辽河流域水污染防治调研报告

1999年10月，国家环保总局污控司有关人员组成辽河流域水污染防治工作调查组，赴辽宁省沈阳、鞍山、铁岭、吉林省四平，内蒙古自治区赤峰等城市就辽河流域水污染防治工作中工业污染源排放废水达标情况、城市污水处理厂建设及运行情况、辽河。大辽河及其部分支流水质情况进行调研。调研组分别深入到十个工业污染企业（辽宁省鞍山印染厂、沈阳华润雪花啤酒有限公司。铁岭开源造纸厂、吉林省巴士金斯百啤酒有限公司、四平联合化工厂、梨树酒精厂、内蒙古赤峰市北方制药厂、第一食品厂、金属冶炼厂、肉联厂）和六个城市污水处理厂（辽宁鞍山第一…     

辽河摘掉重度污染帽子

2013年1月,环境保护部会同国家发改委、监察部、财政部、水利部组成考核组,对辽宁省《重点流域水污染防治规划（2011--2015年）》及《加快推进辽河流域水污染治理工作协议》执行情况进行了考核评估。     

源头严控 系统治理深入落实“水十条”目标任务——辽宁省启动《水污染防治行动计划》实施工作

2015年4月16日,国务院发布《水污染防治行动计划》,列出了水污染防治工作时间表和路线图,辽宁省随即启动了《水污染防治行动计划》实施工作.本文分析了辽宁省境内辽河流域水污染的现状和原因,提出了落实“水十条”目标任务和完善各项保障机制的具体措施.     

辽河流域水污染治理历程与“十四五”控制策略

为明晰辽河流域水污染治理“十四五”需求,进一步科学合理地推进辽河流域治理与保护进程,通过调研历史监测数据、统计年鉴等资料,回顾辽河流域水环境演化和治理历程.将辽河流域的治理分为3个阶段:第1阶段（1991—1999年）,该阶段流域水环境呈重度污染并持续恶化,环境治理逐渐起步;第2阶段（2000—2006年）,该阶段辽河流域水质恶化趋势基本得到遏制,控源治污初显成效;第3阶段（2007—2019年）,该阶段辽河流域水质优良比例整体持续提升,国家水体污染控制与治理科技重大专项有力支撑流域综合调控.辽河流域水污染治理颇显成效,但仍存在以下主要问题:①辽河流域水污染治理经历了从单一的控源治污向河流综合治理转变,污染程度由重度转为轻度,但流域水污染控制依然不容乐观;②辽河流域属寒冷地区缺水型河流,生态流量不足;③水质改善及水生态恢复成果不稳定;④流域管理机制体制有待完善.“十四五”应针对性增设分水期考核方式和水生态考核指标,完善水环境标准;坚持水资源、水环境、水生态“三水”统筹科学施治,构建减排和增容相结合的水污染控制模式,推动水量、水质、水功能良性循环发展;建立流域统筹管理、垂直领导的管理体制,制定辽河流域河流空间管控的长效机制,促进环保技术产业化,发展流域循环经济,缓解经济社会发展与水环境保护矛盾,最终实现流域经济社会可持续健康发展.      

江苏启动太湖治污工程

太湖富营养化和水污染已成为国内外广泛关注的环境问题。国家科技部与江苏省政府会同国家环保总局、水利部和建设部等有关部门将共同实施太湖水污染控制与水体修复技术及工程示范项目。目前,国家科技部和江苏省政府就该项目在无锡市举行了合作协议签字暨启动仪式。该项目     

加大财务监管力度促进污水处理厂的正常运营

铁岭市污水处理厂是国家治理辽河流域水污染防治“九五”计划及２０１０年远景规划的重点建设项目之一。根据省计委辽计发犤１９９９犦７９２号文件批复，铁岭市污水处理厂建设规模为日处理污水１０万t，属二级处理。从１９９９年起开始建设，现已安装调试并投入运行。在铁岭污水处理厂的建设中，始终把加大财务监督管理贯彻到建设的全过程，并取得了显著的环境效益、经济效益和社会效益三统一的明显效果。１选择科学先进的污水处理工艺是实施财务监管的前提目前，污水处理厂的处理工艺路线很多，方法各异。选择技术先进、工艺可靠的污水处…     

