《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》解读

正关键词:发挥市场机制推动作用1.取消安全生产风险抵押金制度,建立健全安全生产责任保险制度。2006年,财政部、国家安全监管总局、人民银行联合制定下发《企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》,对落实企业安全生产责任、保障事故抢险救援发挥了积极作用。但随着责任保险市场的发展,风险抵押金制度逐步暴露出缴存标准不合理、风险防控功能有限、事故赔偿能力不足等问题,特别是长期占压企业资金,加重企业经营负担,已不能有效满足安全生产风险防控需要,风险抵押金制度改革势在必行。     

责任保险替代风险抵押金保险费率上下浮动30%

福建省出台《关于在煤矿、非煤矿山、危险化学品生产企业引入安全生产责任保险试点工作的方案》,旨在从建立安全生产长效机制出发,按照参保自愿的原则,在高危行业引入安全生产责任保险,利用保险的风险控制和社会管理功能,替代安全生产风险抵押金,加强事故预防和安全管理,建立安全监管部门、保险机构、企业和职工个人多方共赢互动的激励约束机制,有效促进安全生产状况的持续改善和安全生产形势的稳定好转,最终实现根本好转。按方案能进一步减轻企业经济负担,完善全省安全生产责任保险产品和服务体系,逐步建立多层次的安全生产事故预防机制,切实提高安全生产管理水平和应急处置水平,保障从业人员的合法权益。     

责任保险替代风险抵押金保险费率上下浮动30％

[编者按]福建省出台<关于在煤矿、非煤矿山、危险化学品生产企业引入安全生产责任保险试点工作的方案>,旨在从建立安全生产长效机制出发,按照参保自愿的原则,在高危行业引入安全生产责任保险,利用保险的风险控制和社会管理功能,替代安全生产风险抵押金,加强事故预防和安全管理,建立安全监管部门、保险机构、企业和职工个人多方共赢互动的激励约束机制,有效促进安全生产状况的持续改善和安全生产形势的稳定好转,最终实现根本好转.按方案能进一步减轻企业经济负担,完善全省安全生产责任保险产品和服务体系,逐步建立多层次的安全生产事故预防机制,切实提高安全生产管理水平和应急处置水平,保障从业人员的合法权益.     

推行安全生产责任保险 健全安全生产保障体系

<正>党和政府历来高度重视安全生产工作,积极探索在安全生产领域建立风险保障制度,多次出台相关法规,先后建立了工伤社会保险保障制度、安全生产风险抵押金制度。在2006年6月出台的《国务院关于保险业改革发展的若干意见》中,明确提出要"大力发展责任保险,健全安全生产保障和突发事件应急保险机制",肯定了商业保险机构     

吉安康泰保险代理有限责任公司董事长秦震——安责险,企业发展的稳定器

风险抵押金和安责险都是我国在安全生产领域推行的风险保障制度。由于风险抵押金是安责险的一种初级形式,因此,它终究是要被安责险替代的。目前国家采取的做法是:坚持开展安责险与风险抵押金相结合的方式。企业可以在投保安责险与缴纳风险抵押     

开辟保险与风险抵押配套改革的试验田

2007年，根据国务院关于进一步加强安全生产工作的决定，湖北省出台了《湖北省安全生产风险抵押金管理暂行办法》，建立了湖北省安全生产风险抵押金制度。这一制度的推行，对增强企业风险意识，加强安全生产工作起到了一定的促进作用。但从近2年的实践情况看，风险抵押金制度存在一些明显不足，突出表现在以下3个方面。     

广西煤矿企业安全生产风险抵押金管理暂行办法

第一章总则第一条为了强化煤矿企业安全生产意识,落实安全生产责任,规范煤矿企业安全生产风险抵押金的管理,保证煤矿生产安全事故抢险、救灾工作的顺利进行,根据财政部、国家安全生产监督管理总局《煤矿企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》(财建[2005]918号),制定本办法。第二条本办法所称煤矿企业安全生产风险抵押金(以下简称风险抵押金),是指煤矿企业以其法人名义将本企业资金专户存储,用于本企业生产安全事故抢险、救灾和善后处理的专项资金。第三条本办法适用于我区境内所有煤矿企业,包括矿务局、公司、煤矿等。第二章风险抵押金的存…     

罗城煤矿企业加大安全生产投入

罗城仫佬族自治县强化企业的安全生产主体责任,在全县范围内推行高危行业安全生产风险抵押金制度,促进企业加大安全生产投入。该县在煤矿企业全面推行安全生产风险抵押金制度。目前,两家煤业公司21对煤矿矿井全部缴纳风险抵押金。由于企业安全生产主体责任进一步落实,企业加大了安全生产投入,所有矿井已全部完成监测监控、压风自救、供水     

如何避免安责险“管制俘获”现象

<正>根据修正后的《安全生产法》第51条明确，自2021年9月1日起，属于国家规定的高危行业、领域的生产经营单位，应当投保安全生产责任保险（以下简称“安责险”）。近年来，安责险作为安全生产风险抵押金的替代制度，在缓解企业资金压力、分散赔偿风险、化解社会矛盾等方面发挥了积极的作用。然而，在实际推广过程中，仍存在一些执行过程中的不足。事件一：2021年9月5日，     

