电网调度检修计划全流程体系建设及风险防控

国网天津城西公司调度计划专业,紧紧抓住流程管控主线,按照"一条主线、四个融入、两项对接、全面管控"的思路开展工作,即以检修计划管理全流程为主线,完成职责、制度、标准、考核四大要素与流程的深度融入,通过流程与流程、流程与信息系统对接,实现对专业工作风险的全面管控。围绕安全生产、规范管理、风险防控、强化执行等方面,积极探索管理新思路,在计划编制阶段,应用大数据工具打造多维度"检修计划任务池",将电网检修风险在源头进行管控。在计划执行阶段,提出"全过程、强管控、重评估、严把关"的管理机制,通过机制的建立,进一步规范检修、技改、基建、业扩等重大工程检修计划安排,大大提升了专业管理效能,确保了电网的安全稳定运行,促进风险防控全方位提升,逐渐形成节奏有控、安排有序、工作有效的安全生产新秩序。     

新加坡环境风险管控对我国城市规划的启示

新加坡作为世界上人口密度最高的国家之一,有限的土地上承载了多个大型石化企业,不仅拥有世界第三大炼油中心和重要的石化中心,还被誉为"花园城市",这与其在重工业发展过程中重视环境风险管控密不可分。概述了新加坡先进的环境风险管控理念,分析了我国在环境风险管控方面存在的突出问题,即在规划源头缺乏环境管制、不同用地类型环境功能不相容、各地化工园区泛滥且产业布局混乱;指出新加坡从规划源头控制环境风险的先进理念对我国土地利用规划和环境风险管控具有一定的启示作用,并建议我国在规划源头增加明确的环境风险管控要求,根据环境风险实施土地使用类型的梯级过渡,规定强制隔离要求,针对现有城市建设和规划开展环境安全评估,全面推进化学品项目及园区的管理、清理和整顿。     

基于环境“一张图”的环境网格化管理平台建设思路探讨——以长吉产业创新发展示范区为例

阐述了网格和网格化的发展,总结典型城市环境网格化管理实践经验,提出环境网格化管理思路。根据环境总体规划中环境空间管控要求,将环境"一张图"与环境网格化管理相结合,提出建立"行政网格+标准公里网格"的环境网格化管理平台。以长吉产业创新发展示范区为例,通过建立层次分析法模型,实现水、大气、生态等环境要素"一张图"管控,识别网格保护优先等级,为下一步环境网格化平台建设提供技术支持。     

生态文明视角下的国土空间底线管控：“双评价”与国土空间规划监测评估预警

生态文明新时代下的空间规划体系对国土空间底线管控提出了明确要求,"双评价"与国土空间规划监测评估预警是底线思维的体现。研究"双评价"与国土空间规划监测评估预警在国土空间底线管控中的作用和地位,通过国土空间规划"一张图"实施监督信息系统的建设,对二者的联系及其相互作用进行体现,构建二者的联动方式,服务于国土空间底线管控及治理的全过程"。双评价"与国土空间规划监测评估预警共同组成底线管控的两个阶段,前者是开展底线管控的基础,后者是底线管控的路径和手段,两者皆是生态文明新时代下国土空间规划底线管控的重要工具,需以国土空间规划"一张图"实施监督信息系统为基础加强两者的有机结合。     

连云港市化工园区环境管理信息查询平台设计与开发研究

针对当前连云港市化工园区环境问题频发,给连云港市各级环境管理部门带来了空前的压力,提出运用信息化手段,建立以网络技术、数据库技术为基础的环境管理信息查询平台,实现了化工园区企业环境信息动态管理和分类查询。结合卫星地图,还可以方便地查询化工园区内企业分布、企业地理位置及周边环境状况,有效地提高化工园区环境管理工作效率和科学决策水平,规范化工园区运行监管。     

