澳大利亚地方政府开展环保教育的做法及特点

以获得2004年澳大利亚国家奖励的地方政府有关项目为典型,对澳大利亚地方政府如何进行环保宣传教育进行分析。澳大利亚地方政府重视并积极开展环保教育,教育对象有儿童、学生、政府机构和社区以及企业各行各业的人群,内容有环保知识、技能和情报信息等,教育宣传方式、渠道及组织形式多样,并发动多方参与、广泛合作,为推进环保和可持续发展奠定了基础。     

观念与挑战

去年，国家环保总局、清华大学和美国耶鲁大学共同举办了“清华耶鲁环境与可持续发展高级干部培训项目”（ESDLP）。该项目旨在提高中国政府、企业和教学科研机构高级管理人员的环境意识。培养其环境与可持续发展方面的理念。学习和借鉴发达国家环境管理的经验与先进技术，进一步提高综合决策能力。参加这个项目的人员主要是来自全国各省市政府的主管市长、环保局长、大学教授和环保企业负责人。本文是两位学员参加培训项目后的学习体会和切身观感。也表现出了中国与西方其它国家在环保观念上的差别。[编者按]     

专业环保公司在政府项目中的职责

本文论述了专业环保公司在政府环保项目中的作用 ,即在资金、技术、建设及运行管理等方面为政府环保项目排忧解难。     

BOT模式城市生活污染治理产业的思考

近年来,BOT模式开始进入我国环保领域,列举了BOT模式的操作程序和应用实例,并就政府的支持与承诺、项目的融资和运营中的税收等问题进行了探讨.     

浅析环评中的公众环境意识及社会心理

最近几年,大型化工项目、环保项目出现许多问题,在当今社会引起争议。本文中,笔者阐述了最近发生的环保问题事件,对公众的环保意识,和社会的环保心理进行了分析。     

BOT在环保设施领域运用的若干问题

ＢＯＴ投资方式运用于环保设施，有利于改善投资结构和引进先进的环保技术，提高企业的劳动效率和环境行政主管部门的执法力度，符合国家发展环保产业的政策导向和污染物集中控制的思想。环保产业有广阔的市场，且具备ＢＯＴ项目要求。ＢＯＴ项目的运作可分为前期准备、招标投标、合同签定、项目建设经营和转让五个阶段。在环保设施领域运用ＢＯＴ投资方式，需要环保政策、机制和相关法律制度与之相协调。     

把环境宣传教育作为推进环保工作的“启动器”

渭南市环保局狠抓环境宣传教育，把宣传教育作为推进环保工作的“启动器”，取得了可喜成绩，1996年和1997年连续两年荣获省政府环保目标责任书和省环保局综合考评一等奖。1．抓新闻报道。为了提高人们对环保工作的认识，我们把宣传报道纳入环保目标责任制加以考核，坚持为市上五大班子主要领导及市环委会主要部门领导赠订（中国环境报》、（环境保护通论》等刊物；开办了（渭南环保）送阅件，为党委。人大、政府等五大班子领导及各县（市、区）政府领导、市环委会委员通报国家重要的环保政策。法律法规、全市环保工作要情及环境污染和生态…     

澳大利亚地方政府开展环保教育的做法及特点

以获得2004年澳大利亚国家奖励的地方政府有关项目为典型,对澳大利亚地方政府如何进行环保宣传教育进行分析.澳大利亚地方政府重视并积极开展环保教育,教育对象有儿童、学生、政府机构和社区以及企业各行各业的人群,内容有环保知识、技能和情报信息等,教育宣传方式、渠道及组织形式多样,并发动多方参与、广泛合作,为推进环保和可持续发展奠定了基础.     

环境保护投资项目经济评价方法

环保投资项目是一种社会公益性投资，投资的目的不是了为了谋求最大的经济效益，而是为了保护和改善环境可持续刀菜。因此，用生产经营型固定资产项目的财务评价方法评价环保投资项目，有很大的局限性，也不合理，难以体现环保投资的真正效益。本文介绍了一种公益事业投资项目经济效益评价方法，即“收益－成本”法，可用于环保投资项目的经济评价。     

香港环境教育的启示

两股力量在香港的环境教育舞台上活跃着政府和民间团体两股力量。这是虽有分岐,但在环境教育上仍是互相关联、互相促进的两股力量。香港历史最长的民间环保团体长春社成立于1968年,而香港环境保护和环境教育的鼎盛时期始于八十年代中后期。此间政府成立了主管全港环保计划制定及实施的环境保护署     

政府激励企业环境技术创新的初步研究

环境技术创新是实施可持续发展战略的有效个介手段。政府激励企业ＥＳＴｓ的手段有开展环保教育，制订宏观经济管理政策，调整经济体制和结构，加强经济手段和实施环境法。政府激企业ＥＳＴｓ应兼顾多重目标、以及通过完善市场机制来节约激励成本。     

“十二五”环保规划实施的措施保障研究

建立健全"十二五"环保规划实施的保障机制,是保障"十二五"环境保护规划顺利实施的关键。这些机制包括强化政府主导作用、突出环保事权、加强环保政策和措施保障;各级政府要按时足额落实环境规划项目建设资金,督促规划项目按时完成;地方环保组织要加大环保队伍的建设;大力发展科学技术,以科技发展促进规划实施;完善规划实施评估考核机制,建立环保规划实施的年度评估和结果奖罚制度等。     

