以案卷评查为载体提升安监系统行政执法能力

镇江市安监局按照（〈2008年镇江市安监局法治建设工作计划》安排，今年8月，组织7个辖市区安监行政执法部门开展了一次行政处罚案卷集中评查活动，对2005至2007年以来的行政处罚等近100件案卷进行了评查。评查内容主要包括执法程序、调查取证、案件审理、处罚决定、处罚的执行、案卷整理等方面。各参加评查的单位都十分重视此次案卷评查工作，     

金湖县安监局聘请法律顾问为依法行政“护航”

本刊讯针对安全生产行政执法涉及面广．专业知识要求高的特点．金湖县安监局创新工作思路,聘请法律顾问．定期为全县安监执法人员开展法律知识讲座．审查安全生产监督执法法律文书．并就执法监察处罚程序及重大决策提供法律意见和法律咨询．以此规范安全生产行政执法行为,     

自治区检查玉林市安全生产行政执法工作

8月22日至25日,自治区安全生产行政执法质量检查组在梧州市安监局副局长张奕的带领下。对玉林市安全生产行政执法工作进行交叉检查。经过听取汇报。查阅执法案卷,抽查玉州区、容县执法工作情况,检查组认为,玉林市安全生产行政执法工作做到科学计划．落实责任,规范执法,效果明显。     

加强法制建设 构建我国安全生产法规标准体系——国家安监局政策法规司石少华副司长专访

在全面贯彻落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》，大力推进安全生产监管体制、安全生产法制和执法队伍“三项建设”的工作中，围绕加快安全生产法制建设，依法加强源头管理的主题，本刊记者对国家安监局政策法规司石少华副司长进行了专访。     

企业如何聘请法律顾问

我是一个企业的经理．随着我国社会主义市场经济体制的建立和逐步完善．由企业自主决定的事情越来越多，其中许多都要涉及到法律问题。为此，我想聘请一名律师作为常年法律顾问，协助我解决法律事务。请问，如何聘请法律顾问？法律顾问的工作范围有哪些？     

动态

常州市依法行政取得成效常州市应急管理局因“案卷行政执法程序规范,重点环节音像记录完备、复制件相关要素齐全,行政处罚自由裁量基准完善”,被常州市全面推进依法行政工作领导小组办公室评为“2019年度行政处罚和行政许可案卷优秀单位”;执法支队许金平、蒋宏伟经办的常州顺洋工业设备安装有限公司、王贵龙使用伪造特种作业操作证行政处罚案卷被评为“2019年度十佳行政处罚和行政许可案卷”。     

安全生产执法监察规范化过程及评价标准研究

对安全生产执法监察工作认识的不足,严重制约安全生产执法监察规范化建设的进程。根据安全生产执法监察工作实情,探讨安全生产执法监察运动规律,从目标、方案和内容制定,系统与现状分析,规范化研究,规范审核,规范执行和评估等六个环节全面分析其规范化过程的要点。以发展、平衡I、创新、平衡II等四个阶段描述规范化建设的发展过程,明确各个阶段的内容和特征;进而提出规范化成熟度概念,从结构设计、执行过程和结果三个方面设计其评价标准和评价方法,并对评价结果的运用进行讨论,为安全生产执法监察规范化建设及评价提供依据。     

2000年卫生法制与监督工作要点

２０００年卫生法制与监督工作要高举邓小平理论伟大旗帜,以党的十五大精神为指导,进一步贯彻落实《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》和《国务院关于全面推进依法行政的决定》的精神,紧紧围绕部党组重点工作,进一步推进卫生监督体制改革,切实提高卫生立法工作质量,强化依法行政和执法意识,加强对卫生执法监督工作的综合管理,加大执法力度,树立卫生监督良好的社会形象。１进一步推进卫生监督体制改革卫生监督体制改革是一项涉及面广、难度大的工作,要切实加强领导,认真做好调查研究、思想动员和组织工作,根据各地实际情况,因地制…     

推行基层法制员制度 助力安全生产监管发展

作为安监工作第一线的市县两级安监部门,不仅是安监法制工作的重要阵地,也是安监法律、法规、规章的重要执行者。随着人民群众民主法治意识的不断提高,对执法瑕疵或过错执法容忍度越来越低,对执法公正的期待和要求却     

涉危化品企业3个技术问题的执法实践

正通过对3个涉危化品企业执法过程中出现的"国标适用不当、两个现行有效强制国标技术指标范围不一致、设置前提条件以规避重大危险源管理"的案例进行技术分析,明确存在的技术问题,以为涉危化品企业管理人员做好安全生产工作提供指导,同时为执法部门监管执法和服务提供参考。     