云南省生态保护红线划定与管理思考

划定生态保护红线写入《环境保护法》,标志着中国将以强制性法律手段实施国土空间管控体系建设。本文介绍了云南省生态保护红线划定的原则、划定类型和方法,分析了划定实际推动过程中存在的和可能出现的问题,提出了构建生态红线体系的思考。生态保护红线划定从已有法定保护区域入手,将现有法定空间管控范围进行梳理和归纳,以维护云南生态系统完整性为目标,按分区分类的原则进行划定,完成云南省生态保护红线"一张图",再将工作向纵深推进,在县市开展"多规合一"工作阶段落地。同时,生态保护红线作为生态环境保护的一项制度创新,应建立一套综合管理体系,以划定范围为管控基础,建立红线区切实可行管控办法,建立健全生态补偿渠道和补偿机制。通过生态红线政绩考核体制和责任追究制度的建立和完善,实现"绿水青山就是金山银山",最终推动国土空间管控体系的制度创新。     

化工园区防范救援救灾一体化建设思考

以化工园区安全生产、事故防范、救援救灾为大背景,通过智慧监管、大数据分析、一体化指挥体系、救援圈建立、跨区域资源配置等方法理念,提出了推行化工园区防范救援救灾一体化建设思路。     

我国污染物健康风险毒性数据库构建研究

污染物毒性数据是开展环境健康风险评估和管控的基础. 迄今为止,我国尚未建立本土化的污染物健康风险毒性数据库. 为此,本文基于收集、整编和经本土化改造的污染物健康风险毒性数据,构建了符合我国国情的污染物健康风险毒性数据库平台,为我国环境健康风险评估、风险管控及相关研究提供了基础数据和技术支撑服务. 该平台由公众端和管理端组成,公众端为公众用户提供了便捷实用的毒性数据查询与服务系统,而管理端为系统管理人员提供了高效的数据及用户组织管理工具. 该平台集成了国内外业界广泛使用的相关信息系统优点,创新性地构建了实时交互响应、自动生成审核信息的数据审核功能,同时拟利用生态环境云服务实现统一管理、统一监控、统一运维、统一服务和统一备份,将极大地保证系统的稳定性和安全性.      

广州市水环境网格化管理实施研究

《水污染防治行动计划》对水环境管理提出新的更高要求.为实现水环境精细化管理,基于计算机空间分析技术,探索建立可逐级细分的水环境网格化管控体系.依据广州市水环境现状,在8种水环境管控网格划分基础上,通过空间与行政尺度耦合,建立215个、1 062个、2 929个三级管控网格,提出重点水体、水生态敏感区、污染物排放等三类水环境网格化管理方案.基于“行政区-汇水区”的水环境网格化管理系统,为水环境管理信息平台开发、实现水环境精细化管理、保障城市水环境安全奠定了基础.最后,总结本方法的优点与不足,为今后水环境网格化管理提供参考依据.     

基于信息共享的新型污染源管理机制研究

为解决当前环境保护行政主管部门内设职能机构条块分割、自成体系、各行其政导致的污染源基础数据"数出多门"问题,提出建立基于信息共享的新型污染源管理机制.论述了新型污染源管理机制的基本架构与运转模式,阐述了新型污染源管理机制的实现途径与运行方式,对综合信息平台的构架与设计提出了具体意见,将纪检、监察监督引入环境保护日常一线工作领域,实现污染源管理"三权分离"与"权力制衡",控制"人治"风险,提高污染源基础数据质量.     

基于统一社会信用代码的污染源企业标识研究

国家出台关于统一社会信用代码的文件,提出用统一社会信用代码将工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证"五证合一、一照一码",明确了法人和社会组织的代码规则、取得方式以及信息共享要求。环境管理的重要对象就是包括各类法人、组织在内的产、排污单位,业内称为"污染源",从项目前期、建设期直至运营期,环保部门通过环评、排污许可、环境监测、污染防治、排污费征收和环境监察执法等项管理对污染源进行分阶段管理,而各项管理中的污染源采用了不尽相同的标识,给污染源的统筹管理造成了很大的困难。本文给出了如何基于国家的相关要求,统一污染源标识以及代码数据处理的建议,为污染源数据整合、大数据综合分析,实现污染源的时空统一性,奠定数据基础。     

