资源税改革:打破"富饶的贫困"坚冰

我国现行的资源税费制度已经与我国当前的经济和环境状况严重脱节,改革我国现行资源税,完善其在资源配置方面的作用以促进资源节约型和环境友好型社会的建设迫在眉睫。     

西部开发环境保护工作的几点思考

本文就西部大开发中的环境保护工作提出十个方面的想法：认为应当明确环境保护是西部大开发的基本目标之一；弄清“家底，搞好区划，心快进入西部大开发的前沿阵地；编制西部大开发的环境保护规划；建立综合决策机制；重视资源型产业结构的污染问题；完善法规制度，强化环境管理；加强城镇环境建设与管理；研究包括农村环境保护、水环境保护、生态补偿机制环境投入等环境保护政策；重视环境保护宣传教育；加强基层组织建设和能力建设     

全面推进节能减排工作的开展

节约资源、保护环境是中国的基本国策，也是当今经济社会发展中面临的一项极为迫切的任务。近几年，中国经济快速增长，各项建设取得巨大成就，但也付出了很大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐。全面推进节能减排工作，加快建设资源节约型、环境友好型社会，不仅是贯彻落实科学发展观，保障国家经济安全，全面建设小康社会的必然要求和重要举措，也是积极应对全球气候变化的迫切需要。     

农业资源环境保护研究

在新农村建设中,农业资源是否能够得到可持续利用是非常关键的。当前,我国农业资源环境面临着立法欠缺和制度缺位、政策不足等难题。如何大力发展循环经济,这是保护农业资源环境的关键点。这跟我国国情是息息相关的。本文对农业资源环境保护进行了研究。     

环境有价 交易先行——记浙江省排污权有偿使用和交易试点工作

2009年浙江省获批国家排污权有偿使用和交易试点城市,在试点工作开展的5年中,浙江省从政策支撑、制度设计、机构建设、技术支撑等方面,积极建设并完善排污权交易平台和制度,深入研究排污权有偿分配机制,逐步扩大排污权交易的范围,还大胆创新排污权租赁机制,让环境资源得到最大化的合理利用,使环境资源有价性得到体现,市场优化配置环境资源的局面正在打开。     

江总书记论“可持续发展”战略

我国是人口众多、资源相对不足的国家，在现代化建设中必须实施可持续发展战略。坚持计划生育和保护环境的基本国策。正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系，。资源开发和节约并举，把节约放在首位，提高资源利用效率。统筹规划国土资源开发和整治，严格执行土地、水、森林、矿产、海洋等资源管理和保护的法律。实施资源有偿使用制度。加强对环境污染的治理，植树种草，搞好水土保持，防治荒漠化，改善生态环境，控制人口增长，提高人口素质，重视人口老龄化问题。江总书记论“可持续发展”战略     

环境资源审判理念制度的发展趋势探析

最高人民法院成立环境资源审判庭,标志着我国环境资源审判工作进入了专业化的崭新历史阶段,对于提高环境资源立法效率、更新环境资源审判理念、建立环境资源审判专门制度以及完善公益诉讼、提高公共环保参与意识,都将产生深远的影响。本文通过分析环境司法的现状,展望环境资源审判专业化在未来理念、制度等方面的发展趋势,明确将环境保护纳入法治轨道,实施专业化审判制度是实现生态文明建设的必然选择。     

新常态下推进生态文明制度体系建设的几点探讨

生态文明建设是我国破解资源环境问题的总抓手,中央强调以制度体系保障生态文明建设。本文从新常态视角剖析了生态文明制度体系建设面临的机遇和挑战,并就资源环境承载力和循环发展两个重点领域的制度建设进行了探讨。最后,提出从实现国家治理体系和治理能力现代化的战略高度来认识生态文明制度体系建设,并对未来的工作进行了展望。     

《环境保护科学》第三期“城市环境总体规划空间管控”主题发刊词

正城市环境空间管控是城镇化建设、城市环境治理短板,也是生态文明建设亟待突破的领域。近40年来,由于城市环境功能定位缺失,环境格局错配,环境资源超载和生态占用加剧,我国城市局部环境污染重,生态受损大,环境风险高。这些问题的出现,很大程度是由于我们的环境规划制度滞后于城镇化发展,缺乏系统空间型的环境规划是重要原因。     

环境友好型社会构建的制度创新

中国正处在经济高速发展时期,经济增长方式尚未根本转变,目前许多资源已经不能自给,经济增长的资源瓶颈愈益突出,建设环境友好型社会已刻不容缓.环境友好既涉及技术可行性问题,也涉及制度可行性问题.本文在阐述中国建设环境友好型社会重大意义的基础上,分析了建设环境友好型社会的制度制约性因素,并提出了制度创新的对策.     

经济增长与环境负荷之间的定量关系

胡总书记在“中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议”（下称“十一五规划建议”）中明确指出，要“加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调”。这是中共中央在提出科学发展观的基础上提出的又一个重要战略思想。经济发展与人口、资源、环境相协调，最重要的正是它们之间在数量上的协调，在经济高速发展的情况下更是如此。     

搞好环境管理 提高环境质量

搞好环境管理提高环境质量胜利炼油厂环保处环境保护工作是企业管理的重要组成部分。它的任务是保证企业在生产建设过程中合理地利用资源和能源，防治“三废”污染，为生产持续发展，劳动和生活环境不断优化创造条件。胜利炼油厂是一个大型燃料化工型石油加工企业，加工含...     

