公共安全

我国是灾害多发频发的国家,为防范化解重特大安全风险,健全公共安全体系,2018年3月13日,第十三届全国人民代表大会第一次会议审议国务院机构改革方案,组建了应急管理部。2019年11月29日中共中央政治局就我国应急管理体系和能力建设第十九次集体学习时,习近平总书记强调,我国各类事故隐患和安全风险交织叠加、易发多发,影响公共安全的因素日益增多。且要健全风险防范化解机制,坚持从源头上防范化解重大安全风险。鉴于此,本期特策划“公共安全”专题。     

数字赋能 “智理”城市——访深圳市城市公共安全技术研究院技术总监袁狄平教授

2019年,中共中央政治局就我国应急管理体系和能力建设第十九次集体学习时,习近平总书记强调:我国各类事故隐患和安全风险交织叠加、易发多发,影响公共安全的因素日益增多。且要健全风险防范化解机制,坚持从源头上防范化解重大安全风险。为探讨当下公共安全热点问题及解决措施,我刊采访了深圳市城市公共安全技术研究院技术总监袁狄平教授。     

公共安全

正公共安全是国家安全和社会稳定的基石。近年来,我国除台风、山洪、地震、森林火灾等重大自然灾害外,公共安全事件也时有发生。以城市地下管线事件为例,仅北京一地,2019年前8个月,就发生40起施工外力破坏地下管线的事故。习近平总书记强调,要健全风险防范化解机制,坚持从源头上防范化解重大安全风险。鉴于此,本期特策划"公共安全"专题。在本期专题中,本刊采访了热心公益培训的,"啸傲天下应急救援服务"     

救不如防 公益为上——访“啸傲天下应急救援服务”创始人田啸

我国是灾害多发频发的国家,近年来,除台风、山洪、地震、森林火灾等重大自然灾害外,其他公共安全事件也时有发生。2019年11月29日中共中央政治局就我国应急管理体系和能力建设第十九次集体学习时,习近平总书记强调,我国各类事故隐患和安全风险交织叠加、易发多发,影响公共安全的因素日益增多。要健全风险防范化解机制,坚持从源头上防范化解重大安全风险。他还曾指出,要推进公共安全工作精细化、信息化、法治化,不断提高维护公共安全能力水平,有效防范、化解、管控各类风险,努力建设平安中国。平安中国,无疑有赖于公众安全素质的进一步提升。鉴于近期公共安全问题屡成新闻热点,本刊采访了"啸傲天下应急救援服务"有限公司(简称"啸傲天下应急救援服务")的创始人田啸老师,作为急救导师,他的应急培训已惠及受众60万余人,并与《劳动保护》杂志社常年展开相关公益培训。     

城市生命线安全防范新思路和新技术

正公共安全是国家安全和社会稳定的基石,是人民安居乐业的基本保证,是构建和谐社会的重大战略性问题,也是涉及国计民生的重大公益性问题。党中央、国务院高度重视公共安全体系建设,2019年11月29日中共中央政治局就我国应急管理体系和能力建设进行第十九次集体学习中,习近平总书记强调,要健全风险防范化解机制,坚持从源头上防范化解重大安全风     

卷首语

在人类社会发展史上,安全始终是一个不可忽视的重要议题。当前,我国安全生产形势依然复杂严峻,安全事故给人民群众带来巨大的生命伤害和财产损失,公共安全治理水平仍需不断提升。为有效防范化解事故风险,提高安全生产水平,通过案例分析加强事故预防工作,总结安全经验提升风险控制能力。依托《安全》期刊,北京市科学技术研究院城市安全与环境科学研究所汪彤所长/主编、国家石油天然气管网集团有限公司安全环保部张利亚副总经理和中国矿业大学(北京)应急管理与安全工程学院佟瑞鹏教授共同策划安全经验分享与事故案例分析专刊。     

要闻

全省系统防范化解道路交通安全风险暨清明期间安全生产工作视频调度会要求确保不发生重特大生产安全事故本刊讯4月1日下午,全省系统防范化解道路交通安全风险暨明期间安全生产工作视频调度会在省应急指挥中心召开,省委常委、常务副省长、省系统防范化解道路交通安全风险工作领导小组组长林克庆出席会议并讲话。会议由省人大常委会副主任、省系统防范化解道路交通安全风险工作领导小组副组长李春生主持。     

国务委员王勇作关于国务院机构改革方案的说明组建应急管理部

正本刊讯3月13日,十三届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第四次全体会议。受国务院委托,国务委员王勇向十三届全国人大一次会议作关于国务院机构改革方案的说明。王勇指出,我国是灾害多发频发的国家,为防范化解重特大安全风险,健全公共安全体系,整合优化应急力量和资源,推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的中国特色应急管理体制,提高防灾减灾救灾能力,确保人民群众生命财产安全和社会     

政府讯息

<正>国务院安委办应急管理部召开全国安全防范工作视频会议本刊讯9月6日,国务院安委会办公室、应急管理部召开全国安全防范工作视频会议,对当前防范化解重大安全风险进行再动员再部署。会议要求,一要深入开展重点行业领域安全专项整治。二要严密防控公共安全相关领域重大风险,强化交通运输和民用航空安全管理,加强大型综合体、"多合一"场所、文博单位等消防安全检     

新时期城市安全风险防控实践探析——以成都为例

随着我国加快从"乡村社会"迈向"城市社会",城市安全问题成为了新时期亟待解答的"国家命题",分析了城市化与城市风险相关问题,提出了适合成都的安全风险预防指标体系,并以"技术防控"开发建设城市安全监测预警系统,以"标准防控"推动企业和公共领域安全管理标准化,以"群众防控"依托安全社区为载体,构建基层社区公共安全体系,为我国城市安全风险防控体系建设提供了宝贵经验和有益启示。     

