安全的时候讲安全

可见，我们电力企业既不能听由农民帮忙，任其所为，也不能粗暴推却，挫伤了农民办电热情，而应当适时引导、保护和利用，以安全为前提，有组织地安排一些与安全无关的施工生产，如果无法保证绝对安全，则干脆讲清道理，婉言谢绝“帮忙”，以确保农网改造顺利进行。如同生...     

农村安全生产工作特点

由于农民的生产经营活动多是以家庭为单位分散进行．农村大量安全事故多以个体状态存在着，集体经济薄弱租社会保障缺乏使农民长期以来习惯于自己默默承受安全事故的伤害，这使得农村的安全生产问题在一定程度上被忽视。     

安全生产停留在口头出了事岂能道歉了事

近来，安全事故频发再次引起人们特别的关注。影响和制约安全生产的诸多深层次问题尚未解决，这是一些行业重特大事故多发频发、一些地区生产安全状况不稳定、一些时段还会出现反弹的主要原因。值得一提的是，为了应对严峻的经济形势，现在各地各部门争取投资的积极性高涨，而由于我国粗放型的经济增长方式还没有根本改变，对安全生产更要抓紧抓实。     

生产经营单位要落实安全生产主体责任

这几年，党中央、国务院十分重视和关心安全生产工作，随着2002年11月1日《安全生产法》的颁布施行，政府监管主体责任落实逐步到位，全党全社会从上至下已经形成共识，高度一致、高度关注。安全生产形势逐步好转。然而，安全生产形势依然严峻，一些地方和行业仍然事故频发，从主观原因看，其源头就是生产经营单位安全生产责任主体认识不到位、落实不到位。     

谨防外企安全管理滞后和断层现象

在我国社会主义市场经济体制不断建立和完善过程中，随着投资环境的不断改善，一些外商纷纷来华投资兴办企业，这无疑为我国社会主义市场经济的发展注入了生机与活力。但是，伴随着外商投资企业的陆续开业投产，在安全生产工作中明显及汉出了一些问题，出现了滞后和断层现象，应引起各级、各部门的高度重视。一、安全管理滞后于生产发展。外资企业的安全管理工作跟不上投产开业后的生产发展进度，其不能充分发挥为生产建设跟踪服务的功能。这一问题，突出表现在安全队伍建设方面。由于外企一无专管安全机构，二无安全专管人员，使得安全基础…     

“三下乡”不能少了安监人

<正>每年春节到来之际,各地都会组织开展科技、文化、卫生"三下乡"活动,给农民群众送去欢乐和健康,受到广大群众的热烈欢迎。笔者认为,安全生产工作与群众生产生活息息相关,"安全下乡"不可忽视。当前农民群众安全意识普遍比较淡薄,缺乏安全常识和基本安全技能,这是安全生产工作的一个薄弱环节。每年春节前后是农村农闲     

开辟保险与风险抵押配套改革的试验田

2007年，根据国务院关于进一步加强安全生产工作的决定，湖北省出台了《湖北省安全生产风险抵押金管理暂行办法》，建立了湖北省安全生产风险抵押金制度。这一制度的推行，对增强企业风险意识，加强安全生产工作起到了一定的促进作用。但从近2年的实践情况看，风险抵押金制度存在一些明显不足，突出表现在以下3个方面。     

闯出小煤矿安全发展之路

说起湖南、贵州、云南的煤矿生产，人们自然会联想到这样一些共同的特点：企业生产规模小，技术装备落后，安全管理水平低，安全投入不足，历史欠账多，安全生产基础薄弱，生产安全事故多发。2008年的全国安全生产万里行之所以锁定在这3个省进行，就是要对这3个全国煤矿安全监管的重点省份，对其在巩固扩大煤矿“两个攻坚战”成果和开展重点行业领域隐患排查治理的情况，进行深入的采访报道，发现典型，总结经验，推广先进，促进工作。     

由“冰山理论”反思安全管理

6月份是“安全生产月”，石油石化系统内各地各级单位、部门都开展了形式多样的“安全月”活动。但笔者在因公出差途中路过系统内一些单位随机采访时，发现一些企业、部门在安全生产上普遍存在着一个认识上的误区：发生一起安全生产事故时，仅重视对事故本身就事论事地总结教训，却忽视了对其他事故征兆和隐患进行排查。这就像补衣服，     

浅谈安全生产行政处罚文书的送达

处罚文书的送达是安全生产行政处罚程序中的一项重要工作，文书送达工作的质量，直接关系到安全生产监管的质量和效率以及当事人合法权益的保护。《中华人民共和国行政处罚法》第40条《安全生产违法行为行政处罚办法》第30条对安全生产行政处罚文书的送达作了比较详细的规定，但在安全生产行政处罚实际工作中，我们经常遇到一些情形，文书送达工作遭遇困难。这影响了安全生产行政处罚案件的及时结案，打乱了安全生产监管部门正常的监管秩序，也妨碍了相对人及时行使合法权利。     

