美国环境保护的政策、管理、科研及发展

乘赴美探亲之便,笔者先后访问了美国环境保护总署第二分署、哈德逊河基金委员会、哈佛大学、美国海洋科学研究中心等十五个单位,并参加了在亚特兰大市召开的美国水污染控制联合会(WPCF)第56届年会。一、美国环境保护法美国的环保工业立足于“立法”两个字,一切环保措施均依据国会通过的法律执行。环保工作的最高管理机构是在总统办公室环境质量委员会领导下的国家环境保护署(EPA)。美国第一部有关环保法——《国家环境政策法》(NEPA)于1969年制定,并于1975年修订。自1972年至1980年,美国国会又先后通过八部环保法:(1)《净水法》(1972),该法为水污染控制规划的基本依据。(2)《安全饮水法》(1974),该法允许EPA限制公共饮水系统的水质。(3)     

莉萨·杰克逊

<正>莉萨·杰克逊(Lisa.P.Jackson),1962年2月8日出生在宾夕法尼亚州的费城,2009年至2013年任职美国环保署(the U.S.Environmental Protection Agency,EPA)署长,同时莉萨·杰克逊也是美国首位非裔环保署署长。莉萨·杰克逊1986年在普林斯顿大学获得化学工程硕士学位后,1987年进入美国环保署工作,后来搬去EPA的纽约办事处,在那里度过了16年的EPA工作生涯,2002年进入到新泽西州环保局相继担任     

美国人重复利用更多物质

据EPA称,1990年与1988年相比,美国人重复利用了更多物质,但他们也产生了更多垃圾,1988年,美国人产生了1.8亿吨垃圾,其中13％或2340万吨得到重复利用。1990年,美国人产生了1.96亿吨垃圾(比1988年增加8％),其中17％或3332万吨得到重复利用,但据EPA预测,减废努力将会使废物产生量的增长速度“大大减慢”。据EPA称,多数城市     

新报告确认TMDL计划的研究需要

最大日负荷(TMDL)计划是美国环境保护局(EPA)改善区域水质的一项重要计划.为进一步加强实施该计划的科学基础,EPA于2002年8月发表一份报告题为“科学研究如何改进TMDL计划—20项研究需要”,旨在使有关方面就此达成共识.在编写该报告时,EPA使用了不同来源的信息,包括全国研究委员会(NRC)提交国会的TMDL报告, 1998TMDL联邦咨询委员会报告,EPA在2000年制定的TMDL技术支持战略初稿和2001年TMDL科学会议. 20项研究需要分为3个范畴,EPA各机构研究间的关系;TMDL发展和实施中的紧迫问题;清洁水法关于受污染水体计划的更广泛内容.…     

美国环境保护局建议重点关注柴油发动机排放

2003年4月中旬美国环境保护局(EPA)提出减轻大气污染的新建议,重点要求减少非道路行驶的柴油发动机机械的排放,如推土机和拖拉机等.建议的法规将要求上述机械所用柴油的硫含量上限由目前的3400ppm降为2007年的500ppm,到2010年要降到15ppm.美国石油研究所的一名燃料专家Marc Meteyer说:“这是实质性的下降,要求炼油企业有实质性的投入.逐步降低硫含量的做法应该是可行的.”此外,EPA建议强化非道路行驶柴油机的排放标准,使其能在2014年将颗粒物和引起光化学烟雾的氧化氮排放减少90%.环保积极分子赞扬EPA这一建议.一环保组织(Environmenta…     

二氧化硫排放权大拍卖

1993年3月29日,一种市场上从未有过的商品——二氧化硫排放权,在美国芝加哥商品交易所进行了首次公开拍卖。这是美国环保局(EPA)为控制和减少二氧化硫的排放量,保护大气环境质量而采取的一种新举措。将二氧化硫排放权作为一种商品来拍卖,旨在把市场机制引入环境保护,以市场来调节空气质量。 1990年,EPA对实行了13年之久的大气净化法进行了修定。修定后的条款明确规定,二氧化硫     

