消灭安全工作死角 防止“土锅炉”爆炸

近几年来,全国每年总有一二十起“土锅炉”爆炸,轻财影响生产、生活,重则造成厂毁人亡,一些责任者还曾受到党政纪律和国法的制裁。这些事故大多发生在乡镇企业和个体工商户,也有的发生在县办企业、校办工厂,这是我们安全工作中的“死角”。 所谓“土锅炉”,是指依法律规定既未登记、又未经检验的锅炉。它的设计与制造不按承压元件的要求,结构不合理,质量低劣,毫无安全保障。在“大跃进”和“文革”时期,曾一度因制造和使用“土锅炉”而发生大量爆炸事故。 党的十一届三中全会以来,特别是1982年国务院发布《锅炉压力容器安全监察暂行条例》以…     

土锅炉祸害为何屡禁不绝

虽然国家三令五申严禁私自滥造和盲目使用土制锅炉、土制压力容器,但在一些小型集体企业,尤其是地处偏远山区和乡村集镇的小型私营企业和个体工商户中,私自滥造和盲目使用的现象却如顽症痼疾,屡禁不绝。 在我市,历年来被劳动监察部门发现并查封的土锅炉就有十多台,然而事故仍时有发生,仅今年上半年的一个月中,就连续发生了两起土锅炉爆炸事故,有两人死于非命。 一、事故惨重 ──3月20日下午5时30分,一村办建筑装潢涂料厂一台土锅炉爆炸,两间简易房屋被炸塌,村民钱某当场炸死。调查发现,这台土锅炉是死者自己设计,并由一机械加工厂刚刚代制…     

上下班遇车祸算工伤个体户首次纳入保险范畴

今年1月1日起实施的"<工伤保险条例>扩展了工伤保险制度的适用范围.凡是中华人民共和国境内各类企业的职工和个体工商户的雇工,均享有工伤保险待遇的权利."中国人民大学商学院教授郭国庆表示,新条例的一大亮点就是首次将有雇工的个体工商户以及乡镇企业纳入工伤保险范畴.     

安徽省安委会转发《劳动保护》改主办单位的通知

最近,安徽省安全生产委员会发出通知,转发全国安全生产委员会“关于《劳动保护》月刊改由全国安全生产委员会办公室主办的通知”。 通知说,《劳动保护》杂志是我国劳动保护、安全生产方面的专业性刊物,辟有安全管理、安全技术、劳动卫生、锅炉安全以及乡镇企业安全等栏目,对搞好安全生产工作有很大的指导价值,希望通过这个刊物加强安全生产的宣传教育,促进我省的劳动保护工作,特别是中小企业和乡镇企业安全生产工作的开展。 通知请各地、市、县安委会、劳动局将这个文件转发至基层,并在中小企业和乡镇企业中组织订阅这个刊物。安徽省安委会…     

职业病防治——章丘模式

山东省章丘市是全国重点产煤市,优质铝土出口基地,也是传统的"铁匠之乡",石灰石、花岗石、水泥等石料产量很大,2006年列"全国综合实力百强县(市)"第49位。章丘市有各类工业企业7000多家,其中80%是中小企业,而且大部分是乡镇企业和农村个体工商户,存在职业危害因素的企业有1530家,接触有害因素的作业人员有2万1580人,职业病防治工作任务很重。     

江西省赣州市“土锅炉”整治见成效

近几年，随着改革开放的深入，江西省赣州市个体私营经济发展迅速，为全市经济注入了新的活力。但是，一些个体业主无视国家锅炉、压力容器管理规定，使用已报废的锅炉，甚至私自制作、安装、使用质量低劣、安全附件不全的“土锅炉”。市劳动部门虽多次下达《劳动安全监察意见通知书》，责令立即停止使用，然而，一心想致富的个体业主仍置若罔闻，有禁不止，冒险生产，最终导致去年下半年连续发生3起“土锅炉”爆炸事故。为确保个体私营经济持续健康发展，赣州市政府决定：由市劳动部门牵头，工商、公安、个协配合，在全市开展“土锅炉”专…     

一起液氨气瓶爆炸事故分析

液氨气瓶是小型工业和制冷行业广泛使用的压力容器。随着乡镇企业和个体企业的剧增，液氨气瓶使用的数量及范围呈上升趋势，由于乡镇企业和个体企业的安全管理水平较低，使得液氨气瓶使用的不安全因素增加。液氨气瓶在充装、运输、保管、使用过程中．发生事故的现象较为常见。但是，由于超期使用而发生爆炸事故的频率近年来有所上升，本文对超期使用液氨气瓶导致的爆炸事故进行分析讨论，希望引起同行及广大用户的重视。     