非生产环节安全事故不容小视

据笔者观察，一些企业领导强调安全生产时，都是强调在生产环节，一些安全生产规定和操作要求也都是针对生产安全的，而对于生产现场以外的安全教育几乎少有提及。而企业的领导也承认，他们确实强调生产安全多，强调非生产安全少。说白了，大多企业领导脑子里安全生产的弦主要绷在生产过程上，而忽略了对职工在其他方面的安全教育。2008年以来，在我国化工、     

县级安监部门行政执法面临的现实困难及对策

“安全执法和监督不到位，一些地方安全监管职责不清、监管不力，安全监察缺乏权威性和有效性。安全法律法规不健全，执法不严，查处不力。”这是今年年初国务院总理温家宝在全国安全生产工作会议上分析造成当前安全生产形势严峻、事故高发的八方面主要原因之一，可谓是一针见血、切中要害。“依法治安”成为国务院新时期加强和改进安全生产工作的12项治本之策。     

加强农村安全文化建设刻不容缓

安全是人类永恒的主体,如今的农村和农民已不是人们潜意识中的日出而作,日落而息的旧式农村和农民。现代化的生产、交通、信息等技术装备在为农村和农民的生活和生产带来便捷和效益的同时,也为他们带来诸多不安全的因素。农村人口中因事故死亡、受伤、致贫的人数连年呈上升趋势,这在一定程度上直接影响了农村经济发展和社会和谐稳定。     

抓安全要避免"四化"

安全工作在落实科学发展观和实现可持续发展进程中的极端重要性，已经引起各级领导干部和企事业单位的高度重视，并作为重中之重的工作放到了一切工作的首位。但是，从目前的实际情况看，安全工作仍然存在一些薄弱环节，安全生产事故还时有发生，安全生产形势仍然不容乐观，这就要求我们在抓安全工作时必须避免以下“四化”现象。     

减少新农村建设中安全生产事故的对策建议

当前，全国各地新农村建设如火如荼，南宁市新农村建设也取得了显著成效，农村经济发展迅猛，农民脱贫致富步伐加快，农村面貌焕然一新。但是，在推进新农村建设进程中，由于农村安全文化落后、农民安全意识不强和农村安全生产监管不到位等原因，各种安全事故时有发生，死人伤人数量仍然很大。据不完全统计，2005年-2006年间，南宁市六县因安全生产事故造成死亡人数达704人，     

加强蚕业安全监管 切实保障农民利益

蚕桑产业是如皋市四大高效农业之一，近年来，在各级政府的高度重视下，面积不断扩大、产量不断提高、质量不断提升，有力地促进了农业增效、农民增收，对农村全面建设小康社会起到了积极的推动作用。但是，随着产业的不断发展，蚕业安全生产工作存在的隐患制约着产业的发展，制约着农民的增产增收。为此，全市上下以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，紧紧围绕稳定、发展大局，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，切实加强对蚕业安全生产工作的领导，落实各项蚕业安全生产责任，     

构建和谐社会重视新农村的安全监管

近些年来，农村的生活幸福指数不断提高，物质、文化生活水平不断改善，但影响农村安全、农民生命的事故时有发生。抓好农村安全生产，切实保护农村广大农民的生命财产安全，是落实坚持以人为本科学发展观的实际行动，也是各地为农村广大农民应该办的社会公益性事业，是促进农村社会和谐、保持农村安定团结的重要举措，还是促进农业农村经济社会又好又快安全地发展一项重要的基础性工作。     

如何应对安全生产恐惧症

我们在安全生产工作中，常常可以看到一些基层干部俱怕分管安全生产工作的现象，怕承担安全生产责任，怕开展安全生产检查，更怕发生安全事故时的现场处置，事故后的责任追究。这样的心态可以归纳为安全生产恐惧症。     

劳动部发出开展全国第六次“安全生产周”活动的通知

劳动部发出开展全国第六次“安全生产周”活动的通知本刊讯１月３１日，劳动部发出关于开展全国第六次“安全生产周”活动的通知。通知指出，１９９１年以来，我国已连续开展了五次“安全生产周”活动。这一活动得到了全国上下的积极支持和热烈响应。一些地区和部门的主管...     

青岛：对重大危害源实施监控

位于山东省胶南市的青岛加华化工有限公司近日来了一名新员工，他不坐办公室，也不参与车间的具体工作，只是在各个车间之间观看，偶尔就工作中的一些环节向工人们询问一些问题。时间长了，工人们弄清了他的身份，原来他是由胶南市政府统一组织，安排到各危险化学品生产企业的一名安全生产监察员。这是当地响应青岛市安监局号召，搞好安全生产的又一有力举措。