环保法的威力在于法条更在于执行

<正>从2001年开始修订到2014年4月24日,历经十余年,我国终于通过了一部在修订中饱受争议的环境保护法。承载着各界殷切期待的新环保法一经公布后赢得了很高的评价,被称为宣示了"经济社会发展与环境保护相协调"的环境优先思想,实现了从"政策法"到"实施法"的转变,是全世界最好的环保法之一,现行法律里最严的一部专业领域行政法等等。新环保法确有许多可圈可点之处,给点赞也无不可。但历史经验表明,我     

浅谈新《环境保护法》

新《环境保护法》(以下简称"新环保法")已于2014年4月24日通过修订,于2015年1月1日施行。较之于旧法,新环保法在制度、理念上有显著的突破和创新,被评价为"史上最严格环保法"。武进国家高新区作为"国家生态工业示范园区",要牢牢把握新环保法环境质量改善这一核心任务,用更有力的举措,为生态文明建设的新要求保驾护航。     

新《环保法》:严法更需严执行

正4月24日,十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了修订后的《中华人民共和国环境保护法》(以下简称"新《环保法》"),这是现行的《环保法》25年来首次大修,改变了我国《环保法》长期与社会经济发展和公众环保意识不相适应的现状,体现了我国加大生态环境保护的力度,回应了民众对碧水蓝天的追求。新《环保法》其法条从原来47条增加到70条,不仅设立了诸多制度,还创立了诸多机制,具有针对性、前瞻性、均衡性,在众多方面总结实践经验教训,借鉴了国外环境法的最新发展趋势,克服了旧《环保法》的不足,被专家称为"史上最严",彰显了我国向污染宣战的决心与力度。     

向环境污染宣战的“利器”——解读新《环境保护法》

十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了修订后的《环境保护法》,新《环保法》将于明年1月1日施行。这部被称为中国现行法律中最严格的专业领域行政法,首次将生态保护红线写入法律。新《环保法》还着重加大惩罚力度,对污染企业按日连续计罚,罚款将上不封顶。据了解,现行《环境保护法》自1979年试行、1989年正式颁行以来,至今已有25年没有实质修改。此次进行了大改动,引起了社会各界的高度关注。为此,本刊特约环境保护部环境规划院副院长王金南研究员对新《环保法》进行全面解读,以便读者更全面、深入、准确地掌握和运用新《环保法》。     

按日计罚制度

<正>本期话题按日计罚是指排污企业无法按期实现环境监管部门限期整改的要求,逾期将被处以每天1万元以上、10万元以下且上不封顶的处罚管理手段。——网络综合消息本期讨论出台具体执法规范,落实"按日计罚"制度2014年4月24日,第十二届全国人大常委会第八次会议审议并表决通过了环境保护法修订案,新法将于2015年1月1日起施行。这部被称为"史上最严的环保法"包含诸多亮点,新增的"按日计罚"制度便是其中之一。所谓"按日计罚",是指对持续性的     

新环保法三大突破 政府建污染公共监测预警机制

全国人大常委会近日审议通过了修订后的《环境保护法》。环境保护部副部长潘岳评价称,这一新环保法是现阶段最有力度的环保法。新环保法的＂最有力度＂体现在哪些方面？潘岳特别强调了新环保法的三大突破。第一个突破是推动建立基于环境承载能力的绿色发展模式。新环保法要求建立资源环境承载能力监测预警机制,实行环保目标责任制和考核评价制度,制定经济政策应充分考虑对环境的影响,     

试论《环境保护法》的修改

本文从可持续发展角度,着重论述了现行"环保法"的缺陷.     

新法“严”字当头,仍需提高其法律地位——对话全国人大代表、湖北省政协副主席、著名环境法学家吕忠梅

<正>记者:新《环境保护法》被专家称为"史上最严的环保法",实施了近5个月,效果怎么样?"史上最严"是否实至名归?吕忠梅:2015年1月1日起,新《环境保护法》已经正式实施,我作为这个法律制定的参与者之一,当时在设计的时候,就特别希望我们能够有一些落地的制度,针对过去在环境保护法律执行过程中的一些问题,规定一些严格     

环境宣传工作法治建设的新起点

2015年1月1日,新修订的《中华人民共和国环境保护法》将正式实施。这部法律凝聚了社会各界对环境保护工作的历史总结和对环境保护面临的新情况的深入思考,必将极大地推进中国环境保护事业的新发展。人们对这部法律中诸如"按日计罚"、将有关违法责任人处以"拘留"、对有关违法企业"责令停产、关闭"等强硬法律措施给以极大关注,称之为"史上最严格的环保法"。这部法律对环境保护工作的重要组成部分——环境宣传教育工作也     

立法遗憾不容小觑

<正>修订后的新大气法应成为"史上最严"新环保法的细化和深化,也应当成为环保法在大气污染防治领域内的全面突破。但实际上,新大气法依然秉承了环境领域的部门法具有相对独立特性的传统,没有和新环保法进行更紧密的融合。     

