落实煤矿安全生产责任主体严格依法行政迅速构建煤矿安全监察监管新格局--广西煤矿安全监察局副局长黄文标在全区煤矿安全监察工作座谈会上的讲话(摘要)

一、明确职责,迅速构建煤矿安全监察、监管新格局国务院办公厅《关于完善煤矿安全监察体制的意见》(国办发[2004]79号)按照权责一致的原则,确定了"国家监察、地方监管、企业负责"的煤矿安全工作格局。根据广西的实际情况和自治区政府领导的指示精神,广西煤矿安全监察、监管部门,要各司其职,共同推进全区煤矿安全生产工作。(一)把握职能定位,履行好煤矿安全国家监察、地方监管职责根据国办发[2004]79号文规定,煤矿安全监察机构行使国家监察职能,主要职责:一是对煤矿安全实施重点监察、专项监察和定期监察,对煤矿违法违规行为依法作出现场处理…     

监察服务并重 全面落实责任

福建煤矿安全监察局成立五年多来,紧紧围绕煤矿安全监察工作中心,解放思想、积极探索、先行先试、大胆创新工作方式方法,摸索出了一套"监察与服务并重"的煤矿安全监察工作方法,通过加强机关作风建设,建立长效机制,提高机关效能,促进了福建煤矿安全生产条件全面提升、煤矿安全生产形势持续稳定好转,取得较好的工作成效,对新形势下做好煤矿安全监察工作有着积极的借鉴作用。     

国家煤矿安监局部署加强重点省煤矿安全监管监察工作

正2018年9月7日,按照应急管理部统一部署,国家煤矿安监局在京召开专题会议,研究部署加强重点省煤矿安全监管监察工作。会议听取山西、黑龙江、安徽、河南、湖南、四川、贵州、陕西等省煤矿安全监管监察部门汇报。应急管理部副部长、国家煤矿安监局局长黄玉治出席会议并讲话。国家煤矿安监局相关负责同志、山西等重点省煤矿     

关于加强小型煤矿安全监察工作的思考（上）

按照国家局党组关于加强监察执法、推进工作创新的工作要求,为研究和探索小型煤矿安全监察工作的新思路、新手段和新方法,在对小型煤矿安全监察执法工作进行总结交流和对当前小型煤矿安全生产形势和安全监察工作面临的任务进行分析的基础上,对加强小型煤矿安全监察工作进行了思考。一、2003年小型煤矿     

严格监察执法促进小型煤矿安全状况稳定好转--全国小型煤矿安全监察工作座谈会在福建召开

"安全生产不是一日之功,我愿与在座的各位共同努力,为实现这个目标而奋斗着!"12月7日,当国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)梁嘉琨副局长在全国小型煤矿安全监察工作座谈会上说完这句铿锵有力的话时,全场晌起了热烈的掌声.本次会议的主要任务是,贯彻落实全国煤矿安全工作座谈会精神,总结交流今年以来小型煤矿安全监察工作,按照《国务院办公厅关于完善煤矿安全监察体制的意见 》和国家局党组的总体工作部署,研究和探索新形势下小型煤矿安全监察的重点监察、专项监察、定期监察和行政执法工作,全面落实小型煤矿安全生产许可制度和各项安全监察职责,推进小型煤矿安全生产形势的进一步稳定好转.来自各省级煤矿安全监察局负责小型煤矿安全监察工作的领导和业务处长,部分煤矿安全监察办事处负责人共110人参加了会议.     