中国应急管理法律法规汇编

<正>16开697页定价:168.00元按照《深化党和国家机构改革方案》,2018年4月16日,中华人民共和国应急管理部正式挂牌。应急管理部的职责定位是:防范化解重特大安全风险的主管部门,健全公共安全体系的牵头部门,整合优化应急力量和资源的组织部门,推动形成中国特色应急管理体制的支撑部门,承担提高国家应急管理水平、提高防灾减灾救     

应急管理部党组成员、副部长尚勇会见联合国儿童基金会副执行主任霍尔女士

正2018年11月7日下午,中华人民共和国应急管理部党组成员、副部长尚勇会见联合国儿童基金会副执行主任霍尔女士一行。尚勇对霍尔女士的来访表示欢迎,并通报了应急管理部组建情况。他介绍,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对应急管理工作高度重视,组建应急管理部是我国党和政府做出的重大战略部署,旨在防范化解重特大安全风险,健全公共安全体系,整合优化应急力量和资源,推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平     

浅谈安全防范系统的防范效能

近年来,不断发生的各种安全事故和各式各样的袭击,彰显出安全防范系统在防范化解风险方面的重要性和必要性。安全防范系统的概念和构建起源于西方国家,我国于1979年正式引入安防系统、安防工程等概念,与此同时,我国的安防行业也正式起步。     

综合施策强力推进双重预防体系建设

风险管控与隐患排查双重预防体系(以下简称“双重预防体系”)建设是防范化解重大安全风险、实现安全发展的重要举措,是落实企业主体责任、提升企业本质安全的重要抓手。近年来,河南省漯河市委、市政府高度重视安全生产工作,始终坚持把双重预防体系建设作为新时代抓好安全生产工作的中心任务和头号工程,精心谋划、综合施策、高标推进,从细从紧强化安全风险分级管控,从严从实开展隐患排查治理,扎牢织密安全生产防护网,推动全市安全生产形势持续稳定向好。     

铁路安全恐怖风险防范研究

为保障铁路运营顺畅,维护社会稳定和国家安全,需要对铁路安全恐怖风险防范工作进行研究。首先分析总结出铁路易遭受恐怖袭击的原因和铁路恐怖袭击案件的共同特点;其次阐述我国现阶段面临的恐怖势力种类,以及这些势力对我国铁路造成的安全风险;最后阐述铁路安全反恐工作存在的问题,并找出相应的解决措施。研究结果表明:在人员防范方面,需要健全铁路反恐队伍培养机制,建立路地联勤联动机制与应急处置机制;在基础设施防范方面,健全"物防"标准体系、设备使用维修标准及建立"物防"供应准入标准;在科技防范方面,要建立健全情报体系、信息安全标准体系、视频监控体系和安全检查体系。加强反恐法治体系建设,前3方面体系的建立需要以法律制度为保障。     

市安委办要求加强岁末年初安全防范工作

本刊讯岁末年初历来是各类生产安全事故及火灾事故高发期.近日,市安委办印发通知,要求加强元旦春节期间、本市和全国"两会"期间以及冬奥会期间安全防范工作,有效防范化解重大安全风险,全力压减事故发生,为2022年开好局、起好步营造安全稳定的社会环境.     

重大安全风险的内涵与防范化解之道

<正>防范化解重大安全风险是当前应急管理部门的首要任务。何为重大安全风险?防范与化解的含义为何?"首要任务"之说的依据是什么?如何防范化解重大安全风险?这是应急管理部门必须弄清楚的问题。2019年1月21日,在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班仪式上,习近平总书记就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险提出了明确的要求。此前,在全国应急管理工作会议上,应急管理部党组书记黄明在讲话中强调,防范化解重大安全风险是应急管理部门的首要任务。何为重大安全风险?防范与化解的含义为何?"首要任务"之说的依据是什么?如何防范化解重大安全风险?这是应急管理部门必须弄清楚的问题。     

创新体制机制 突出数字赋能 全力推进消防治理体系和能力现代化

<正>党的十八大以来，习近平总书记反复强调安全是发展的前提，发展是安全的保障。消防安全作为公共安全的重要组成部分，事关人民生命财产安全，改革发展稳定大局。如何主动融入社会经济现代化发展大局，推动消防监管向事前预防转变，不断推进消防治理体系和治理能力现代化，更加精准防范化解重大安全风险，已成为事关消防事业现代化发展的一项重大课题。     

“数”读应急

“三个持续减少、一个坚决防止”3月6日,省安委会印发《广东省系统防范化解道路交通安全风险工作方案》,决定在2021年打一场系统防范化解道路交通安全风险攻坚战,实现“三个持续减少、一个坚决防止”(道路交通事故起数、死亡人数和较大道路交通事故持续减少,坚决防止重特大道路交通事故)的目标。     

应急管理体系改革的风险、原则与方法

<正>应急管理部的组建,对相关部门的公共安全职责做了重新界定。本刊特约请中央党校(国家行政学院)应急管理培训中心教授李雪峰就应急管理体系改革的风险、原则与方法进行了介绍。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以公共安全治理统领突发事件应急管理,对我国公共安全治理和应急管理工作提出了一系列新的重要指导思想,形成了以总体国家安全观为指导、以人民安全为宗旨、强调居安思危和落实责任、注重防范和化解重大安全风险等一系列内涵丰富的新时代公共安全治理和