关于城市环境保护目标责任制几个问题的思考

城市环保目标责任制的实施,拓宽了我们对国力潜能的认识领域,找到了推进环保工作的社会综合动力。但也存在一些需要继续探索和思考的问题。一、“基数法”、“系数法”:怎样确定? 科学地确定环境指标,是实施环保责任制的一项重要基础工作。山西省辖五市环境保护目标责任书中的环境指标,可以叫做     

实施环境目标责任制建立环境保护工作的新秩序

阳泉矿务局作为1989年首批试点单位率先与阳泉市政府签订了环保责任书,1990年又与山西煤管局签订了环保指标考核责任书。近三年的实践充分证明,实行环境目标责任制真正抓住了环境保护工作的关键,使我局的环境管理工作由单纯的业务管理转向了由企业首长负责,实行对环境综合整治的管理体制;环境保护工作纳入企业目标化、定量化、制度化管理的新阶段,有力地推动了企业环境保护工作的发展。在这项制度的     

在河北省第七次环境保护大会上的讲话

这次全省环境保护大会，是在贯彻落实科学发展脱，推动全省经济社会更快更好发展，构建和谐河北的关键时期召开的一次重要会议，也是实施河北省“十一五”规划开始年召开的一次重要会议。会议的主要任务是，深入学习领会第六次全国环境保护大会精神，认真贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，深刻分析环境保护面临的新形势，统一思想认识，明确目标要求，部署工作任务，全面推动全省“十一五”期间环保工作再上新台阶，进一步开创全省环保工作新局面。刚才，宝全副省长代表省政府与各市签订了“十一五”主要污染物总量削减目标责任书，责任书就是军令状，一定要抓好落实，按期完成。下面，我讲三点意见。     

振奋精神 真抓实干 努力做好新世纪环保工作

一、“九五”期间潍坊市环境保护工作成绩显著“九五”期间 ,潍坊市的环保工作以邓小平理论、党的十五大精神为指导 ,认真贯彻中央、省委、省政府人口资源环境工作座谈会精神和环境保护法律法规 ,紧紧围绕经济建设这个中心 ,以水和大气污染防治为重点 ,以创建国家环境保护模范城市为目标 ,坚持实施可持续发展战略 ,全面完成了我市环境保护“九五”计划和省市长两次环境目标责任书确定的目标任务 ,为做好“十五”和新世纪的环保工作奠定了良好的基础。受到国家环保总局、省委、省政府的充分肯定。潍坊市 1996、1997和 2 0 0 0年分别被省政府…     

局(矿)长环保目标责任书的制定与考核

徐州矿务局推行环境保护目标责任制的工作是在1988年初。当时责任书是由局环保处与基层单位分管环保工作的领导签订的,内容主要是环境污染治理工程。在当时的历史条件下,这项工作对改善矿区环境曾起过一定的作用并取得过较好的成绩。但由于在指导思想上认为环保工作就是环保处的事情,片面地把环保工作理解为单纯的污染     

落实《国家环境保护“十二五”规划》过程中存在的问题及建议

本文通过对内蒙古自治区落实《国家环境保护"十二五"规划》所确定的目标指标、重点工程、主要任务等前两年实施情况进行详细分析,总结出实施过程中存在的规划目标责任制尚未得到有效落实、污染减排压力仍然较大、空气环境质量改善压力较大、流域水环境质量改善压力较大、饮用水水源地存在较多安全隐患、环保治理投入不满足治理任务需求六大主要问题,初步提出提高地方政府对环保工作的重视程度、继续加大国家资金投入、动态调整规划项目、合理调整规划目标、加强对环保自身能力建设的保障、尽快建立流域生态补偿机制、提高规划实施调度-评估-调度-考核工作的针对性、强化规划实施考核制度八条建议,为"十二五"规划后三年的顺利推进奠定一定基础。     

实施环保目标责任制浅议

实施环保目标责任制是一项重要的环境管理制度，是落实环境保护工作党政一把手“亲自抓、负总责”制度的重要体现，也是开展好环保工作，依法实施统一监督管理的重要手段。就我县几年来落实实施环保目标责任制，推动环保工作全面开展谈一点体会。     

论行政首长环境保护目标责任制

行政首长环保目标责任制与其它制度相比，具有显效性、契约性和自费性的特点。科学制订环保目标责任书，要遵循科学性原则、定量化原则、先进性可行性原则、均衡性原则和民主性原则，实施中要合理分解目标，严格考核，奖惩兑现。     

探索切入点落实"负总责"

江泽民总书记在中央基本国策座谈会上连续两年强调环境保护要党政一把手“负总责、亲自抓”,如何深入领会、理解和贯彻江总书记的指示精神,结合我省环境保护的工作实践,我们认为,不断深化“市长环保目标责任制”,可以探索落实“负总责、亲自抓”的切入点。 市长环保目标责任制作为环境管理的一项龙头制度,在我省“八五”初期已开始组织实施。十年来,这项工作在我省大体经历了三个阶段;开始阶段,虽是各级政府领导签订目标责任状,但指标均     

对矿务局内部执行环境目标责任制的一点粗浅认识

为了强化环境管理,推动环境保护工作的深入发展,自全国第三次环保工作会议以来,各省、市都在推行“环境保护目标责任制、城市综合整治定量考核、排污许可证制度、污染集中控制和限期治理"五项环境保护目标管理制度。贯彻执行这五项制度,对搞好各省、市的环保工作有着极其重要的意义。然而,对企业内部来讲,特别是矿务局这样的大型企业,内部怎样更好的执行目标管理制度,笔者根据工作实际,对这方面的问题谈些粗浅认识: 1.层层签订目标责任书     