乡镇企业在用锅炉压力容器安全管理亟待加强

锅炉压力容器作为一种承压、高温。具有爆炸危险的特种设备，广泛应用于工业生产和日常生活之中。近些年来，随着乡镇企业和个体企业的迅猛发展，这些企业对锅炉压力容器的需求量急速增加。与此同时，乡镇企业在用锅炉压力容器的爆炸事故却也时有发生。如1995年1月10日，某个体化工厂一台LSG蒸汽锅炉（0.2t）在试烧当中发生爆炸，当场造成2人死亡，2人重伤。经查，该锅炉为私自制造、私自安装、私自投入使用，由于司炉工误操作，安全阀失灵而造成事故。1994年10月28日，某人造板厂一立式锅炉运行不到两天就发生爆炸，直径l（XXXI］rl，重…     

构造城乡安全

源汇区是河南省漯河市的主城区和商贸文化中心,现辖5个乡镇、3个街道办事处,有109个行政村、18个城市社区,总面积201.6km2,总人口31.1万人。辖区内有各类生产企业335家,大型商场、专业市场32家,个体工商户1.2万家。安全生产工作点多、面广。2002年以来,该区以强化城市社区和农村安全监管为重点,加大投入,创新机制,严格责任,狠抓整改,建立起“预防为主、标本兼治、责任明确、齐抓共管”的城市社区和农村安全监管长效机制,有效地防范了各类重特大安全事故的发生。夯实安全生产工作基础源汇区作为漯河市商贸物流中心,市场和个体工商户较多,区划…     

对制订个体工商户标准化考评标准、办法的思考

<正>个体工商户作为非公有制经济的重要组成部分,在建设海峡西岸经济区中,为全省经济发展和社会进步发挥了重要作用,组织个体工商户开展安全生产标准化建设,实现本质安全,对于扩大就业、改善民生、活跃市场、激发民营经济发展活力和促进经济安全、快速发展起到积极的推进和保障作用。在推进个体工商户标准化建设中,具体评定标准和办法的缺失,已成为制约创建工作落实的一个重要因素。研究制订出台符合本地区个体工商户特点的标准化建设评定     

劳动部 国家教育委员会 农业部 国家工商行政管理局 中华全国总工会联合颁发《关于严禁使用童工的通知》

本刊讯 11月5日,劳动部、国家教育委员会、农业部、国家工商行政管理局、中华全国总工会联合颁发《关于严禁使用童工的通知》,全文如下: 近几年来,陆续发现不少地区,特别是沿海地区一些企业和个体工商户,擅自招用未满十六周岁的少年、儿童做工、从商、当学徒,引起大批中、小学生中途辍学,干扰了《义务教育法》的实施,严重影响了少年、儿童的人身安全和身体健康成长。社会各界对此反应十分强烈,应引起高度重视。 使用童工,是一种严重违法行为,是我国社会主义制度绝对不能允许的,必须坚决予以制止。为此,特作如下通知: 一、各地劳动行政部门、…     

管理不善与锅炉爆炸

近年来,乡镇企业锅炉的增长速度很快。但由于企业管理薄弱,安全意识不强等原因,锅炉重大事故屡有发生。为改变这种状况,现就有关乡镇企业锅炉安全管理存在的几个突出问题进行分析,并试述改进意见。 一、锅炉爆炸在所难免 1980年以来,我省先后有20余台土锅炉发生爆炸。检查原因,发现这些土锅炉普遍存在一些共性的隐患。一是设计结构不合理,壁厚小于 6 mm,筒体与封头的连接采用未焊透的角接焊结构等。二是制造质量低劣,焊缝中存在着严重的裂纹、未焊透等危险性缺陷。三是三大安全附件不全。如某粮油厂一台土锅炉,既无水位表,亦无安全阀,在使用…     

