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建设项目的环境管理是环境保护工作的重要组成部分,是贯彻环境保护基本国策,实现持续发展战略方针的具体措施。我国对建设项目的环境管理,主要是从《中华人民共和国环境保护法(试行)》颁布以后开展起来的,到现在已有十余年的时间了.经过十多年的不断实践,建立了一整套管理制度、办法和程序,对控制新污染源产生了积极的作用。在建立社会主义市场经济体制新形势下,如何不断完善、运用这些制度、办法与程序,抓好建设项目的环境管理,我们认为,主要应处理好以下六个关系:一、合理布局与坚持“三同时”关系建设项目选址布局的合理性… 相似文献
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建设项目环境管理是环境管理的重要组成部分,它的基本任务是处理发展、资源、环境之间的关系,协调和解决开发建设活动产生的环境问题,控制环境污染,防止污染恶化造成生态环境破坏,保证建设项目按照既定规划要求实现优化选址和合理布局,以促进生产力不断发展。建设项目的环境保护最终要通过建设项目环境管理工作去实 相似文献
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为了加强对建设项目的环境执法工作,控制新污染,江苏省射阳县环保部门针对以往存在着的部分建设项目环保措施打折扣,“三同时”难以完全落实的现象,会同县计经委、乡镇企业管理局发文,从一九八八年七月一日起,对新建、扩建。改建项目实行两项新措施:一是签订建设项目环境保护责任书,明确该项目的环保任务以 相似文献
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建设项目环境管理是环保工作中的一项重要内容 ,是贯彻我国环境保护政策、法规的行政保证。“三同时”制度是对建设项目进行污染防治的强有力的管理措施 ,各地环保主管部门在对建设项目审批和验收过程中应司其职、尽其责 ,依照《建设项目环境保护管理条例》严格把关 ,分类建档 ,不使一个具有严重污染和潜在污染威胁的建设项目漏网 ,把建设项目的污染预防当作环境保护管理职能部门的日常工作大事来抓。现结合吐鲁番地区在对建设项目进行监督管理中取得的经验教训和在执行《建设项目环境保护管理条例》暴露出来的一些问题与同行做一交流学习。… 相似文献
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为了在经济建设中保护好环境,我国的基本方针是:预防为主,防治结合,综合治理。要求把预防摆在环境保护工作的首位,把预防与治理结合起来;把单项治理与综合治理结合起来;把工程措施与生物措施结合起来;把局部措施与区域措施结合起来。执行环境影响报告书制度和“三同时”制度,正是实现这一方针的重要保障。随着环境保护政策、法规的颁布,建设项目的环境管理已基本上走上了轨道,对控制新污染的产生起到了重要作用。近年 相似文献
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结合天津市和平区的地域特点,分析了环境污染的形式和特点,探讨了如何加强城区小型建设项目和强化工商执照前环保审批程序,控制和减轻对环境的污染,并介绍了和平区对加强城区小型建设项目和强化工商执照环境保护管理审批的办法和措施。 相似文献
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我国正处在工业化和城市化高速发展时期.国家非常重视环境影响评价。l979年颁布的《中华人民共和国环境保护法》(试行)就明确将环境影响评价规定为必须遵守的制度。之后,国务院环境保护委员会、国家计划委员会、国家经济委员会联合颁布的《建设项目环境保护管理办法》规定:“凡从事对环境有影响的建设项目都必须执付环境影响报告书的审批制度”。目前,全国大中型建设项目环境影响评价执行率近100%,项目环评在控制项目对环境的污染和生态的破坏上起了极其重要的作用,但在协调区域经济与环境持续发展方尚则存在严重不足。而区域环境… 相似文献
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《环境保护法》第二章第十三条明文规定:“建设污染环境的项目,必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。建设项目的环境影响报告书,必须对建设项目产生的污染和对环境的影响作出评价,规定防治措施,经项目主管部门预审并依照规定的程序报环境保护行政主管部门批准。环境影响报告书经批准后, 相似文献
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“预防为主”是我国环境保护的三大方针之一。根据这一方针而形城的建设项目“环境影响评价”制度和“三同时”制度,是我国助年来环保事业的成功经验,对保护环境,控制污染起了重要的“前正管理”作用。但是,随着市场经济的建立,这些制度已不能满足新形势的环保需要。加强建设项目的环保“前正管理”,仍是各级政府及其环保部门必须重视并正待解决的重要问题。一、新形势下建设项目环保“前置管理”面临的困难我们知道,在计划经济条件下,建设项目受到严格的行政管理,其审批程序高度集中和统一。因此,“环境影响评价”和“三同时”制… 相似文献
