关于建立环保产业资金助动系统

说明缺乏强有力的资金支持系统是阻碍环保产业快速发展的根本问题，建议在资金筹划，分配及使用上引进市场机制，发挥市场在资金运作方面的调节作用，引导资金向环保产业流动。     

环保专项资金财务管理研究

为了提高环保专项资金的利用和管理水平,充分发挥资金的使用效率,提出一种基于成本度量和主成分博弈均衡模型的环保专项资金财务管理模型,构建环保专项资金管理的约束参量体系,采用统计性融资决策方法进行环保专项资金利用的风险性评估,结合稳健性检验方法进行专项资金的管理调度,采用自适应主成分博弈均衡方法实现环保专项资金的成本约束控制和监管优化,提高专项资金的使用效率。研究表明,采用该模型进行环保专项资金管理,能提高资金的利用率,降低资源管理风险。     

煤矿企业环保资金管理新议

管好、用好煤矿环保资金是煤矿企业搞好环保工作的关键,是促进和改善煤矿环境的主要措施之一。但由于历史的原因,煤矿企业的污染治理工作欠帐多,任务重,需要投入很多的资金。而实际上煤矿企业每年能够拿出来用于环境治理的资金是有限的,远远满足不了目前治理环境的需要。因此,如何科学地管理和使用环保资金,使其充分发挥经济效益和环境效益,是煤矿企业环境管     

用成本—效益原理制订排污收费标准

征收排污费,是环保管理工作的经济手段之一。我国征收的排污费,在使用上的特点是专款专用于环保补助资金,作为解决治理污染的资金渠道。它强调了从排污者收取的费用,必须用于环境保护事业。所以,向排污者征收多     

苏州环保NGO资金困境与对策研究

充足的资金支持是环保NGO生存的首要条件。苏州环保NGO资金困境成为制约其发展的瓶颈。因此,探讨资金困境的解决路径是推进苏州环保NGO发展的重要课题。本文针对目前苏州环保NGO的资金困境现状,分析主要制约因素,进而提出环保NGO走出资金困境的对策。     

市场经济呼唤建立环境市场体系

当前,我国正处在由计划经济体制向社会主义市场经济体制的过渡时期,经济和环保是相互协调发展的,具有相对性、约束性和均衡性。随着经济的发展,在资金市场上,国家给环境保护开了绿灯。只要是有利于环境保护,资金的筹措和引进,就比其他项目容易得多。这是当前国内、国际资金使用的新动向。国际间的会议几乎无不谈及环保,某些发达国家想在环保问题上要挟发展中国家,限制发展中国家的经济发展,所以在外资投向上把环保问题作为重要条件。世界银行、亚州开发银行规定:向中国提     

重庆市环境污染治理资金使用效益调查分析

根据调查资料,对重庆市主要行业的环保投资效益进行了较系统的分析,估算了全市治理老污染源尚需的投资,并针对该市当前使用环保资金存在的主要问题,提出相应对策.     

建立环保补助资金拆借市场加快污染治理步伐

一、环保补助资金拆借的基本概念拆借,也称同业拆借或同业拆放,是为调节临时资金余缺而进行的资金借贷活动.环保补助资金拆借是各级环保监理部门和企业主管部门之间,根据部门环保补助资金暂时结余和紧缺情况进行的借款活动,即由资金暂时盈余方拆出,由资金短缺方拆进或借入.这是一种短期的资金融通业务,是发生在非金融部门之间的非金融活动.环保补助资金拆借的特点是发生在     

省级环境保护专项资金使用管理的对比分析与“十二五”改革建议

"十一五"期间,各省设立了省级环境保护专项资金,制定了相应的环保专项资金管理办法。资金监管和使用得到逐步规范,对各地环境污染防治工作起到很大的促进作用。通过分析全国31个省和5个计划单列市的环保专项资金管理办法,对各地环保专项资金的来源和构成、支持范围、资金分配方式、管理措施和相关制度等进行了对比分析,总结有益做法和经验,从资金支持方向、过程监管、绩效管理、资金分配等方面提出建议,为各地完善"十二五"期间环保专项资金的管理提供借鉴。     

用经济形式管理污染治理专项基金的有益尝试

(一) 根据李鹏总理1987年10月在国务院环境保护委员会第十一次会议上提出的“建立基金制,研究成立环保信托投资公司一类经济性组织,实行环保资金有偿使用”的指示精神和国家环保局“关于在沈阳市成立投资公司试点工作的     

