工伤保险制度的改革与挑战

工伤保险作为社会保障的一项重要险种,在社会、经济发展等方面的作用和影响,愈来愈引起社会的广泛关注,特别是在当前中国经济高速发展,而职业伤害状况又十分严重的形势下,建立工伤预防、工伤康复、工伤赔偿相结合的工伤保险制度体系,是我国可持续发展战略的一个组成部分,是中国建立社会主义和谐社会的重要内容。中国工伤保险制度的改革我国政府历来高度重视工伤保险工作。在新中国成立初期的1951年,我国政府颁布施行了《劳动保险条例》,全面建立了工伤保险制度。这个制度的主要特征是,国家制定工伤补偿的待遇标准,由企业支付待遇。从20世纪8…     

基于工伤预防的工伤保险制度构建

我国职业伤害的严重性已经成为人所共知的事实。工伤保险制度改革发展的20多年,没有很好地发挥它应有的工伤预防职能,应借工伤保险制度的调整之机,构建基于工伤预防的工伤保险制度。工伤预防需要多方面制度的配合,包括“零工伤”的工伤预防目标、完善费率等级机制和工伤保险及职业安全管理的协调。     

浅议行政权与司法权在工伤保险中的运用

工伤保险作为社会保障制度的一个重要组成部分,在社会经济活动中,已愈来愈显现出其保障工伤职工基本生活、保障工伤职工的医疗救治、分散企业工伤风险和减少职业危害的作用.但是,由于受诸多因素的影响,目前在工伤认定和争议处理方面所反映出的问题比较突出.笔者认为,在工伤保险活动中,能否正确运用行政权和司法权,是解决问题的一个重要方面.     

工伤保险与雇主责任保险结合发展的策略

完善国家安全生产立法体系，推行强制性的安全监察，以及有效地实施工伤保险制度，这是保障安全生产的政府三大职能和手段。而将工伤保险与雇主责任保险相结合，以工伤保险为主、雇主责任保险为辅，加强工伤保险和雇主责任保险的立法工作，使两者的保险责任相互补充，不断提高我国工伤人员的保障水平，这是社会发展和稳定的需要，是控制企业工伤事故风险的需要，更是提高生产从业人员和劳动者生命安全健康保障水平的要求。     

工伤保险知识讲座

第七讲企业的工伤保险责任实施工伤保险制度,落实工伤预防、工伤补偿和工伤康复三大任务,企业或用人单位负有首要责任,这是根据《劳动法》和相关法律法规及工伤保险的要求确定的。企业正确认识、认真履行应尽责任,是工伤保险制度得以贯彻落实的重要保证。一、企业责任具有法律强制性《劳动法》赋予劳动者的各项权利,也是用人单位相应的责任或义务。国家运用法律法规强制企业履行责任,才能有效保障劳动者的权益。在实施工伤保险过程中,企业或用人单位尤其要强化法律意识。首先是劳动安全卫生责任。企业在事故前要切实搞好劳动保护,不…     

我国工伤保险费率机制的探讨

工伤保险费率机制是工伤保险制度的核心问题 ,对工伤保险基金的稳定性、工伤预防效能的发挥和企业参与的积极性等多方面产生直接影响。笔者在调查和研究我国工伤保险现状的基础上 ,结合欧美等国的成功经验 ,分析了我国工伤保险费率机制存在的问题 ,并在差别费率划分、档次、费率调整、风险共担模式、收支平衡和促进工伤预防等方面提出了独自见解和相应的建议。     

工伤保险应在四方面强化事故预防机制

工伤保险应在四方面强化事故预防机制张金桦建立工伤保险制度与事故预防相结合的机制，是国家实行工伤社会保险通常的做法，可以取得很好的经济效益和社会效益。我国工伤保险制度改革的实践，也充分证明这种结合是促进安全生产的有效途径。但工伤保险制度改革起步较晚，社...     

工伤预防的突破 进展 新思路

工伤保险作为社会保险制度的一个重要方面,在社会、经济发展等领域的作用和影响,越来越受到社会的广泛关注。“十一五”期间,全国累计发生工伤人数440万人,累计评定伤残等级人数190万人。积极推进工伤预防工作,建立工伤预防、工伤补偿和工伤康复三位一体的工伤保险制度,对实现工伤保险的科学发展,有着十分重要的现实意义。政策上的新突破新修订的《工伤保险条例》（以下简称新条例）第十二条明确规定：工伤保险基金可用于工伤预防的宣传、培训等费用的支付,     

工伤保险(续) 第五讲 工伤保险费率水平与调节作用

工伤保险费率是工伤保险基金筹集的核心问题。工伤保险费用的征缴、调节和支付都要求确定一个合理的费率。合理的费率可以促进工伤保险事业的发展 ,改进企业的安全生产状况。我们需要研究的问题是 ,工伤保险费率应维持什么水平 ,如何通过工伤保险费率的调整 ,使工伤保险在安全生产与事故预防中起到经济杠杆的作用。5 .1　 工伤保险费率的确定原则我国社会保险正在建立与完善中。在发达工业国家 ,工伤保险是社会保险中开展最早 ,发展最完备的。这是因为大工业的发展和机械化、自动化的提高 ,带来了工伤事故的增多及经济损失的提高 ,迫使雇…     

我国工伤保险费率机制探讨

工伤保险费率机制直接影响工伤保险基金的稳定性、工伤预防效能的发挥和企业参与的积极性等方面，是工伤保险制度的核心。我国工伤保险费征缴遵循“以支定收，收支平衡”的原则，费率实行“行业差别，费率浮动”。那么,费率至少应包括差别划分依据、差别档次、浮动费率、征缴模     

农民工工伤保险现状及问题分析

通过文献分析和实地调研发现,造成我国农民工工伤保险参保率低、企业逃保、退保率高、申请工伤补偿难度大的原因可分为宏观和微观两个层面:城乡二元户籍制、劳动力供求关系、工伤保险制度等因素客观上使得农民工受歧视,地位低,工伤求偿困难;企业主观上追求短期利益和侥幸心理是构成其逃保、退保的主要因素.可通过优化制度体系、强化政府监管...     