工业企业推行环境保护目标责任制的实践与探讨

曲格平局长在第三次全国环境保护会议上所作的工作报告中指出:“环境保护目标责任制……………等五项制度和措施,对于深化管理、控制污染、推动环境保护工作上新台阶有重要作用,应在全国积极推行。”环境保护目标责任制以签订责任书的形式,具体规定省长、市长、县长在任期内的环境保护目标和任务,并作为政绩考核内容之一,根据完成的情况给予奖惩。目前,全国几乎所有的省、直辖市和自治区都开始推行了这一管理制度,从而进一步明确了各级行政首长保护环境的责任,理顺了不同层次,各个部门在环境保护方面的关系,使改善环境质量的任务得     

新汶矿务局制定实行《环境保护目标责任制考核办法》

为进一步加强环境保护目标责任制的规范化管理,确保完成新汶矿务局1993～1997年环保责任目标任务,保护和改善矿区环境,今年1月20日矿务局党政联席会议研究并通过了《新汶矿务局环境保护责任制考核办法》。     

企业应推行环境保护一票否决权制度

企业环境保护工作的好坏,首先要看这个企业是否全面完成环境保护目标责任书中的内容,是否提高了环境质量,是否将环境保护工作纳入企业领导的工作日程,是否把环境保护工作纳入企业领导的工作日程,是否将环境保护宣传教育工作做到深入人心,家喻户晓。凡是环境保护未完成的单位,其它指标完成得再好不能算全面完成任务。     

启动四个制约机制 落实环保目标责任制

该文对莆田市环保目标责任制工作进行总结分析，并提出今后启动加强这项工作的四个制约机制，并从中探索一条落实各级政府实施环境保护目标责任制的路子。     

刘维隆局长在2002年全省环境保护工作会议上的讲话

全省第七次环境保护会议的召开，充分体现了省委省政府对环境保护工作的高度重视和有力指导，会上程省长和潘副省长的讲话，系统总结了“十五”以来我省环境事业的进展和经验，全面分析了我省环境保护形势和存在的问题，明确指出了“十五”期间我省环境保护的目标任务和政策措施，立意高，思路新，部署实，省市“十五”环保目标责任书的签订，使我省“十五”计划的实施建立在稳靠的组织保障之上。会议的召开标志着我省环保事业进入了新的发展时期，必将成为我省环保事业发展史上的一件大事，学习贯彻这次会议精神，是今后一个时期环保工作的…     

河北省政府与11市长签下环保军令状

2006年8月31日,河北省召开第七次环境保护大会。会上河北省政府和11个设区市的市长们郑重签下了污染物排放总量削减目标责任书。河北省省长季允石在会上总结了“十五”期间河北省的环保工作,安排部署了全省“十一五”环保工作目标任务。他指出,“十五”时期,全省经济发展的各项     

以人为本严细管理推动安全环保工作再上新台阶——集团公司2007年度安全环保工作会议召开

1月17日至18日，集团公司2007年度安全环保工作会议在北京召开。王天普总裁作安全环保工作报告，总结了2006年安全环保工作，布置了2007年工作任务。集团公司党组副书记、副总经理周原讲话强调，安全生产、环境保护是落实科学发展观、建设和谐社会的基本要求，也是企业的一项常规性的基础工作，搞好安全环保工作，重点要在“严、实、狠”三个字上下工夫。目标要求和监督管理要“严”，各项工作措施要“实”，落实问责和事故处理要“狠”。会议对接了隐患治理项目和安全环保指标，交流了安全环保工作经验和事故教训，总部与各企业签订了《2007年度安全环保责任书》。     

处分76人

近日《中国环境报》报道 ,山西省在加大力度落实环保目标责任制过程中 ,先后有 76名县级乡镇级干部 ,因违反环境保护有关法律法规受到查处 ,或受到行政警告处分 ,或受到党内警告 ,留党察看、行政记大过处分 ,或受到撤消行政职务处分。山西省首开了该省因环保问题政府领导受到处分的先河。查处环保违纪违法 ,不动真格不行。我国的环境管理八项制度之一就是环境保护目标责任制 ,这是八项制度的“龙头”。我国环保工作的长期实践证明 ,各级领导对环保工作的重视和支持 ,是做好环保工作的关键。落实环保工作 ,关键在基层。而县及乡镇级领导干部 …     

泰安市岱岳区实施环境保护工作目标责任制的体会

环境保护工作目标责任制是我国环境管理的基本制度之一 ,它是落实地方人民政府对环境质量负责的行政管理制度。总的看来 ,这项制度确定了各级政府、各部门、各单位环境保护的主要责任者和责任范围 ,运用目标化、定量化、制度化管理方法 ,把贯彻执行环境保护这一基本国策作为各级领导的行动规范 ,推动了环境保护工作的全面深入开展。近年来 ,泰安市岱岳区坚持以环境保护工作目标责任书为重点 ,突出抓了工业污染防治、区域环境综合整治 ,有力地促进了经济、社会的持续、协调、健康发展。在经济快速增长的情况下 ,环境质量恶化的趋势得到有效控…     

图说《广东省环境保护条例》

<正>新修订的《广东省环境保护条例》自今年7月1日起实施。为帮助广大企业与社会公众更准确、更深入地理解该条例,本刊推出"图说广东省环境保护条例"专题,对有关条文进行权威解读。专题内容已结集出版,7元/本,有需要的单位请与省环保宣教中心吴小姐联系,电话020-83542327。款到即寄发票。各级政府实行环境保护目标责任制第六条本省实行环境质量领导责任制和环境保护目标责任制,逐步开展和推行自然资源资产离任审计和生态环境损害责任终身追究制,落实任期及年度环境保护目标和任务,使本行政区域的环境质量达到规定的标准。