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油田开发环境风险管控措施探讨 总被引:1,自引:1,他引:0
在当前日益严格的环境监管形势下,针对企业所面临的急需加强环境风险管控,建立环境风险管控长效机制的问题,文章从污染类环境风险、非污染生态类环境风险、环境管理上存在的环境风险3方面,结合近几年实行的新《环境保护法》《建设项目环境保护管理条例》等法规及其中提到的生态红线概念,阐述油田开发面临的主要环境风险。提出加强油田开发区域环境风险评估,加强建设项目环境管理,加强环境现状管理,加强管道完整性管理及建立井、站、管道、库泄漏预警信息系统,强化水环境污染防控体系建设,加快解决历史遗留的含油污泥处理问题,严格生态红线保护,加强采出水回注工程建设和运行管理,开展土壤、地下水污染修复与防控试点,积极应对环境保护税征收和环境污染强制责任险带来的挑战等防控措施,较全面、客观地分析了企业应当采取的技术和管理措施。 相似文献
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实施污染物总量减排是我国环境管理和污染控制的重大举措,“十二五”期间仍将是我国环境保护的重点内容。本文根据四川省“十一五”总量减排的成效和问题,结合国家对“十二五”总量减排的新要求和特点,从畜禽养殖、城镇生活污染、机动车尾气防治、重点行业减排等方面,对未来减排存在的压力进行了分析,并由此提出了优化产业结构、严把项目准入关、加强环保基础设施建设和管理、加强机动车污染防治、加强畜禽污染治理、加强重点污染源治理、构建综合保障体系等措施和建议。 相似文献
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新颁布的《中华人民共和国环境保护法》重申了建设项目必须严格执行环境保护“三同时”,在建设项目编制环境报告书条 相似文献
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加强建设项目的环境管理,控制新污染源的产生,是环境保护工作的一个重要方面。目前,国家已经修订颁布了一些建设项目环境管理方面的法规。从我几年来环保工作的实践看,大、中型建设项目的环境管理基本走上了正轨,但在小型建设项目环境管理方面,还存在一些问题。 相似文献
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“三同时”制度是我国环境保护的一项基本法律制度、环保设施竣工验收是“三同时”管理的最后阶段,它对于落实环保设计要求,监督环保设施的建设和运行.防止产生新的污染具有关键作用。但在竣工验收具体管理措施双方法上,存在一定问题,不能适应实际要求,在一定程度上影响了执法效果、笔者认为应在以下方面作出改进和补充规定。一、试生产阶段的环境管理《建设项目环境保护管理办法觎定:’‘建设项目在正式投产或使用前.必须说明环境保护设施运行的情况,治理的政果,达到的标准,经验收合格并发给环境保护设施验收合格证后,方可正式… 相似文献
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本文利用新《环境保护法》实施这一外生事件,采用双重差分模型,从应计盈余管理和真实盈余管理两个方面实证检验了政治成本对重污染企业盈余管理的影响。研究发现在新《环境保护法》实施后,相比于非污染企业,重污染企业面临更高的政治成本,其进行了显著的向上应计盈余管理和真实盈余管理,向外界传递了企业未来发展良好的信息。上述研究结论经过一系列稳健性检验依然成立。进一步的异质性检验表明:①基于产权性质的分析表明,本文的研究结论在非国有企业的子样本组中更为明显;②基于企业规模的分析表明,小规模重污染企业更倾向于进行向上应计盈余管理,但不同规模重污染企业的真实盈余管理没有显著差异;③基于市场竞争程度的分析表明,高市场竞争环境下的重污染企业更倾向于采取向上应计盈余管理,低市场竞争环境下的重污染企业更倾向于进行向上真实盈余管理;④基于经济发展水平的分析表明,东部地区的重污染企业倾向于向上应计盈余管理和真实盈余管理。本文研究结论与西方的“政治成本假说”并不相符,为中国情境下的“政治成本理论”发展提供了另一种证据,同时为进一步加强新《环境保护法》的环境规制效果提供了决策参考。 相似文献
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雅安地区行署于1988年3月11—12日在雅安主持召开了全区环保工作会议。会议总结交流了全区1987年环保工作;传达了“四川省建设项目环境保护管理工作会议”精神,并讨论了怎样贯彻执行《四川省建设项目环境保护管理办法实施细则》。 相似文献
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今年是我国建国60周年,按照环境保护部2009年环境宣传教育工作要求,结合黑龙江省环境保护污染物排放减排总量控制指标任务和重点工作,拟定了本工作要点。要点主要包括了四部分内容: 相似文献