宁卖五百 不卖五千

浙江省临海县近几年乡镇企业发展迅速,物资部门出售的锅炉远远满足不了需要。有些乡镇企业打听到县制革厂有一台停用的旧锅炉,就想买。制革厂向来人说明:这是一台报废锅炉,按有关规定不能出卖。但一些乡镇企业的同志看后,却认为还可以用一段时间,仍愿意买,甚至愿出价五千元。然而,制革厂认为;这不是价格问题,而是关系到人身、设备安全的大事,锅炉是有爆炸危险的压力容器,既已由有关部门鉴定报废,说明锅炉内已有不安全的隐患,不能把隐患转嫁给乡镇企业,所以他们仍坚持不卖。有的乡镇企业再三前来联系,有的甚至提出:我由区公所开介绍信来,总可…     

农用电动机引发火灾的原因及预防措施

近几年，随着农村供电可靠性的不断提高和农村用电价格的相对稳定，电动机已成为农业生产的主要动力设备之一，在农、林、牧、副、渔的各项事业及在乡镇企业中的，电动机正在发挥着重要的作用。可是农用电动机由于在选型、使用、维护、管理等方面存在缺陷而引起的火灾事故屡有发生，给乡镇企业的财产造成巨大的损失，     

个体工商户发生安全责任事故的行政处罚

随着国家及地方经济的不断发展．个体工商户已经成为当今社会最为常见的经济形态。特别是以轻纺、机械为主导产业的南通海门．个体工商户更是有力地带动了当地经济的发展。与此同时．也给安全监管带来了诸多难题．引发了生产安全责任事故行政处罚的种种争议．     

对工伤保险费率合理性的探讨

现行规定现行工伤保险条例规定,社会所有的企业、有雇工的个体工商户等用人单位,均按全年工资总额的一定比例缴纳工伤保险费;由社会工伤保险机构统一支配这笔费用,单位发生工伤事故后,交由社会工     

铁道部、国家劳动总局通知加强铁路系统锅炉、压力容器安全监察工作

为加强铁路系统固定锅炉、压力容器安全监察工作,铁道部、国家劳动总局于9月10日联合发出《通知》。《通知》规定: 铁路系统的锅炉和压力容器的安全监察工作,由铁路劳动保护监察部门负责,按照国家有关规程、标准和规定进行管理,并可根据具体情况制定有关实施细则。劳动部门监督实行。 铁路系统凡使用工作压力≥1公斤/厘米～2锅炉的单位,应到当地劳动部门办理登记手续。铁路系统承担工作压力≥1公斤/厘米～2的锅炉安装、修理、改造的专业单位,由铁路监察部门进行审批,并报当地省级劳动部门备案。 铁路各单位锅炉的定期检验,应由经当地劳动部…     

鼓励排污者减少污染物排放

我国新出台的《排污费征收使用管理条例》7月 1日起正式实施。这意味着我国已实施 2 0多年的排污收费制度发生重大变化。新条例通过排污收费这一经济杠杆 ,鼓励排污者减少污染物的排放 ,促进污染治理 ,进而提高资源利用效率 ,保护和改善环境。按照条例 ,直接向环境排放污染物的单位和个体工商户 ,应当缴纳排污费。这一条款将排污费的征收范围扩大到了个体工商户。条例同时规定 ,噪声超标要缴纳排污费 ,不免除其防治污染、赔偿污染损害的责任和法律、行政法规规定的其他责任。鼓励排污者减少污染物排放     

国务院发布《锅炉压力容器安全监察暂行条例》、《矿山安全条例》和《矿山安全监察条例》

2月6日,国务院发布了《锅炉压力容器安全监察暂行条例》,2月 13日又发布了《矿山安全条例》和《矿山安全监察条例》。这三个条例是国家劳动总局主持起草制定,经广泛征求意见,多次修改,最后由国务院常务会议通过的。 《锅炉压力容器安全监察暂行条例》共5章25条,对锅炉压力容器的设计、制造、安装、使用、修理和改造单位规定了安全要求;对锅炉、压力容器监督检查的内容和范围,安全监察机构的设置和职责,安全监察人员资格等也做了具体规定。 国务院在发布《锅炉压力容器安全监察暂行条例》的通知中说;锅炉、压力容器是生产和生活中广泛使用的…     

劳动部关于颁发《有机热载体炉安全技术监察规程》的通知

劳动部关于颁发《有机热载体炉安全技术监察规程》的通知各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局）：近几年来，有机热载体炉在我国使用的范围越来越广，数量不断增多，因泄漏引起的火灾事故多有发生。根据＜锅炉压力容器安全监察暂行条例》的规定，为了保证有机热载...