实施新《环保法》:“敢用”、“能用”与“会用”——2014年全国环境政策法制工作研讨会侧记

"法律的生命在于实施",2014年4月24日,新修订的《环保法》正式通过,并将于2015年1月1日开始实施,这将对推动国家绿色转型和经济结构调整产生深远影响。为了做好实施前的准备工作,2014年5月,环保部发布了宣传贯彻新《环保法》的通知,举办了多场宣传讲座;2014年7月,环保部印发了《落实新〈环境保护法〉任务分工及进度安排表》,提出拟开展的54项工作内容及其责任部门、完成时间要求。各地环保部门也在通过多种形式进行新《环保法》的宣传贯彻活动,取得了积极效果。     

中国开始实施“史上最严”新环保法

正2015年1月1日起,中国开始实施被誉为"史上最严"的新《环境保护法》。4个配套办法——《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》、《环境保护主管部门实施查封、扣押办法》、《环境保护主管部门限制生产、停产整治办法》以及《企业事业单位环境信息公开办法》也一起实施。新环保法提供了一系列足以改变现状、有针对性的执法利器,其目的就是     

有“牙”还需配“手脚”

<正>面对企业多项污染物超标,同时适用数种行政处罚和强制措施的情况下,环保部门是否要穷尽新环保法及其配套办法规定的所有手段?如何操作才能既尽职、又免责?"有牙还需真咬",史上最严新环保法实施大半年,这部被誉为"长牙齿"的法律推行以来讨论的声音一直不断。如何进一步规范明确自由裁量权的使用、理顺新法实施中与司法部门的配合、弥补新法与现行环保条文衔接中的漏洞,将成为新环保法对污     

最严环保法为生态文明筑基

正2014年4月24日,第十二届全国人大常委会第八次会议通过了新修订的《环境保护法》。从2012年8月全国人大环境与资源保护委员会将《环境保护法》修订草案提请全国人大常委会审议到最终通过,这部法律经历了两次公开征求意见,四次审议。新《环境保护法》被称为我国史上最严的环保法,我们可以从它经历的曲折修法过程和最终颁布的法律文本中     

“新环保法”对环境监测职责的划分探讨

《环保法修订案》已于2014年4月24日通过了全国人大常委会的表决,2015年1月1日施行。有力的回应了民众对环保的呼声,全面深化了生态文明建设的力度,树立建设美丽中国的目标,"新环保法"作为环境的基本保护法,促环保法律法规适应经济社会发展的需求,与时俱进。同时也对环境监测提出了新的要求,各级管理层和人民群众都要强化自己的法律意识,深入学习和领会《环境保护法》的内涵和意义,贯彻落实到实际的基层环境保护的工作中。     

TOP6 中国开始实施“史上最严”新环保法

正2015年1月1日起,中国开始实施最新修订的《环境保护法》。新环保法提供了一系列足以改变现状、有针对性的执法利器,如新增"按日计罚"的制度,罚款数额上不封顶;规定了行政拘留的处罚措施;设立了环保公益诉讼     

探究新环保法实施中存在的问题及其对策

我国最新出台的史上最严环保法,对有效改善环境质量发挥了积极作用,其效果也非常明显。相比于旧的环保法,不仅立法理念有很多创新,而且增加了不少更加人性化的内容,监管模式也相应转型。尽管如此,新环保法在实施中还是存在一些问题。本文查阅大量参考文献,结合工作实际,重点阐述了新环保法实施中存在的问题,并据此提出了相关对策,希望环保法运用于实际的作用更加明显。     

事件

<正>环保部发布2015年"环境日"主题今年6月5日是新环保法实施后的首个"环境日"。5月11日,环保部向媒体公布了2015年"环境日"主题——"践行绿色生活"。该主题旨在增强全民环境意识、节约意识、生态意识,选择低碳、节俭的绿色生活方式和消费模式,形成人人、事事、时时崇尚生态文明的社会新风尚,为生态文明建设奠定坚实的社会和群众基础。     

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环保法修正草案二审污企逾期不改或按日罚无上限6月26日,十二届全国人大常委会第三次会议二次审议环境保护法修正案草案(以下简称"二审稿")。二审稿对于各级政府及其相关部门负责人对环保不作为等行为加大了处罚力度,或可引咎辞职。对于逾期不改的排污企业受到的处罚或将按日计算,且罚额无上限。     

新环保法时期环境监理的机遇与挑战

2014年4月24日,十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了新修订的《中华人民共和国环境保护法》,并于2015年1月1日开始施行。环境监理作为环保管理体系的重要组成部分目前尚处于发展阶段,新环保法实施后环境监理工作面临新的机遇与挑战。文章结合环境监理的产生与发展,分析新环保法时期环境监理面临的机遇与挑战,并提出了一些完善的建议。