公共支出减损巨灾影响的理论与政策研究——兼谈促进巨灾保险事业发展的财政政策

近几十年来,随着经济的发展和人口的增加,全球自然灾害越来越频繁,也越来越严重,人为导致的突发事件造成的损害也越来越大。对此,从理论上探讨了巨灾出现的经济影响,并从实际出发分析了巨灾造成的社会损失。在此基础上,从公共财政的角度提出了减灾的财税政策,及促进巨灾保险事业发展的财税措施。     

借助汶川地震损失数据探讨自然灾害等级划分标准

科学划分自然灾害等级是有效配置救灾和重建资源的重要依据。通过搜集、整理汶川地震造成的直接经济损失、人员伤亡数据,严重受灾地区经济发展和人口基础数据,进一步探讨以直接经济损失与上一年地区生产总值之比（损失比）和死亡、失踪和重伤人数与总人口数之比（伤亡比）为经济损失和人员伤亡相对指标的自然灾害等级划分标准。提出经济增长速度体现甚至影响承灾能力的思路,将损失比与灾害发生前3 a地区生产总值平均增速之比作为经济损失的相对指标,与人员伤亡相对指标一起,对国家级、省市级和市县级给出不同的自然灾害等级划分标准。与此协调,引入国际上以“生命年”为灾害损失指标的做法,提出基于生命年的灾害等级划分标准。     

自然灾害的人口影响分析:人口数量和人口社会经济结构的变化

在西方自然灾害及灾后恢复与人口变化关系的理论和实证研究基础上,构建了中国自然灾害影响人口变化的实证模型。通过控制人口变化的社会经济变量,探索性研究了自然灾害对中国人口数量以及低保人数变化的影响,发现灾害损失额与人口数量增长和低保人数增长呈正相关,提示我们中国当今的灾害救助和灾后恢复政策不应过度重视短期的经济恢复,而忽视了因此而产生的长期的负面人口影响。针对研究所发现的不良人口后果,提出了避免人口过度聚集和保障农村弱势群体的政策性思考。     

影响自然灾害的社会经济因素——基于省际面板数据的实证分析

每年自然灾害都给我国国民经济造成了巨大的经济损失。基于中国省际面板数据,对影响我国自然灾害损失的若干社会经济因素进行了检验和估计。通过实证分析可以发现,我国各地区的经济发展整体规模与灾害对不同省级单位造成的损失和影响具有较强的相关性,具体来说各地区经济发展总量与灾害损失和受灾人口总数之间存在着一种"倒U型"的关系。     

防灾减灾的基础研究及应用研究进展概况

人类社会是在对自然灾害的不断斗争中得到发展。近代由于全球人口的迅速增长和城市化程度的提高，自然灾害的损失也在急剧增加。防灾减灾是减轻灾害损失、保障社会可持续发展的系统工程。当前灾害监测技术、灾害的形成和发展规律、灾情评估方法、灾害管理及灾害对社会经济的影响等方面的基础研究及应用研究已有了不小的进展。本文概括地介绍了这些进展，并指出了防灾减灾工作中存在的一些问题及对策     

自然灾害经济增长效应的区域差异研究——基于1998-2018年的省域面板数据分析

本文运用1998-2018年的分省面板数据,以地区为考察对象,对全国和区域层面的自然灾害与经济增长关系进行了实证检验。研究结果表明,现阶段自然灾害在我国总体上仍是以“消极”因素的姿态存在的,即会对地区的经济增长带来负面的影响。在全国层面上,这种影响既会通过自然灾害广度的形式,如频繁发生的各类自然灾害事件,也会通过强度的形式,如单次灾害事件造成更多的损失与影响,得以具体的体现;在地区层面上,不同区域之间有着显著的差异性,东部和中部的产出变量与自然灾害广度和强度变量之间,呈现出显著的正相关关系,而西部和东北地区则表现为显著发负相关关系。     

灾害中人员死亡的货币损失估算方法

本文重点探讨了自然灾害造成的人员死亡货币损失的估算方法，将个人未来收入的现值作为衡量损失大小的标准。在对实际灾情进行估算之后，结合中国的社会经济特点，指出了中国进行此项工作的必要性及其困难所在。     

自然灾害对农户经济的影响及农户承灾力分析

中国是个农业大国，也是个灾害频发的国家，每年因灾造成了大量的经济损失，给广大农民生产生活带来了极大的危害，对农户家庭经济的影响也越来越大。结合灾害经济学的相关理论，采用实证分析方法，以黑龙江省宁安市沙兰镇发生的山洪灾害为例，从农民收入、家庭财产损失、人员伤亡、灾后负债等方面分析了自然灾害对农户经济的影响和农户的承灾能力。     

自然灾害的认知模式探析

不同的历史时期，自然灾害的表现形式和造成的后果以及人的应对方式均有所不同，而对自然灾害的认知往往决定着人们如何应对灾害以及他们在抗灾减灾中的态度。根据自然灾害史，文章认为存在着3种灾害认知模式：灾害-牺牲；灾害-危害；灾害-损失，并对3种认知模式产生的根源进行了探析。     

基于TOPSIS的城市自然灾害社会脆弱性评价研究——以上海市为例

城市是人口稠密、经济发达、社会财富高度集中的地区,同时也是自然灾害社会脆弱性较高的地区,评估城市自然灾害社会脆弱性对于提高城市自然灾害的抵抗能力、减少自然灾害造成的人员伤亡和经济损失具有重要意义。以上海市18个区县的人口和社会经济数据为基础构建了45个自然灾害社会脆弱性指标,并用主成分分析法选择了16个独立性强的重要指标作为自然灾害社会脆弱性的评价指标;采用TOPSIS方法对上海市18个区县的自然灾害社会脆弱性进行了评价,揭示了上海市自然灾害社会脆弱性的区域特征,为城市自然灾害风险管理和区域综合防灾减灾提供科学依据。     