扎紧篱笆墙：从张家港实行环保[第一审批权]看新污染源控制态势

今年3月26日一上班,张家港市环保局局长季君明便接待了三批准备建办项目的来访者。他们是冲着环保“第一审批权”来的。一个镇办化工厂准备扩产,镇工业公司总经理前来探听这一关能否通过;一家洗毛厂准备上台新锅炉,厂领导前来了解环保审批手续如何办;南沙镇领导则带着环保助理赶过来,讲明镇上准备办个拆船项目,询问是否闯了环保“红灯”? 这是出现在张家港“要办项目先找环保局”的一个普通镜头。严格把好建设项目环保审批关,以有效控制新污染源产生,是我国多部环保法律法规的明确规定。那么,如何保     

坚持政府与公众互动 推进环境公共管理创新

在当前环保投入依然有限的情况下,我们需要进一步在环保力度和百姓需求之间寻找平衡点,准确界定并履行政府职能,有效回应公众关切,通过恰当的制度安排和政策手段,加快转变政府的社会管理服务职能,全面推进环保管理理念、方式方法和目标的改革创新,实现政府和公众的良性互动。     

环保中介，路在何方——作用，不可替代

中介组织，介于国家政治组织、行政组织与企业、社会利益群体之间，它是资源控制权由政府部门高度集中向社会和市场分散转变的产物。环保中介组织是近年来我国环保领域出现的一个新名词。就目前来说，它可以界定为开展环境影响评价、环境工程设计、环境咨询、质量监督等与环境保护有关活动的不同类型的社会中介机构。它包含有环境咨询服务机构、各环境科学研究院(所)、基金会、高校、行业协会以及其他社会环保团体等，它们在政府与企业、政府与公众、企业与公众之间起媒介作用。近年来，随着我国市场经济和环保产业的发展，公众环境保护意识的提高，寻求环境咨询或服务的企业越来越多、环保中介组织已经悄然渗透到我国环保事业的方方面面。发展环保中介组织，是我国环保体制创新、机制创新不可逆转的一大趋向。     

环保风暴留下哪些经验?

环保风暴正在向深度发展,以2009年的情况来看,以水电项目停建为突破口,检查政府投资和使用国有资金项目特别是扩大内需项目为重点,从强化环保工作角度出发,对2008年以来规模以上投资项目的环境保护有关情况进行全面排查。要通过专项治理,着力解决工程建设领域存在的突出环境保护问题。在环保风暴期间,有关地区形成了以主管市长负责、环保局长具体抓的环境保护执法联动机制,这种机制是有效的,应当以法的形式固定下来。     

环境保护离不开农民兄弟

我国拥有８亿多农民，没有农民兄弟的参与，环保事业的顺利开展是难以实现的。近年来，随着各种媒体对环保法规、政策及一些典型案例的宣传报道，广大农民兄弟对我国环境的现状、保护环境意义的认识有所提高，但农民有效参与环保的行动滞后于意识。第一，部分农民认为当前环境问题主要是某些排污企业、单位造成的，这只能由政府及环保执法部门去监督制止；作为农民，仅能表示关注，参与环保的自觉性不高。第二、对现有环保法规、政策的执行信心不足。尽管我国出台了一系列环保法规，但有法不依、执法不严、违法不究的现象普遍存在；一些环境…     

清洁生产项目投资绩效评价及其对策研究

环保专项资金是公共财政管理的组成部分,如何对项目投资进行绩效评价,为政府项目投资确定方向和目标提供决策依据,是政府部门研究的重要课题之一,本文在1996-2007年南通市本级环保专项资金投资的378项清洁生产项目进行投资绩效评价研究的基础上,提出持续开展清洁生产的对策。     

北爱尔兰政府环境机构的绩效管理研究

政府绩效管理是公共行政改革和发展的热点。英国通过实施政府绩效管理使得政府环保工作成效有了显著提升。目前我国的环保绩效工作还处于起步和摸索的阶段,应对西方国家的先进经验加以汲取和采纳。本文通过研究北爱尔兰政府环境机构开展绩效管理的文献资料,分析其组织结构、关键环节、评估指标等,继而提出建立和完善我国地方政府环境机构绩效管理的建议。     

落实《水污染防治行动计划》投融资思路与建议——对《水污染防治行动计划》的解读

创新、拓宽水环境保护领域投融资渠道,是落实水污染防治行动计划、保障国家水安全的关键环节。研究结论表明,水污染防治领域成熟稳定的财政资金投入机制匮乏、中小环保企业水环境治理项目融资存在制约瓶颈、社会资本水污染治理投入盈利机制不健全等是关键制约因素。鉴于此,文章提出了落实《水污染防治行动计划》的投融资思路和具体建议:整合设立水污染防治专项资金以建立政府常态化投入机制,设立政府主导的环境保护基金以发挥财政资金引导作用,建立社会资本水污染防治项目资金投入回报机制以吸引社会资本投入,创新环境金融服务、发挥市场融资作用以提升水污染治理企业或项目融资能力。