政务索引

江苏省环保厅主要工作（９－１０月） １、迎接全国人大常委会对江苏执行《水污染防治法》情况进行检查； ２、迎接国务院领导对“南水北调”东线工程情况迸行视察，迎接国务院太湖水污染防治领导小组对江苏省太湖水污染防治情况进行检查，做好召开省太湖水污染防治委员会会议的筹备工作，完成江苏省太湖水污染防治“十五”计划（初稿）； ３、迎接国家对淮河流域水污染防治工作的检查，做好国家淮河流域水污染防治第八次工作会议的有关准备工作； ４、迎接国家环保总局对江苏省９个县（市）国家级生态示范区试点工作进行验收； ５．开展苏…     

辽河流域水环境管理对策研究

水环境管理状况直接影响流域水污染治理与生态保护和修复的效果。本文从法律、监督管理、经济和体制机制创新等方面对辽河流域水环境管理现状进行分析,针对其存在的问题进行探讨,并提出对策和建议,为提高辽河流域水环境管理效率和效果奠定基础,促进先进的水环境管理技术在辽河流域水环境管理中的转化和应用,改善辽河流域水环境质量。     

蒋正华率团考察长江上游水质污染整治情况

全国人大常委会副委员长、农工民主党中央主席蒋正华率领的农工民主党中央考察团，于１９９９年９月３日至１０日，考察长江上游水质污染整治情况。实地察看了重庆市主城区长江、嘉陵江段取水口和排污口以及滨江路沿线污水治理情况，视察了重庆长安公司二级废水处理站、唐家桥污水处理厂，并与重庆市领导及有关部门进行了座谈。农工民主党中央此次组团对长江上游水质污染整治情况进行考察调研，是落实国家加强生态环境建设的重大举措，是民主党派中央参政议政的有益探索，充分体现了农工民主党中央对重庆经济社会发展和三峡库区建设的关心和…     

落实《水污染防治行动计划》投融资思路与建议——对《水污染防治行动计划》的解读

创新、拓宽水环境保护领域投融资渠道,是落实水污染防治行动计划、保障国家水安全的关键环节。研究结论表明,水污染防治领域成熟稳定的财政资金投入机制匮乏、中小环保企业水环境治理项目融资存在制约瓶颈、社会资本水污染治理投入盈利机制不健全等是关键制约因素。鉴于此,文章提出了落实《水污染防治行动计划》的投融资思路和具体建议:整合设立水污染防治专项资金以建立政府常态化投入机制,设立政府主导的环境保护基金以发挥财政资金引导作用,建立社会资本水污染防治项目资金投入回报机制以吸引社会资本投入,创新环境金融服务、发挥市场融资作用以提升水污染治理企业或项目融资能力。     

“大浑太”综合整治中财政支持的五大效益

大辽河、浑河、太子河（以下简称＂大浑太＂）污染问题是辽河流域治理的一个重点,也是辽宁省生态文明建设的重要组成部分。为了完成党中央、国务院交给辽宁的这项重要任务,为了兑现向全省人民作出的庄严承诺,辽宁省委、省政府加大财政投入,强化财政支持,到2012年底前,＂大浑太＂流域干流18个断面水质全部达到Ⅳ类水质,24条主要支流全部消灭劣Ⅴ类水质。在集中治理过程中,为了充分发挥财政投入的作用,严格资金管理,辽宁省财政厅与辽宁省环境保护厅建立联动工作机制,根据辽宁省环境保护厅提供的项目进度拨付资金,做到专款专用,严禁挤占、挪用和延迟下拨,确保资金使用安全。实践表明,财政支持的＂大浑太＂集中整治产生了显著的综合效益。     

辽河流域水环境管理技术研究进展

受经济发展及工业化和城市化快速进程影响,辽河流域遭到了严重的破坏,水体污染、生态破坏等问题不断出现。水环境管理技术研究分析了水体及水环境和水生态存在的问题和原因及规律,并对相应的解决方法和技术进行了探索,相关水环境水环境管理技术成果推动了辽河流域水环境改善。本文从水污染控制与治理技术、水生态恢复与管理技术及水环境风险评估与预警技术等方面对辽河流域水环境管理技术研究进展进行概述,以系统反映水环境管理技术的研究情况,为辽河流域水环境管理提供技术支持。     

辽宁省辽河流域水生态完整性恢复的实践与启示

辽河流域为重化工业发达、寒冷地区缺水的流域,其水生态完整性恢复具有典型性和代表性.从水资源开发利用结构、污染物排放量与水环境容量及水生生物多样性变化等方面分析了辽宁省辽河流域水生态完整性存在的问题;梳理、总结了国家水体污染控制与治理科技重大专项"十一五""十二五"期间在辽宁省辽河流域的技术研发成果,阐述了其针对物理完整...     