美国公害防治近况

美国环境保护局(简称EPA)到1975年底已成立五年,为了拢络人心、捞取政治资本和超额利润,美国政府和EPA 都大讲五年来的成绩。但是不论是水或大气的污染,除少数“橱窗”外,一些地区还在继续恶化,连他们自己也不得不承认,原定1975年要达到的目标,根本没有实现。下面介绍一些美国公害防治的近况。1.水、气的污染和防治水体污染方面,1972年美国制定的净水法,要求1977年工厂用水达到净水要求,城市用水能二级处理。目前他们正在抓炼油、化工、     

国外安全信息

美批准CSHIB预算美国总统克林顿批准了化学安全和危险调查部（ChemicalSafetyandHazardInvestigationBoard，CSHIB）4百万美元的预算。CSHIB负责确定事故原因防止事故再次发生。CSHI将代替EPA和OSHA执行联合事故调查计划（JointAccidentInvestiga－tionProgramme，JAIP）。该部是1990年由国会批准成立的，在化学制造商协会（CMA）、美国化学工程师协会、工会、市民组织、美国公共卫生协会的压力下，克林顿最终批准了它的预算。新机构由一位化学家Paul·Hill主持。Hill称：新机构有5名成员，在华盛顿确定办公地点，并雇用1…     

健康风险评价模型在水环境安全评价中的应用研究

采用美国EPA规定的水中优先控制污染物的水体有机物浓度标准,计算滇池罗家营水域中污染物的健康风险,并参考美国EPA对致癌风险和非致癌风险的相关定义,对这些化合物的环境健康风险进行了评价。结果表明：2007年滇池罗家营水域污染物非致癌及致癌健康风险值均低于美国EPA给出的参考标准,表明该水域水总污染物不会对人体健康产生风险。     

环境质量评价标准研讨

<正> 一、问题提出环境质量评价用什么作标准是当前环境科学急待解决的重要课题。环境标准是随着工业“三废”造成公害而产生的。1856年英国颁布《烟尘减少法》,1876年颁布《河流防污法》。加利福尼亚州1959年就制订了世界第一个汽车排放标准。1970年美国成立国家环境保护局(EPA),负责制订环境标准和统一管理。1971年后美国颁布各类水质标准和环境噪声质量标准。     

美国环境应急能力的借鉴及启发

2009年2月，环保部应急中心组织部分省市环境应急工作人员赴美国进行突发环境事件应急机制及能力建设培训，分别在美国旧金山、洛杉矶、华盛顿和纽约等4个城市，与美国联邦环境署（以下简称EPA）和地方应急机构在环境应急机制、法规与管理、紧急响应措施、应急平台建设等方面与EPA进行了学习交流。美国在环境应急方面的机制、作法和经验，对我们的环境应急工作有一定的启发。     

美国环境保护局宣布将减少或停用MTBE

美国环境保护局(EPA)在2000年3月24日发布一项即将建议规定的通告(ANPR).将减少或停用汽油添加剂甲基异丁基醚(MTBE).EPA局长CarolM.Browner是在3月20日和农业部长DanGlickman一起向国会提出以可更新燃料代替现有的含氧添加剂燃料以满足清洁大气法(CAA)对在燃料中添加含氧物质的要求.ANPR中叙述了EPA的计划,要按毒物控制法(TSCA)第6节制订规定,限制或中止MTBE在配方汽油(RFG)中的使用.EPA说由美国地质勘查局(USGS)进行的调查表明,在使用RFG的地区发现20%地下水中含有MTBE,而使用常规汽油的地区只有2%的地下水中含有M…     

国内外环境科技信息

EPA倡议敦促自愿停用NPE表面活性剂2006年6月中旬,美国环境保护局(EPA)提出倡议敦促化学制造商和去污剂厂家自愿在去污剂中停用壬基苯酚乙氧基化合物(NPEs).EPA说,NPEs和它们的分解产物如壬基苯酚对水生动植物有害.壬基苯酚不大容易天然降解,而美国水体中该化合物数量在增加.EPA的“为环境设计”项目已经确定了更安全的替代物,容易得到而且价格和NPEs差不多.EPA说其“新的更安全去污剂服务倡议”将认定自愿停止生产和使用NPEs的公司.美国2004年各行业共使用约5亿磅NPEs,其中约一半用于去污剂.去污剂制造商和用户对此反应不一.…     

