风险社会中突发事件的特征与处置理念探析

突发性事件由于其本身所具有突发性、紧急性、危重性、复杂性、关联性、广泛性、政治性和不确定性等特征，所以其负面性影响很大，往往可能成为激发社会矛盾、进而爆发政治、经济和社会危机的直接原因。而经济转轨、社会转型、利益群体多元化等许多不稳定的因素，对局部地区乃至全国的经济发展和社会稳定构成了潜在威胁。在这样一个具有诸多风险因素的社会，由此而引发的突发事件又有形式多元化、规模扩大化、形态群体化、影响辐射化、目标国际化等特点。所以，在现阶段，处置突发事件的理念必须适应这种风险社会的公共危机特点，做到危机缓和，未病先防；以人为本，取信于民；利益调和，治病求本。     

风险社会中突发事件的特征与处置理念探析

突发性事件由于其本身所具有突发性、紧急性、危重性、复杂性、关联性、广泛性、政治性和不确定性等特征,所以其负面性影响很大,往往可能成为激发社会矛盾、进而爆发政治、经济和社会危机的直接原因。而经济转轨、社会转型、利益群体多元化等许多不稳定的因素,对局部地区乃至全国的经济发展和社会稳定构成了潜在威胁。在这样一个具有诸多风险因素的社会,由此而引发的突发事件又有形式多元化、规模扩大化、形态群体化、影响辐射化、目标国际化等特点。所以,在现阶段,处置突发事件的理念必须适应这种风险社会的公共危机特点,做到危机缓和,未病先防;以人为本,取信于民;利益调和,治病求本。     

应对环境突发事故亟需日常风险管理--访清华大学公共管理学院、21世纪发展研究院常务副院长薛澜教授

一直以来，中国人就不太习惯或不敢用危机这样的词汇来讨论国家面临的种种挑战。其实即便从哲学角度来看，危机也未必完全是坏事，危机往往是生机、转机的开始，危机实际上起到了社会“安全阀”的作用，所谓“祸兮福之所倚，福兮祸之所伏”就是这个道理。 过去的20多年里，中国创造了一个经济持续高速发展的繁荣时期，但与此同时，各种社会问题也不断显现出来。此外，按照一般规律，当一个国家的经济发展到人均GDP达500美元至3000美元时。往往对应着人口、资源、环境、效率与公平等社会矛盾较为严重的瓶颈时期，此时比较容易造成社会失序、经济失调、贫富悬殊、心理失衡等问题，形成一些社会不稳定因素。目前，中国正处于经济转轨、社会转型的关键时期，同时也是危机事件的多发期。 古人说：“安而不忘危，治而不忘乱，存而不忘亡”，这也是中国历史上“治国安邦”的重要经验。因此，在中国社会上下努力、转变政府职能，彻底改变旧的行政管理体制和思维模式的情形下，借鉴其他国家的危机管理体系的实践经验，我们就能将环境突发事件防患于未然，并逐步形成环境危机管理的初步机制。[编者按]     

媒体微博在重大突发事件中的舆论引导——以“3.01昆明事件”中“@央视新闻”的传播为例

风险是现代社会的一种常态,如何利用媒体微博在社会重大突发性事件中进行舆论引导至关重要。本文以2014年"3.01昆明火车站暴力恐怖袭击事件"为案例,研究"@央视新闻"在事件传播中的作用,探讨媒体微博在重大突发性事件中应对风险、引导舆论的有效策略。     

将社会风险评估引入环评制度的立法建议

环境群体性事件频发的现状唤起人们对于规划和建设项目进行社会风险评估的高度关注。然而现行环评制度及社会风险评估机制都因未能兼顾环境风险及社会风险而无法有效应对相关问题,因此,于环评制度中引入社会风险评估并加以立法规制,将有助于更好地发挥环评功效。2012年11月12日,在十八大新闻中心举办的记者招待会上,环境保护部部长周生贤指出:要从加强依法环评、大力推进信息公开、进一步扩     

突发环境事件应急监测风险点分析和应对研究

随着社会经济的发展,突发性重大环境污染事故进入高发阶段,突发环境事件应急监测风险点分析显得尤为重要,为了保证突发性环境事件应急监测时做到最佳状态,结合单位的实际情况分别从“人”“物”“环境”“管理”四个方面入手,重点阐述了突发环境事件应急监测各环节中的风险点,并提出了一系列具体的预控措施和一些加强质量管理的建议,对提高各类污染事件应急监测能力具有一定的现实意义和针对性.     

如何利用风险社会理论应对环境危机?

环境危机事件已由过去非常态化的偶发转变为常态化的频发,成为环境管理中不可回避的重大挑战。建立日常危机管理制度,重视媒体在危机管理中的作用,加强全民危机意识教育,是风险社会理论带给我国环境危机管理工作的启示,同时也凸显了社会科学对环境管理问题的重大需求。     

涉外工程项目社会公共安全风险评估方法研究

以民族宗教冲突事件、绑架(劫持)事件、恐怖袭击事件和游行示威事件等4类社会公共安全事件的特征为基础,建立了4个一级指标和27个二级指标,形成了涉外工程项目社会公共安全风险评估指标体系.通过专家打分法确定了各级指标的权重值,使用模糊数学法建立了涉外工程社会公共安全风险评估模型.最后以某涉外工程为实例,对模型进行了验证.     

基于袭击者为风险源的社会安全风险量化评估及应用

对现行的社会安全风险评估方法进行了分析,认为以事件类型为风险源进行的风险评估无法对风险有更深入的认识。通过将袭击者作为风险源的方式探讨新的社会安全风险评估方法,把人的因素作为评估社会安全风险最重要的因素,有利于更全面、准确地了解风险,从而提供更有针对性的风险防范指导。同时,探讨了新的评估方式下的指标量化分解模式。     

我省出台突发环境事件应急预案

为了建立健全突发环境事件应急机制．提高各级政府及有关部门应对涉及公共危机的突发环境事件的能力．维护社会稳定．保障公众的人体和生命、财产安全。保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展，河北省人民政府办公厅依据相关法律、法规，以及《国家突发环境事件应急预案》和《河北省人民政府突发公共事件总体应急预案》，于2006年2月5日以冀政办[2006]3号文件印发了《河北省突发环境事件虚急预案》。