论我国生态补偿法的现实性

环境伦理学、资源价值理论以及环境管理实践的发展为我国生态补偿机制的实施创造了基础条件。我国应制订生态补偿法，建立生态补偿机制，并在社会各层次进行实施，以促进我国生态环境建设。对生态补偿法基本范畴和制度设计进行了探讨。     

论中国资源环境产权制度的架构

政府是资源环境的供给者而不是资源环境的生产者，厂商才是资源环境的生产者，产权交易是厂商显示意愿的动力源泉。中国资源环境的改善最终取决于资源环境产权交易制度的创新，为此现行资源环境法律制度必须作出抉择。     

以“专门化”引领环境司法体制机制创新

当前,我国面临资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,通过司法手段保障人民群众的环境健康与安全,是加快生态文明制度建设,将环境资源保护纳入法治轨道的重要一环。2014年6月,全国人大常委会批准最高人民法院设立环境资源审判庭,不仅意味着我国环境司法工作将迈向一个新台阶,而且标志着由环境立法、环境行政和环境司法构成的中国生态文明法治建设框架已初步健全。推动环境资源审判专门化,对于加强环境资源司法保护具有重     

西部开发的环境政策及具体制度

大西部大开发中，要实现人口、资源与环境的良性循环，实现经济、社会和环境的持续协调发展，基础设施建设是基础，环境保护和生态建设是根本，产业结构调整是关键，振兴科研教育是条件，深化改革开放是动力，切实可行的政策是前提，法制建设是保障，要突破传统的环保被动模式，实现环保的跨越式友展，环境是与发展综合决策，环境影响评价制度显得犹为重要。     

《中国改革开放30年与环境保护》研讨会召开

为总结中国环境保护工作30年来的经验教训，探索中国特色的环境保护道路，2008年12月19日，环球中国环境专家协会（PACE）与中国环境科学学会（CSES）在京召开了《中国改革开放30年与环境保护》研讨会。会议由北京大学环境科学与工程学院承办，环境保护部环境规划院、环境保护部政策研究中心协办。参会专家们从环境政策、环境管理体制和制度、经济增长的资源环境代价、环保NGO和公众参与制度建设等角度，对我国环保工作取得的成就、存在的问题和难点进行了回顾评估，并对未来环保改革的方向、促进环保体制改革等问题提出建议。     

矿产资源利用的循环经济分析

矿产资源是不可再生资源,我国人均资源占有量相对偏少。为了建设资源节约、环境友好型社会,必须大力发展循环经济。江西铜业公司坚持制度创新和技术创新,大力发展循环经济,在铜矿采掘、分洗和铜冶炼等各个环节,把生产中的废弃物加工成有市场需求的产品,使资源得到充分利用,能量有效地转换,取得了显著的经济、社会和生态环境效益。案例研究的结果表明,发展循环经济,企业必须树立建设节约型社会的使命感和责任心,遵循市场规律,大力开展科技创新,研究开发废弃物再利用的关键技术,尽可能将污染物在企业内部转变为产品,形成循环经济产品链或产品网,提高经济效益。政府要创新机制,完善政策、健全法制、加强宏观管理,营造发展循环经济的良好制度框架和政策环境。     

资源衰退型城市旅游转型发展的影响因素及组态路径——基于模糊集定性比较分析

资源型城市为中国能源安全提供了基本保障,但同时也面临资源枯竭、产业结构失衡等困境。因此,推进其转型发展是新时期加快生态文明建设、构建新发展格局的关键举措。本文以19个资源衰退型城市为研究对象,构建其旅游转型发展的指标体系,并运用模糊集定性比较分析方法,对资源衰退型城市旅游转型发展的影响因素和驱动类型进行了分析。研究发现:(1)环境规制是资源衰退型城市旅游转型发展的单变量必要条件;(2)资源衰退型城市旅游转型发展存在经济发展驱动型、环境—文化驱动型、环境—能源—文化驱动型及环境—经济—文化驱动型4种类型;(3)阻碍旅游转型发展的因素类型共有环境—经济抑制型、环境—经济—文化抑制型、文化禀赋抑制型及经济—文化抑制型4种。研究结果不仅有助于丰富资源型城市的学术研究,同时也能在一定程度上为相关城市旅游转型发展提供理论依据和实践参考。     

西部高寒干旱地区生态可持续发展刍论--以内蒙古乌兰察布盟为例

西部高寒干旱地区的生态可持续发展在整个西部的大发展中是相当重要的组成部分。本文以内蒙古乌兰察布盟为例，列举其主要生态问题，分析这些问题产生的原因，论述该地近年来在生态可持续发展建设方面的政策、措施，以及成效，从而得出相关的启示：应加强环境资源再生能力建设，进行制度创新，尊重科学规律，采用科学手段等。