企业突发事件应急预案编制问题分析与优化对策

企业突发事件应急预案作为指导企业应对各类事故的有效指导文件,是企业应急管理工作最重 要的载体。企业需要不断优化应急预案体系和完善应急预案内容来提高应急准备水平,提升应急处置能力。国家“一案三制”的建设和完善历经了一个长期的发展过程,且随着应急法律法规、制度标准的不断出台,应急预案的重要地位不断凸显。文章从导致预案出现问题的原因和预案本身容易出现的问题两方面入手,梳理了企业应急预案编制存在的企业重视不足、应急人员能力不足、风险辨识不到位、预案体系设计不合理等问题,并针对问题提出落实责任、加强培训、加强预案动态管理等优化对策,以便为应急预案质量提升提供参考。     

企业环境风险评估和环境应急管理制度的探讨

企业突发环境事件应急预案管理制度是重要的环境应急管理制度,我国发布的企业突发环境事件应急预案管理法律法规和技术标准,为防范和降低企业环境风险和加强企业突发环境事件应急管理提供了政策和技术指导。随着技术的发展,企业在执行环境应急预案管理制度时也出现新的问题,结合现行环境应急预案管理制度及其实行的有关情况,对此进行了探讨并提出相关对策,以不断推进环境应急预案制度的完善。     

突发事件数字化应急预案综述及研究

文章首先对国内外典型的数字化应急预案系统进行了整理与分析,介绍了国内外数字化预案的现状;研究了数字化应急预案开发的一般流程,包括事前准备、事中响应、事后恢复三个步骤并且做了详细的说明;最后,设计了数字化预案的框架,包括七大功能模块。数字化应急预案不仅缩短了应急预案的编制周期,使预案的制定和执行达到规范化、可视化的水平,并提高了预案的可操作性,可在动态情景下实现及时、有效的应急响应,对保障人民生命财产安全有着重要的现实意义。     

中国石油数字化应急预案系统总体设计

中国石油高度重视应急预案体系建设工作,集团总部和所属企业均在风险分析的基础上建立了“横向到边、纵向到底”的应急预案体系,为有效应对各类突发事件提供了重要的支持。文章首先探讨了数字化应急预案的概念,分析了中国石油对数字化应急预案系统的具体需求。其次,从总体框架、技术架构、内部接口三个方面对中国石油数字化应急预案系统进行了框架设计。最后,根据中国石油业务实际和信息化现状,提出了中国石油数字化预案系统建设的实施步骤。     

石油化工企业环境应急预案编制指南

1 适用范围 本指南规定了石油化工企业环境应急预案(以下简称"应急预案")的编制程序、内容等基本要求.本指南适用于石油化工(包括石油炼制与化工)企业环境应急预案的编制.     

化工园区突发环境事件应急预案编制的研究

我国的化工园区为促进经济和社会发展做出了重要贡献。由于化工园区内危险化学品种类多、有毒有害物质数量大、环境风险等级高,存在着发生重特大事故的现实性和可能性。但是,我国至今尚未制定化工园区突发环境事件应急预案编制技术规范,相关研究也未见报道。在当前化工园区安全生产事件高发并严重影响周边环境的情况下,研究化工园区突发环境事件应急预案编制方法,提高应对安全生产事故以及次生突发环境事件的能力尤为重要。通过分析化工园区环境风险物质、环境风险工艺和环境风险受体三个方面的环境风险的特性,初步拟定了化工园区突发环境事件应急预案编制调查评估、建章立制、预案编写三个阶段的技术路线,明确了开展环境风险评估、加强应急能力建设、完善环境风险防范措施和环境应急处置措施的四项编制要点,在此基础上提出了化工园区突发环境事件应急预案由综合预案、现场处置预案、专项预案、环境风险评估报告、环境应急资源调查报告六部分组成的结构框架。     

水乡油田环境污染应急体系建设初探

从环境污染应急预案编制、演练、实施以及应急保障等方面分析了水乡油田环境污染应急体系建立过程中需要注意的事项,并针对该企业环境污染应急体系建立过程中出现的问题,从应急预案编制、演练与实施以及应急保障方面提出了建议及初步解决措施。     

宜宾市环境监测站配置应急监测车提高应急监测能力

投资243.9万元的宜宾市环境监测应急监测车的正式交付使用，是宜宾市为加强城市环境管理、提高突发环境污染事故处理能力，确保辖区安全的重要举措。为预防突发性环境污染事故，2004年，宜宾市环境监测站专门制定了《宜宾市环境监测站突发性环境污染事件应急预案》，建立了突发性环境污染事故应急处理的制度和程序。     

环境保护部办公厅文件

针对当前石油化工企业突发环境事件频发的现状,为进一步规范其环境应急预案的编制工作,切实增强预案的针对性和可操作性,我部组织制订了《石油化工企业环境应急预案编制指南》（以下简称《指南》）。     