强化“执法” 煤矿有护盾

正近年来煤矿安全监管监察执法工作取得明显进展安全"体检"和大检查工作扎实推进执法规范化建设不断加强执法处罚力度不断加大执法方式更加多样灵活执法监督工作有序开展执法信息化建设稳步推进实现了煤矿安全生产形势持续稳定好转2017年12月14日,全国煤矿安全监管监察执法工作座谈会在北京召开。国家安全监管总局副局长、国家煤矿安监局局长黄玉治在会上     

监察服务并重 全面落实责任

福建煤矿安全监察局成立五年多来,紧紧围绕煤矿安全监察工作中心,解放思想、积极探索、先行先试、大胆创新工作方式方法,摸索出了一套“监察与服务并重”的煤矿安全监察工作方法,通过加强机关作风建设,建立长效机制,提高机关效能,促进了福建煤矿安全生产条件全面提升、煤矿安全生产形势持续稳定好转,取得较好的工作成效,对新形势下做好煤矿安全监察工作有着积极的借鉴作用。     

关于加强小型煤矿安全监察工作的思考（下）

三、加强小型煤矿安全监察工作的途径——注重小型煤矿安全监察行政执法宣传。国家煤矿安全监察法律制度的落实,不仅需要煤矿安全监察机构的秉公执法,也需要方方面面的支持配合和良好的监察执法氛围以及人们法律意识的支持,作好     

探讨煤矿安全监察队伍面临的考验与对策

在全国深化改革、精简机构的新形势下,1999年12月,煤矿安全监察机构经国务院批准组建。组建这支队伍,充分体现了国家对煤矿安全工作的关心和重视,党和人民对这支队伍寄予厚望。近年来,各项制度不断完善,执法水平不断提高,煤矿安全监察工作取得显著成效,煤矿安全生产形势持续稳定好转。虽然煤矿安全监察队伍建设取得了一定成绩,但与科学发展观的要求相比、与人民群众的期待相比、与新时期煤矿安全监察工作的需要相比,还存在一些不适应、不符合的问题,面临着一系列的严峻考验。     

“四个强化” 保证煤矿安全

<正>山东煤矿安全监察局坚持"四个强化",提高"四种能力",始终保持安全监察执法高压态势,使全省煤矿安全形势保持稳定。近年来,山东煤矿安全监察局(以下简称"山东煤监局")以"不出事故是硬道理"为煤矿安全监察工作目标,把"防大事故"作为煤矿安全监察第一要务,坚持"四个强化",坚决守住煤矿安全生产这条"红线",始终保持安全监察执法高压态势,使煤矿安全形势持续稳定。     

重庆市煤矿安全监管监察行政资源整合运行实践

在国家煤炭工业管理体制和全国煤矿安全监察垂直管理体制下,重庆市根据特殊市情和煤炭行业管理、煤矿安全生产实际,对煤炭管理体制进行调整和完善,探索整合煤炭行政资源、优化监察监管机制。2009年设立了市煤炭工业管理局,并实行与垂直管理的市煤矿安全监管局合署办公运行的新机制,通过实践,取得明显成效。同时,结合重庆市煤炭行政管理体制改革的实践,就推进和完善国家煤炭行政管理体制机制提出了改革建议。     

山东省煤矿安全监察创新发展探讨

山东煤矿安全监察局坚持与时俱进、创新监察,根据煤矿安全形势的新变化和新要求,积极探索监察执法的新思路、新方法,切实做到严格执法、规范执法、科学执法和廉洁执法,不断提高安全监察的针对性、灵活性和有效性,取得了理想效果。煤监机构成立十多年间,全省煤矿数量由2000年的492处降到现在的227处,全部取消乡镇以下办矿,平均单井生产能力达到70万吨,超过全国煤矿平均生产能力10倍以上;在煤炭产量增加50%的前提下,累计少死亡1200人以上,百万吨死亡率由2001年的1.53下降到2011年的0.30,其中2008、2009、2010连续三年控制在0.1以下,2012年1-6月份,发生事故4起、死亡5人,百万吨死亡率0.06,杜绝了3人以上事故,煤矿安全形势持续向好。     

陕西省煤矿瓦斯综合治理探讨

节约发展、清洁发展、安全发展是构建社会主义和谐社会的必然要求。我国目前煤矿安全生产形势趋稳向好,但依然严峻。分析陕西省煤矿瓦斯灾害情况和近年来煤矿安全生产状况。总结分析近年来我省瓦斯综合治理取得的成效,煤矿监察执法方面所做的主要工作,煤矿瓦斯综合治理存在的一些问题,提出一些针对性的建议和工作措施。     