环境保护投资的市场化运作

环境保护投资是解决环境问题的重要保障。分析了我国环境保护投资存在的主要问题及其原因，对我国环境保护投资的市场化运作进行分析，提出了社会主义市场经济体制下筹集环境保护投资、环境保护管理及环境保护设施管理的主要措施。     

江苏省环保资金事前补助金额校正优化研究--以江苏省燃煤发电机组SCR脱硝工程为例

江苏省环保专项资金一般根据专家经验对项目核定后进行事前补助,事后开展针对项目财务支出的合规性评价,但忽视了专家核定补助金额是否合理。根据近3年江苏省燃煤发电机组SCR脱硝工艺典型项目审计报告,分析了项目审计核定支出额与专家核定支出额的规模(100 MW级及以下、300 MW级、600 MW级及以上)差异、区域(苏南、苏中、苏北)差异及其影响因素,发现100 MW级及以下机组环保资金审计核定支出额显著高于专家核定补助额,在剔除100 MW级及以下机组后,苏南地区项目环保资金审计核定支出额显著高于专家核定补助额,基于此提出了项目补助费用校正优化建议,为环保资金科学分配、提高财政资金支出效率提供了理论依据。     

价值工程在环境监测仪器设备建设中的应用

在环境监测仪器设备建设中应用价值工程原理和方法,对仪器设备配置方案进行评估.结果表明,价值工程有利于合理地配置各类仪器设备,选择与其功能相适应的成本价位,充分发挥仪器设备建设资金的使用效益,提高环境监测总体能力.     

中国环境保护相关电价政策效应与资金机制

本文从电价政策优化视角,分析了环保电价与可再生能源电价的目标、补贴率变化,首次核算了两类政策的资金总额,对比评估了两类政策的资金规模、微观作用机制、资金机制和决策机制.结果发现,环保电价长年稳定,为燃煤发电行业污染治理资金提供了稳定预期,实现了污染物的快速减排;可再生能源上网标杆电价多次下调,激励企业技术进步的同时,助长了企业投机行为.微观作用机制上,环保电价刺激了燃煤发电企业治污技术进步、企业私人成本下降,但社会承担了较高的污染治理成本;而可再生能源电价政策促进了发电社会成本的下降.可再生能源电价资金传导机制更为刚性,但存在附加征收率不高、资金缺口大等问题,政策设计未做到激励相容.2015年环保电价与可再生能源电价补贴资金总额分别为767.97亿元（不含税）和429.1亿元（供给侧）.环保电价资金总额超过可再生能源电价资金总额,强化了燃煤发电成本优势,制约了可再生能源发展,不利于电力结构的清洁化.     

基于准自然实验的生态转移支付政策环境效应评价

生态转移支付政策的完善是深化生态补偿制度改革的重要组成部分. 为解决生态转移支付政策尚未充分改善环境质量这一现实问题,基于地方政府环境治理决策机理提出相应假设,选取山西省96个县域的环境和社会经济相关数据,运用倾向得分匹配-双重差分法评估生态转移支付政策的环境效应. 结果表明:生态转移支付政策的实施总体上在1%的显著性水平下改善了国家重点生态功能区所在县域的环境质量,但随着时间的推移,其环境效应逐渐变差. 生态转移支付资金规模的扩大进一步改善了环境质量,每增加1 000元生态转移支付资金,环境质量就得到2.285个百分点的改善,且生态转移支付政策的环境效应呈现出功能区类型、民族聚集程度的差异化特征. 进一步研究发现,贫困程度是导致不同地区生态转移支付政策环境效应存在差异的重要因素. 基于此,建议坚持实施生态转移支付政策,逐步扩大生态转移支付规模,强化生态转移支付资金分配的导向性和差异性,完善生态转移支付政策的市场化,多元化投入机制和完善补偿资金考核机制等,从多角度完善生态转移支付政策.      

在中国环境投资体制现状下推行环境基金的构想

在分析中国现行环境投资体制的现状基础上，结合OECD^[1]和过渡经济国家^[2]的成功经验，以及国内地方型环境基金实施情况，从环境信贷和投资的角度提出了推行环境基金的一般框架构想，并提出了环境基金运作的一般流程，分析了环境基金自身的实施运作过程以及与各相关利益主体的关系；在此基础上提出了相应项目周期管理方案。     

关于环保基金投资管理的几点设想

针对环保贷款的豁免政策、资金利用率以及现行利率分析和环保基金融通方向四个方面 ,分析了现行的环境保护基金投资管理制度存在的不足 ,并提出了切合实际的改进方向。