保护规划方面的研究,日益深入。上海市在包括环境保护总体规划、环境保护专项规划和区域环境保护规划等的环境保护规划体系的建设方面,也取得了初步成绩。本文主要就编制区域环境保护规划的重要意义及其简明的程序和方法,加以初步的探讨。并扼要介绍上海市在这方面的若干进展。二、编制区域环境保护规划的重要意义按用地性质,区域环境保护规划可分为中心城分区环境保护规划,郊县县城环境保护规划,工业区、卫星城、新开发区及特定区等区域的环境保护规划。其主要内容应包括污染源排放状况、环境质量现状、地区主要功能、地区环境保护目标、环境承载能力、近远期规划     

国家“十二五”环境保护规划体系与重点任务

环境保护规划体系是指包含环境保护规划的分类体系、内容体系、法规体系、方法体系、能力保障体系、实施评估体系等在内的总称.经过20多年的发展,我国环境保护规划体系逐步完善,我国环境保护规划的地位和作用也日益提升,为环境质量改善做出了重要贡献.特别是"十一五"环保规划实施以来,主要污染物排放总量持续下降,局部地区环境质量有了较大改善.做好"十二五"环保规划,必须站在新的历史起点上,不断完善环境保护规划体系,以提高环境民生质量和水平为出发点,加快推进环境保护历史性转变,优化经济社会发展,为生态文明建设做出更大贡献.     

广西"十三五"环境保护和生态建设规划指标体系研究

生态环境保护目标指标是环境保护和生态建设规划中的核心内容,制定科学合理的规划指标体系,能够确保规划各项重点任务顺利实施.通过回顾分析"十一五"、"十二五"环境保护和生态建设规划指标体系,结合广西环境现状和发展趋势,在与国家和广西同期规划、计划、方案等衔接基础上,研究提出广西"十三五"环境保护和生态建设规划指标体系,设置了环境质量改善、总量控制、污染治理、风险防范、生态保护和生态公共服务等6个方面共29个指标,以期更好地指导"十三五"环境保护和生态建设工作.     

广州市环境保护“十二五”规划指标体系研究

环境保护目标和指标体系是环境保护规划的核心内容,具有重要意义。文章根据广州市环境现状和趋势,结合对广州市“十一五”规划指标及其他指标体系的分析研究,提出了广州市环境保护“十二五”规划指标体系的初步设想,构建了包含10个类别、37个指标的规划指标体系。     

如何完善城乡环境保护总体规划体系

《国家环境保护“十二五”规划》(以下简称《规划》)于2011年12月发布实施,在《规划》第八部分的“完善政策措施”中明确提出,“对环境保护重点城市的城市总体规划进行环境影响评估,探索编制城市环境保护总体规划”.为了落实这一规划,环境保护部规划财务司在2012年工作要点中明确提出,要积极开展城市环境保护规划编制试点工作,出台指导意见和编制技术指南.围绕城市环境保护规划编制,结合笔者负责完成的国家环境保护“十二五”规划的两个研究课题(城市环境保护总体规划编制技术指南、城乡总体规划体系及对环境保护规划的借鉴)研究成果,尝试提出我国城乡环境保护总体规划体系及其政策建议.     

小城镇环境保护规划现状及对策——以铁岭市八棵树镇为例

小城镇环境保护规划的编制是实现科学发展,积极探索中国农村环境保护新道路的必要举措。文章以铁岭市八棵树镇为典型,通过对环境现状及存在问题的分析,提出了八棵树镇环境保护规划,并为搞好小城镇环保规划和生态建设给出一些合理的对策和建议。     

对我国环境保护规划的研究与分析

随着人们生活水平的提高,对生存环境的要求逐渐增长,环境保护规划中存在的问题随之显露出来。就我国现阶段的环境保护情况而言,对环境保护规划的法律效力缺乏,在规划实施的过程中缺乏协调性,相应的资金难以有效落实,并且在环境规划过程中缺乏实施监督机制难以形有效的管理。本文结合我国环境保护的形势对环境保护规划进行研究,提出完善环境保护规划的政策和制度。     

环境保护规划在建设项目环境管理中的作用

主要介绍了环境保护规划在建设项目环境管理中的作用。分析了制定环境保护规划的必要性 ,提出了落实规划的相应对策     

极端干旱区县域环境保护规划指标体系初探——以新疆鄯善县“十二五”环保规划为例

极端干旱区生态环境脆弱,部分环境要素约束条件严格,在制定区域环境保护规划时,一些指标的选取及指标值的确定均与其它地区有较大差异。本文基于环境保护规划指标体系构建基本原则,结合国家"十二五"环境保护规划指标体系及其他相关指标体系,针对极端干旱区县域环境实际,探讨了干旱区"十二五"环境保护规划指标体系构建的原则、框架,建立了相应的指标体系,在鄯善县"十二五"环境保护规划编制过程中进行了验证,取得较好效果。     

潞安矿区总体规划环境影响评价的实践

介绍了潞安矿区总体规划环境影响评价工作的开展情况,总结了矿区规划环评的经验,同时对在规划实施过程中如何才能落实好规划中提出的环境保护措施,达到规划的环境保护目标,提出了相应的对策和工作意见。     

郑州市“十二五”环境保护规划终期评估研究

郑州市"十二五"环境保护规划已经实施完成,根据规划内容分析评估了规划目标、规划任务、政策措施等完成情况,梳理了实施过程中存在的问题。且根据评估结果,分析郑州市环境保护目前存在的主要问题,提出"十三五"环境保护工作建议。     

国土空间规划体系中的生态环境保护规划研究

国土空间规划为国家发展规划确定的重大战略任务落地实施提供空间保障,为其他规划提出的基础设施、城镇建设、资源能源、生态环保等开发保护活动提供空间载体。本研究认为当前亟须制定生态环境保护专项规划以支撑国土空间规划体系顺利实施;分析了生态环境保护规划与空间规划、经济社会发展规划之间的关系,以及生态环境保护规划需要重点考量的几项指标和任务;最后提出了构建八个专项、一个纲要、一个导则、两份报告的生态环境保护规划体系框架。     

山西晋东煤炭基地晋城矿区总体规划环境保护的实践

介绍晋城矿区总体规划概况和环境影响评价工作的开展情况,分析规划实施过程中如何才能落实好规划中提出的环境保护措施,达到规划的环境保护目标,并提出了相应的对策和工作意见.     

环境保护规划在我国规划体系中的定位及转型

与《土地管理法》《水法》《煤炭法》等资源开发类法律分别设有＂土地利用总体规划＂＂水资源规划＂＂煤炭生产开发规划＂专章不同,《环境保护法》未设置＂环境保护规划＂专章。与《环境保护法》不同,2007年9月1日起施行的《重庆市环境保护条例》增设了＂环境保护规划与环境功能区划＂专章,