各省动态

正江苏:发布新的环境应急预案江苏省近日印发《江苏省突发环境事件应急预案》。此次出台的《预案》是对2006年版《预案》的修订。《预案》在省级层面如何协调指挥应对突发环境污染事件的问题上做出针对性调整;针对江苏突发环境污染事件的特点,加强对各种环境风险的监测     

我国环境事件应急能力增强——访国家环境保护总局环境监察局局长陆新元

从《黄河敏感河段水污染预警与应急预案》、《处置化学恐怖袭击事件应急预案》等专业预案的陆续出台,到综合完备的《国家突发环境事件应急预案》的即将实施;从2002年3月国家环境保护总局组建环境应急与事故调查中心,到形成由国家、省、市和相关企业组成的环境应急网络;从经常性的演练和大规模的实战演习,到对一系列突发环境事件的快速响应和有效处置,均表明--     

从SARS到大雪灾:中国应急管理体系建设的反思

SARS之后,我国用五年时间围绕突发公共事件应急预案编制工作和应急体制、机制、法制建设工作,初步建立了国家应急管理体系,在这次应对大雪灾中发挥了重要作用。但是,体制不统一、预案和可操作机制少、应急人才缺乏、公民危机意识淡薄,中国应急管理体系的不足也值得反思。展望未来中国应急管理体系建设,应走复合之路:扩大应急办权利,整合体制;着重预案和机制建设,突出可操作;普及公民应急知识与技能。     

突发性水污染事故应急监测体系的研究

应急监测体系作为突发性水污染事故处理的重要组成部分,对突发性水污染事故应急监测具有指导作用。本文通过对突发性水污染事故应急监测体系建设的研究,将监测体系分为应急监测预案、装备体系、技术体系、能力体系、信息体系五个部分,为我国突发性水污染事故的监测和管理提供了一种思路。     

无锡太湖水源地藻类爆发应急管理与处置体系研究

本文通过对太湖蓝藻爆发事件的分析,揭示了我国水源地藻类爆发应急管理和处置体系存在预警、预案机制不完善,监测机制与预警机制脱节,公众信息系统不健全、公开透明程度欠缺等不足,并设计出一套水源地藻类爆发应急处理体系,包括监测检测、应急处理、长效治理和管理体系,以应对该类事件的再次发生。     

优化企业突发环境事件应急预案综述

根据上海市企业突发环境事件应急预案管理现状,结合依据的主要法律法规,为优化企业突发环境事件应急预案,提出具体实施的建议。     

马鞍山:安徽雾霾应急预案出台的“先行者”

正去年4月底,"钢城"马鞍山印发了《马鞍山市应对雾霾天气应急预案》,这标志着马鞍山在安徽省率先出台雾霾应急预案,成为安徽省第一个建立应对雾霾天气应急机制的城市。预案出台背景去年年初,全国多个省市地区出现了大范围持续性雾霾天气,在引发社会公众高度关注的同时,也让时任马鞍山市市长的张晓麟颇     

基于HSE风险分析的油气管道企业应急预案体系与实践

为了降低泄漏火灾爆炸等事故的损失,油气管道企业需要建立科学、完善、合理的应急预案体系。文章首先通过对比油气管道企业的HSE风险分析与传统风险分析,证明HSE风险分析更能有效地辨识油气管道企业风险,并得出了油气管道企业HSE风险因素。之后基于HSE风险因素,提出一种油气管道企业应急预案体系,并以某油气企业突发风险为具体对象进行应急预案体系建设实践,研究表明文章提出的应急预案体系能够较为全面地应对该油气企业所面临的突发风险。     

户外运动,请带着“安全”上路

户外运动的风险通常要比休闲旅游大得多。如果安全措施不到位,事前没有应急预案,或者制订了应急预案却没有做好实际准备,都可能使户外运动风险性加大。     

水泥窑协同处置危险废物环境风险控制研究

利用水泥窑协同处置废弃物是近年来水泥行业提出的一种新的废弃物处理方法。介绍了水泥窑协同处置危险废物的总体流程,对生产过程所涉及的物质和生产设施进行了环境风险识别,提出了从合理选址,危险废物入窑处置,收集、贮存、运输过程,防渗及事故,配套监控及消防设施和应急措施6个方面应该采取的环境风险防范措施,同时制定了环境风险应急预案。废物处置单位应当采取环境风险防范措施,同时确保紧急状态期间应急预案的有效实施,可将水泥窑协同处置项目的环境风险降低到可以接受水平。     

我国企业突发环境应急预案编制的研究

指出当前企业突发环境应急预案编制过程中存在的主要问题。对加强编制人员素质、做好风险源和风险物质管理,明确做什么、谁来做、怎么做,实现事件分级、预警级别、应急响应和信息报告等提出了建议。对强化实用性、完整性、规范性、可行性、衔接性的评估、规范现场处置六个程序和细化专项预案七项内容等方面进行研究,提出符合国家法律、法规要求、规范性的企业突发环境事件应急预案编制方法。