赵克志副省长在小清河流域水污染防治座谈会上强调：下决心治理小清河流域水污染 实现环境生态建设新突破

为进一步加强全省环境生态建设,3月16日至18日,赵克志副省长率省环保局、省水利厅等有关部门负责同志,在小清河流域的济南、淄博、滨州、东营、潍坊开展了为期三天的检查调研,并在潍坊召开了流域5个城市和省直有关部门参加的座谈会,研究了进一步抓好小清河流域水污染防治的措施和意见。在会上,赵克志副省长强调:要采取有力措施,下决心治理小清河流域水污染问题。     

万众一心 攻坚克难 坚决治理好辽宁母亲河

辽河是辽宁的母亲河.辽河流域是辽宁省人口密集区、城市集中区、工业集群区和经济发达区.2008年以来,为实现辽宁全面振兴,省委、省政府把治理辽河作为落实科学发展观的检验标准,向全省发出了打赢辽河治理攻坚战的动员令,要求全面完成国家确定的"十一五"辽河流域污染防治任务,并实现干流城市段景观化.     

太湖水污染近期变动趋势及对策建议

太湖水污染是公众普遍关心的环境问题之一。根据近3年调查资料,对太湖水污染治理措施(工业污染源达标排放、城市污水处理厂的建设、畜禽和水产养殖污水的治理、河道清淤和引水工程、农业面源治理及禁用含磷洗涤剂等)、水质变动趋势及影响太湖水质变化的原因进行了分析,并提出了相应的对策建议,以期为太湖水污染的进一步治理提供科学依据。     

美国地下水污染防治资金运营模式经验及对我国的启示

地下水污染具有隐蔽性、滞后性等特点,且因地下水与土壤的天然联系而面临修复难度高、修复时间长,特别是治理资金投入大等制约因素。我国尚未形成完善的地下水污染防治资金保障机制,大量的资金需求势必会制约和影响着我国地下水污染防治工作的进程和效果。美国在地下水污染防治方面经验丰富,建立了以超级基金为代表的较为完善的资金运营模式。本文通过分析美国地下水污染防治经验,提出对我国可借鉴之处:设立环保基金,确保地下水污染防治资金投入稳定;引导社会力量参与,促进政府和社会资本合作;增加环保投资力度,加强落实企业污染治理责任。     

1999年9～11月份事故

９月１３日１９时３０分左右，河北矾山磷矿５３３＃采区１号矿块４号出矿井在采矿作业时，突然发生冒顶，几百立方米的黄泥夹带石块瞬间喷出，将正在作业的１名铲运司机（男，２６岁）和１名二次爆破工（男，３４岁）埋在下面窒息死亡。１０月１０日，山西省太化集团公司化工厂十一分厂乙炔工段，当班班长杨某（男，３０岁）在氮气压力不够的情况下，向电石料斗加料，发生空间爆炸起火，杨某被烧伤，从电石提升井口摔下，抢救无效死亡。１０月１３日，辽宁省建昌县硫铁矿南山井口一７２米巷道塌方，矿工杨某（男，２４岁）被砸死。１１月３…     

重点流域治理融资路漫漫

“重点流域水污染治理主要是通过五年规划推动的,如‘淮河流域水污染防治规划（2006—2010年）’确定‘十一五’期间淮河流域规划建设项目656个、投资306．7亿元,同时要求建立政府、企业、社会多元化的投入机制,多方筹集资金,落实规划项目。但如今时间过半,完成投资的项目却只有1／3。”环境保护部污染防治司相关负责人感慨道,资金短缺是困扰中国重点流域治理的一个难题。     

中华人民共和国水污染防治法

中华人民共和国水污染防治法１９８４年５月１１日第六届全国人大常委会第五次会议通过根据１９９６年５月１５日第八届全国人大常委会第十九次会议《关于修改（中华人民共和国水污染防治法）的决定》修正第一章总则第一条为防治水污染，保护和改善环境，以保障人体健康，...