谨防车内空气污染

随着人民群众生活的不断提高,汽车已逐渐进入许多家庭。但是,“隐形杀手”也正相伴而来。     

PZT的EMI技术在土木工程健康监测中的研究进展

PZT(P iezoe lectric-ceram ic)的EM I(E lectro-m echan ica l im pedance)技术以其适于在线监测的诸多优点受到越来越多的关注。本文系统地阐述了PZT的E/M(电-机)耦合特性、PZT与本体结构的相互作用模型、EM I技术的基本原理及其在土木工程中的研究应用。利用PZT的EM I技术进行健康监测是具有广泛应用前景的一种方法,但由于其研究应用的时间不长,目前仍然处于试验室研究阶段,文中对该项技术中尚需解决的几个问题进行了总结。     

华东地区地震活动性参数的中短期异常动态变化特征

系统地研究了华东地区中强震前地震活动参数的演化特征 ,尤其是追踪研究了中短期阶段各参数的动态变化特征。结果表明 ,华东地区中强震孕育中短期阶段 ,有不少地震活动性参数图像出现明显的变化 ,如C值、D值、Mf 值和b值在中期阶段存在的大面积异常区开始出现明显的收缩甚至消失 ,这种变化是地震孕育过程进入中短期阶段的重要标志。未来主震往往发生在收缩区边缘或异常消失区 ,若当消失区再次出现小片异常 ,则该异常区是未来最为值得注意的危险区 ,而且时间上很可能进入短临。再如地震算法复杂性AC值由超出 1倍均方差的峰值下降、广义分维Dt由正常值下降并出现超过 1倍均方差的低值异常 ,也是地震孕育过程进入中短期阶段的判据。由于地震孕育是一个十分复杂的过程 ,在实际工作中需应用多种参数扫描结果进行综合判定 ,以便于缩小异常区 ,提高中短期预报的准确率。     

Coordination in theory,coordination in practice: the case of the Clusters

The atomised nature of the humanitarian system has led to frequent and repeated attempts to coordinate humanitarian activity. Since 2005, some of the best resourced, and arguably most successful, coordination mechanisms have been the humanitarian Clusters, groups of UN (United Nations) and non‐UN actors that engage in sectoral coordination of humanitarian response (such as the provision of healthcare and water) at the global and country level. Nevertheless, it is not clear exactly what ‘coordination’ means in the context of a Cluster. Formal guidance suggests that they should be aiming to create a single, joint strategy to guide the activities of members. Actual experience of the Clusters, however, indicates that looser forms of coordination are more effective. This finding resonates with organisational theory, and with the experience of emergency management professionals beyond the international humanitarian sector. To capitalise fully on the success of the Clusters, policymakers may need to rethink their attitudes to, and expectations of, coordination.     

黑龙江省可持续发展与21世纪减轻地质灾害策略分析

黑龙江省地质、地貌、气候、水文条件复杂,是地质灾害的多发区;且随着经济的发展,人类经济工程活动诱发的地质灾害也在逐年增加.本文分析了黑龙江省地质灾害的类型、成因、分布及危害;论述了地质灾害与可持续发展的辩证关系;并为促进本省可持续发展提出了切合实际的减灾对策.     

民国时期安徽淮河流域的自然灾害及灾害救助

淮河流域地处我国南北地理、气候过渡地带,气候变化复杂,灾害性天气出现的频率极高;同时受黄河长期夺淮的影响,历史上就是我国自然灾害最频繁的地区.民国时期,在淮河流域安徽段发生的各类自然灾害中,水、旱灾害发生频率高、波及范围广;颖上、怀远、寿县、灵璧、凤台5个县受灾频率最高;地震灾害主要集中在霍山县.自然灾害不仅毁坏人们赖以生存的生活环境,扰乱了正常的社会秩序,而且严重冲击农业经济.面对惨烈的自然灾害,国民政府与民间社会采取了各种抗救措施,这些措施虽然于巨灾无大补,但在不同程度上起到了救济作用     

我国大陆未来几年的地震形势与灾害分析

依据中国大陆的地震活动必将受到全球地震活动的制约，要分析中国大陆未来的地震趋势必须研究全球的地震活动的思路，通过对全球地震活动趋势以及近期大陆和周边地震活动的概况分析，认为大陆第五活跃期已基本结束，但并不意味着地震灾害水平随之降低，防震羊城灾任务依然严峻。     

惊魂死神隧道

1990年11月中旬,弥漫欧洲大陆的冷空气让喜欢户外运动的人伤透了脑筋。难得周末有个好天气,库黎奇,这位来自莫桑比克,现就读于利比庞克维亚农学院的小伙子,迫不及待地驱车前往180公里外的图盟克小镇去参加一年一度的葡萄酒节。     

海难奇遇

早在1829年10月16日清晨,英国的快速帆船"美人鱼号",从澳洲的雪梨港静静地出航,向澳洲西海岩的拉弗尔湾缓缓驶去。微风轻轻拂过海面,阳光闪耀在波浪之间,一切看来似乎都是如此顺畅。此时船上共有18名水手和3名乘客,掌舵者是萨米耶鲁·纳布洛船长。