福建省工伤保险改革与实践

福建省地处祖国的东海之滨 ,全省土地面积１２ １４万平方公里 ,人口３３００万 ,是我国最早实行改革开放的沿海省份之一。为了适应社会主义市场经济的发展 ,解决企业之间工伤费用畸重畸轻以及工伤待遇偏低等问题 ,省劳动厅于１９９０年在将乐县开展了企业职工工伤保险制度改革试点工作。经过多方试点和探索 ,１９９４年 ,省政府颁布了《福建省企业职工工伤保险试行规定》（闽政［１９９４］４０号文） ,在全省范围内实施工伤保险制度改革。一、工伤保险政策和待遇标准（一）现行政策文件和适用范围《福建省企业职工工伤保险试行规定》（以…     

中国工伤保险制度改革30年

工伤保险是针对工业化社会客观存在的工伤事故和职业危害所强制采取的保障工伤职工基本权益的社会保险项目。工伤是造成贫困人群的主要因素之一,发生工伤事故直接损伤了劳动者的劳动能力,而且对工伤人员家庭甚至连带数个家庭造成沉重的生活负担及其经济和心理伤害。因此,工伤保险一直是为政府和社会各界所特别关注的劳动领域里重大社会和经济问题。改革开放30年以来,我国工伤保险制度进行了一系列的改革,并获得了具有非常重要意义的突破性进展。     

对我国工伤职业康复事业系统化发展的思考

工伤预防、工伤补偿和工伤职业康复是现代工伤保险制度的三大任务或职能,但对比近些年来政府立法的内容和相关科研成果的发表情况就不难发现,在我国,对工伤预防和工伤补偿的关注度要远远大于工伤职业康复,前者无论在理论研究还是实务经验摸索方面都已有了较多的积累,后者则刚刚处于起步试点状态。     

工伤保险与工伤预防相结合应解决的主要问题

工伤保险与工伤预防相结合应解决的主要问题承德市社会保险事业管理所冯伟,汤有志工伤预防是工伤保险制度的重要内容,正确处理好工伤保险与工伤预防相结合中的有关问题,对于全面推进工伤保险制度改革、促进安全生产有着重要作用。承德市于１９９４年９月开始在全市实行...     

《工伤康复诊疗规范（试行）》与《工伤康复服务项目（试行）》解读

保障工伤职工基本权益、促进工伤预防和职业康复、分散企业工伤风险，是我国开展工伤保险工作的出发点和落脚点。根据《工伤保险条例》的有关规定，2007年4月，原劳动和社会保障部下发了《关于加强工伤康复试点工作的指导意见》。为保证试点工作的顺利进行，在总结部分地区经验基础上，经全国工伤康复专家咨询委员会论证通过，原劳动和社会保障部于2008年3月制定并下发了《工伤康复诊疗规范（试行）》（以下简称《诊疗规范》）和《工伤康复服务项目（试行）》（以下简称《服务项目》）。     

建立工伤保险促进安全生产机制

工伤保险是为了应对工业化社会工伤事故频发而产生的。社会工伤保险是社会保险制度中的重要组成部分，是国家和社会为在生产、工作中遭受事故伤害和患职业性疾病的职工及亲属提供医疗救治、生活保障、经济补偿、医疗和职业康复等物质帮助的一种社会保障制度。     

我国工伤康复的发展和政策

随着工伤保险工作的不断发展,目前很多国家已经建立了一个完善、成熟的工伤康复服务管理体系和技术体系。我国的工伤康复事业仍处于起步探索阶段。工伤康复制度建设1996年,原劳动部颁布了《企业职工工伤保险试行办法》,明确提出职业康复与医疗救治和经济补偿同样属于工伤职工的基本权利。     

建立预防机制是工伤保险走向成熟的重要标志

我国在实施《企业职工工伤保险试行办法》的基础上,2003年4月27日,中央政府颁布了《工伤保险条例》。促进工伤预防和职业康复,是工伤保     

社会工作介入工伤康复的路径探索

工伤康复是我国＂工伤预防、工伤补偿、工伤康复＂相结合的＂三位一体＂的工伤保险制度体系的重要组成部分。而社会工作与工伤康复在概念上、价值观上和作用上都有着密切的关系,社会工作介入工伤康复对于工伤康复制度的完善和提升有其必要性和可行性,需要从工伤康复机构建设、环境生态系统、行为科学角度、职业能力建设、社会宏观层面等多通道、多层次介入,探索社会工作介入工伤康复的途径及方法,以利于我国工伤保险制度及工伤康复体系的完善和全面发展。