风险抵押金的标准是什么？

编辑同志：国家要求落实企业安全生产责任,建立安全生产风险抵押机制。请问,风险抵押金的存储标准如何规定？ 贵州 曹帆 曹帆先生： 根据根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号）和《财政部国家安全监管总局关于印发（煤矿企业安全生产风险抵押金管理暂行办法）的通知》（财建[2005]918号）、《财政部国家安全监管总局中国人民银行关于印发（企业安全生产风险抵押金管理暂行办法〉的通知》（财建[2006]369号）、《安全生产违法行为行政处罚办法》（安监总局令第15号）的规定,国家相关部门对风险抵押金的存储都有明确的规定。     

安责险

安全生产责任保险是在综合分析研究工伤社会保险和各种商业保险的基础上,推出的一种带有一定公益性质的,采取政府推动,立法强制实施,由商业保险机构专业化运营的新的保险险种和制度。这种保险制度是为企业提供在生产经营过程中发生生产安全事故,造成企业员工人身伤亡、致残和救援等经济补偿保障。我省推行安全生产责任保险工作已有2年时间了,先后有上千家企业为员工投保了安全生产责任保险,保险公司为企业提供了近百亿元的安责险保障。有效地维护了投保企业自身和员工的合法权益。但是,从安责险的承保率看,已投保企业占应保企业的比例还很低,大多数企业对投保安责险工作还没有重视起来。一些企业把安责险视同为雇主责任保险或意外伤害保险等普通商业保险,对安责险的意义及对企业安全发展的作用不了解,对投保安责险后可以免交或退还风险抵押金的相关政策不清楚,甚至还有相当一部分企业根本就不知道在高危行业企业应当投保安责险。为此,本期从多个角度向您全方位介绍安全生产责任保险,希望您对安责险能有新的了解。     

财政部、国家安监总局、人民银行出台办法：高危企业实行安全风险抵押金制度——存储额度最低不少于30万元，原则上最高不超过500万元

本刊讯 日前．财政部、国家安监总局、中国人民银行联合发布了《企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》（以下简称《办法》），规定自8月1日起，矿山（煤矿除外）、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等行业或领域从事生产经营活动的企业．全面实行安全生产风险抵押金（以下简称风险抵押金）制度。     

江苏省安全生产条例释义（九）

第三十五条 对矿山、道路交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹和民用爆破器材等危险性较大领域的生产经营单位，按照国家规定实行安全生产风险抵押金制度。生产经营单位发生安全生产事故时，安全生产风险抵押金转作事故抢险救灾和善后处理所需资金。     

建湖县分类落实安全生产风险抵押金

本刊讯 为强化企业安全生产意识，落实安全生产责任，根据《企业安全生产风险抵押金管理办法》，建湖县近期对相关单位的安全生产抵押金进行了分类落实，并列表以文件形式下发。     

广西煤矿企业安全生产风险抵押金管理实施办法

第一章 总 则 第一条 为了强化煤矿企业安全生产意识,落实安全生产责任,规范煤矿企业安全生产风险抵押金的管理,保证煤矿生产安全事故抢险、救灾工作的顺利进行,根据财政部、国家安全生产监督管理总局<煤矿企业安全生产风险抵押金管理暂行办法>(财建[2005]918号),制定本办法.     

广西煤矿企业安全生产风险抵押金管理实施办法（试行）

第一章 总则 第一条 为了强化煤矿企业安全生产意识。落实安全生产责任。规范煤矿企业安全生产风险抵押金的管理，保证煤矿生产安全事故抢险、救灾工作的顺利进行。根据财政部、国家安全生产监督管理总局《煤矿企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》（财建[2005]918号），制定本办法。     

企业安全生产风险抵押金管理暂行办法

财建[2006]369号二○○六年七月二十六日第一章总则第一条为了强化企业安全生产意识,落实安全生产责任,规范安全生产风险抵押金的管理,保证生产安全事故抢险、救灾工作的顺利进行,根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔2004〕2号),制定本办法。第二条本办法所称企业,是指矿山(煤矿除外)、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等行业或领域从事生产经营活动的企业。本办法所称安全生产风险抵押金(以下简称风险抵押金),是指企业以其法人或合伙人名义将本企业资金专户存储,用于本企业生产安全事故抢险、救灾和善后处理的…     

风险抵押金制度不是长治久安之策

风险抵押金制度与政府机构改革的目标、目的相违背一是根据安全生产风险抵押金征收管理使用办法的规定,其征收、管理每个环节都要有专人负责,设立专门机构,结果会使政府精简机构、人员的努力大打折扣,直接影响改革效果,也会     

湖南省生产经营单位安全生产风险抵押金管理暂行办法

~~湖南省生产经营单位安全生产风险抵押金管理暂行办法     

风险评估方法在安全生产责任保险的应用研究

为了充分发挥安全生产责任保险在安全生产领域的经济补偿和社会管理功能,进一步促进保险机构在风险评估管控和事故预防方面的积极作用,广泛开展风险评估方法在安全生产责任保险领域的应用研究具有迫切的现实需求和重要的理论意义。从安全生产责任保险的相关基础理论出发,分析安全生产责任保险的成本收益,并从"安全生产体系"、"企业固有风险"、"风险管控措施"、"风险管控效果"等4个方面构建了3级安全风险评估指标体系,提出了相关评估方法和模型建议。研究结果可为企业安全风险等级以及安全生产责任保险适用费率的确定提供参考借鉴,为我国安全生产责任保险的全面推广和顺利实施提供助力。