国家矿井安全生产监管物联网应用示范工程总体设计研究

国家矿井安全生产监管物联网应用示范工程是由国家发展和改革委员会支持、国家安全生产监督管理总局牵头组织,以神华集团有限责任公司、中国中煤能源集团有限公司为具体试点单位的国家级示范工程建设项目,旨在利用物联网技术提高煤矿安全生产预测预警和事故风险防控水平,促进物联网技术在煤矿安全生产领域的推广应用和产业发展,是坚持科学发展安全发展、落实科技兴安战略的重要举措。本文探讨了国家矿井安全生产监管物联网应用示范工程建设的必要性和意义,主要介绍了示范工程建设目标、总体实施方案、总体技术方案和实施技术路线等。     

煤矿安全许可管理的思路与探索

为提高煤矿安全许可的时效性、有效性、权威性和可操作性,本文追溯了煤矿安全许可这一概念的产生过程、包含范围和实施目的及意义;剖析了目前煤矿安全许可在实践中面临的困惑,在此基础上,重点介绍了陕西煤监机构对安全生产许可证颁证条件、程序等管理上的突破与创新,对煤矿建设项目安全设施设计审查、安全设施及条件竣工验收管理中新的思路,特别是探索性的做法,这对煤矿安全许可管理有积极的借鉴意义。     

浅谈英国职业安全健康细节管理

学习先进的市场经济国家职业安全卫生管理经验和方法,可以有效促进我国职业安全健康管理水平的提高。本文介绍了英国职业安全健康管理在法律法规、过程管理、现场管理、职业卫生等方面的细节表现,揭示出先进安全管理国家严谨细致的一面,为我国安全生产工作如何做好细节管理提供借鉴。     

职业卫生信息化网络平台研究

当前我国职业卫生监管工作存在薄弱环节、监管手段相对落后,难以满足我国职业病防治工作形势的需求。将信息化技术应用于职业卫生监管,可有效提高职业卫生监管工作的科学性和有效性。阐述了职业卫生信息化网络平台建设的必要性,提出了职业卫生信息化建设的整体框架,分析并论述了具体建设内容以及建设过程中应注意的几点问题。     

浅析“工作前安全分析”在新设备和新工艺投产过程的应用

本文介绍"工作前安全分析"在新设备、新工艺投产过程的重要性和必要性,对开展"工作前安全分析"的方法结合图表作出了说明,促进"工作前安全分析"在新设备、新工艺投产环节的有效落实,推动HSE体系的有效运行,使作业现场事故率和隐患率有较大幅度降低。     

中委公司社会安全和HSE管理理念的碰撞和融合

该文介绍了中国石油社会安全和HSE管理理念在中委石油合作项目的碰撞和融合。委内瑞拉HSE及社会安全管理工作与国内相比具有特殊性和更具挑战性,中委公司把"以人为本"和"员工生命高于一切"的理念切实落实到实际工作之中,以风险管理为核心,及时精细分析存在的问题和矛盾。公司管理层和员工切实遵守当地法律法规和国际标准和惯例,慎重对待每一个HSE问题,着力提高作业环境的工艺安全水平、员工的行为安全水平,并着力加强社会安全防范措施,提高应急响应能力,保证了员工的生命安全,保障了合作项目安全发展。     

石油测井HSE“两书一表”的落实

HSE"两书一表"是HSE管理体系在基层组织实施的作业文件,作为现场作业风险控制的重要要文件,但在实际的落实的过程中,仍不乏出现一些问题。26101在落实HSE"两书一表"的过程中,通过采取属地管理和HSE"两书一表"结合落实的方法,很好的消除了这些不利因素。本文从测井岗位属地划分入手,结合"两书一表"对各个岗位的职责的定义,研究进一步推进HSE"两书一表"落实的工作。