常熟市举办安全生产监察中队业务培训班

为进一步加强全市重伤事故调查处理工作，明确安全生产监察中队工作思路、方法和执法程序及要求，近日常熟市安监局在该市安全生产科学技术教育中心举办各镇安全生产监察中队监察员业务培训班．全市11个监察中队共50人参加了培训班。培训内容主要是：事故调查处理方法程序、行政执法处罚的程序要求和生产作业现场检查的要点方法。该局、监察大队针对队员中新手多、业务不熟等情况．收集整理了重伤事故行政执法处罚模拟案卷。     

推行基层法制员制度 助力安全生产监管发展

作为安监工作第一线的市县两级安监部门，不仅是安监法制工作的重要阵地，也是安监法律、法规、规章的重要执行者。随着人民群众民主法治意识的不断提高，对执法瑕疵或过错执法容忍度越来越低，对执法公正的期待和要求却越来越高。然而，安监部门成立时间短，基层行政执法人员素质参差不齐，依法行政能力有待提升确是不争的事实。笔者认为，在这种复杂、敏感的社会环境下，推行基层法制员制度，对规范执法行为、提高执法公信力颇有益处。     

完善安全生产监管体制的若干思考

党中央、国务院高度重视安全生产监管体制建设工作,在《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》中作了进一步明确,同时把加强安全生产监管机构和执法队伍建设纳入安全生产12项治本之策。国家安监总局党组多次研究并部署。现就完善安全生产监管体制作以下论述。一、适应社会主义市场经济发展要求的安全生产监管体制初步建立随着我国改革开放的进一步深入和社会主义市场经济体制的建立,迫切需要建立适合我国社会经济发展的新型安全生产监督管理体制。党中央、国务院采取了一系列重大举措加强安全生产监管体制建设。2001年,国务院决定组建由国家经贸委管理的国家安金生产监督管     

新形势下消防法制与执法规范化建设

随着我国社会经济的快速发展,频繁发生的火灾事故严重威胁人民群众的生命和财产安全。消防体制改革后,消防事业发展进入新时代,对消防执法提出更高的要求与标准。因此,必须要尽快创新消防行政执法工作,才能与时代发展相协调,保证消防行政执法工作规范化和消防执法行为得到人们的认同。本文简要分析消防法制和执法规范化现状,提出几点思考。     

理顺机构体系 明确关系手段——谈安监执法工作的定位

各级执法监察队伍建立后,迅速开展了工作并取得了实效,但对暴露出的问题没有及时进行完善和修正,导致执法机构建设、执法工作开展等存在一些误区,亟待规范和明确。     

完善安全生产监管体制的若干思考

党中央、国务院高度重视安全生产监管体制建设工作,在《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》中作了进一步明确,同时把加强安全生产监管机构和执法队伍建设纳入安全生产12项治本之策.国家安监总局党组多次研究并部署.现就完善安全生产监管体制作以下论述.     

美国新建污染源审核管理概述

1977年美国国会通过了新建污染源审核程序,规定新建和改建重大污染源必须通过防止空气质量显著变化(PSD)审核,在清洁空气的法律框架下建立了一整套的PSD审核管理体系。新建污染源的管理是以保护空气资源和公众健康为目标,实行质量和增量双标准的分区管理;重点控制重大污染源,并严格敏感区和非达标区的管理;以污染源清单为基础,以法规模型为技术手段,通过全面的空气质量影响分析决定污染物允许的排放量,然后由地方环保部门发放许可证。     

梧州市安监局举办安全生产行政执法培训班

日前,为进一步强化我市安全生产系统行政执法工作,加强扩强县行政许可审批事项下放后的工作监管,市安监局举办了一期由各县(市、区)安监局股长等业务骨干行政执法和行政许可审批培训班。由市安监局的业务科长主讲我市安全生产行政执法日常监管业务知识培训,安全生产行政执法案卷立档标准,安全生产执法文书书写规范,安全生产行政许可审批下放事项操作规范和操作流程等内容。     

理顺机构体系明确关系手段——谈安监执法工作的定位

各级执法监察队伍建立后,迅速开展了工作并取得了实效,但对暴露出的问题没有及时进行完善和修正,导致执法机构建设、执法工作开展等存在一些误区.亟待规范和明确.     

OSHMS可以包容企业的一切风险吗——环境、安全整合管理体系审核札记

质量、环境和职业安全整合管理体系审核需要在不断的审核实践中逐步完善和明确一些观念，笔者结合参加过的一些大型建筑、电力及机械行业的审核经历，提出几个容易引起混淆的问题，与业内同行探讨，共同提高审核水平，做好整合管理体系认证审核工作。