美国环境保护局巨额资金资助细颗粒健康影响研究

2004 年 7 月 29 日美国环境保护局(EPA)宣布资助华盛顿大学 3000 万美元,用以研究空气污染和心血管疾病的关系,特别是长期暴露于细颗粒物与动脉硬化和其他心血管疾病的联系.这是 EPA 有史以来最大一笔科研资助经费. EPA 局长 Mike Leavitt 说:“总统正制定一项大幅改善美国     

美国批准巴塞尔公约的障碍

联合国关于有毒废物越界运输的巴塞尔公约于1999年12月召开了第5次缔约国会议,通过了关于有害废物越界运输和处置导致伤害的责任和补偿的巴塞尔议定书.但唯独美国至今没有批准该议定书.美国每年给予巴塞尔公约秘书处财政支持并在危害性特征方面做了大量工作,但要批准巴塞尔公约必须对其现有的资源保护和回收法(RCRA)作出修改.首先,美国国会要授权环境保护局(EPA)使它有权在认为不符合环境保护要求的场合停止废物输出,但目前只要接受国同意,EPA就难以干预.另一个挑战是定义符合环境保护要求的管理(ESM)并决定EPA如何评估接受国设施的E…     

美国空气质量不断改善—SO_2排放量大幅度下降

据美国环保局(EPA)报道,尽管今天美国使用了更多的煤来发电,但由于实行了现行的清洁空气法,全国的空气质量不断改善.《全国空气污染排放统计数值,1940—1982》这份报告中指出,1973年—1982年间     

我国清洁空气计划实施路径探究——以成本-效益视角下美国CAA经验为借鉴

近年来,中国雾霾问题已经成为严重公害,对中国造成巨大的经济、社会和健康成本。如何有效治理雾霾天气对我国环保部门构成重大挑战。文章通过对美国《清洁空气法》(Clean Air Act,CAA)做内容梳理,探讨美国环保署(Environmental Protection Agency,EPA)在CAA的授权范围内如何进行创造性工作,然后通过成本-收益分析,肯定1990年《清洁空气法》修正案(Clean Air Act Amendment,CAAA)执行以来取得的成就,最后借鉴CAA和EPA的创新性工作以探究我国清洁空气计划实施路径。     

美国国家环境保护局超级计算中心

美国国家环境保护局的超级计算中心（NESC）位于密西根州Bay市华盛顿大道135号，拥有世界上第一台专门用于环境研究的超级计算机。NESC于1992年10月开始运作，起先是一台GrayResearchYMP计算机，1994年一台GrayC94超级矢量计算机替代了它，1995年7月一台GrayT3D并行处理机加入NESC。此外，NESC拥有访客中心、教室、可视化实验室、可视通讯设备和28个专职工作人员。NESC支持美国国家环境保护局（EPA）的研究人员在UNIX平台上通过多种网络协议得到高速计算和可视化需求。NESC的总裁ArthurCullati认为：NESC是EPA独有的超…     

环境管理——世界发达国家关注的热点

随着公众环境意识的不断增强，对环境管理质量的要求不断提高，防止环境污染，改善生态环境，保护自然资源，健全环境法规，加强环境管理，已成为世界各国共同关心的话题。l美国：健全的环境管理法规美国是一个法治国家，一切行为规范都有一定的法律依据。环境方面自1969年产生第一部环境大法，到1990年已有70多个法律了，每次立法内容，由众议院通过，总统监督签字生效后交EPA执行。EPA据此制定具体实施条件，规定政策，各州可以制定相应的法规，但各项环境控制标准，必须严于联邦法规。各项环境控制标准也是阶段性的，一般是五年修改一…     

美国重视河口污染治理工作

美国环境保护局(EPA)最近决定,将对位于麻省科德角(Cape Cod)附近的巴泽滋湾(Buzzard Bay)进行治理。这是继北加里福尼亚的Albermarle—Pamlieo湾后,美国第二个由国家拨款进行治理的河口。根据“Clearn Water Act”(CWA)1987年的修正案,EPA河口规划将为该湾治理中管理计划的制订和调查研究的实施而投资,自1985年以来,EPA已为此投资50万美元。最近,EPA表示,将再拨款30万美元,用以治理Buzzard湾中较大的Buttermilk湾。