石化企业作业现场智能化管控系统设计与实现

概述了石化企业作业管控现状,分析了当前作业现场人工操作环节管控过程中存在的问题。结合企业作业现场智能化安全管理和监督监控的实际需要,设计了石化企业作业现场智能化管控系统,并深入研究作业现场安全作业管控的关键技术,系统实现了作业许可管理、智能巡检、质量管控、电子档案、应急指挥、地理信息和大屏幕监控显示等功能,具有一定的推广价值。     

欧盟大气污染物排放清单管理经验及启示

大气污染排放清单是欧洲大气污染防治的重要抓手。本文介绍了欧盟大气污染排放清单的法律基础,分析了欧盟通过建立清单管理流程、统一规范技术方法、协同管理和使用排放数据、公开污染源信息等措施,总结了欧盟对大气污染物排放清单进行科学管理和精准管控的经验,为我国大气污染防治工作提供参考。     

基于生态安全问题的生态保护红线管控方案

通过回顾生态保护红线的发展历程,结合官方最新发布的"生态保护红线划定技术指南",基于生态安全问题视角构建了区域生态保护红线管控技术方案.其要点包括：相关重要概念的界定须强调人类活动干扰的负面效应,以增强采用制度约束人类行为的合理性;重视资源环境及经济社会背景的地域差异性,并采用多尺度研究手段获取全面、系统的信息;以辨识、诊断生态安全问题类型、性质、特征为前提确立区域生态保护红线防范对象、管控目标,进而划分区域生态保护红线管控类型、划定其空间位置与范围;并在总结区域防控生态安全问题历史经验与教训、广泛吸纳社会意见的基础上,针对危害生态保护红线的生态安全问题提出科学可行、切实有效的应对方案.     

国内外先进化工园区管理经验借鉴及启示

随着全球经济一体化步伐的加快,中国的化工企业已呈现出向各种化工园区集聚发展的态势。作为经济增长点,化工园区发展带来的环境、生态问题日益突出。本文分析了国内外先进化工园区管理模式及经验,总结了目前国内化工园区管理中存在的问题,通过借鉴成功经验,提出了解决我国化工园区环境管理问题的对策,以期为改善我国化工园区管理现状、促进化工园区科学发展提供理论依据。     

化工园区突发事件应急管理信息系统研究

近年来化工园区突发事件的发生,不仅造成人员和财产的巨大损失,而且造成化工园区周边环境的严重污染,给园区管理者以及各级政府部门带来了巨大的压力和挑战。为了降低和预防化工园区突发事件带来的破坏,本文在利用ArcIMS和专家系统的原理及体系结构的基础上,构建了一种基于ArcIMS平台开发的化工园区突发事件应急管理系统,并对该系统的开发目标、开发环境以及主要功能组成进行了详细的设计与配置,以为化工园区安全规划、应急管理和事故救援工作提供有效的辅助手段。     

中原油田采油二厂大力推行“七想七不干”

中原油田采油二厂自8月下旬开始,在全厂大力推行"七想七不干",查找身边十大薄弱环节,构建采油、作业、集输、注水、装备立体化安全管控模式,确保安全生产。截至目前,该厂已查找出各类问题289个,整改278个,限期整改11个。9月份开展安全生产专项治理,进一步堵塞安全管理漏洞,全面提高安全管理水平。     

江苏省化工园区环境风险及应急管理研究

随着江苏省工业化程度的不断提高,化工园区的大量涌现带来的环境风险不容忽视。通过资料收集,分析了江苏省化工园区环境风险的现状以及目前化工园区环境风险应急预案存在的不足,并从园区环保基础设施建设、园区环境风险应急管理、园区对企业的环境风险管理、提高园区环境风险应急响应能力四个方面,提出了加强化工园区环境风险应急预案建设的主要对策与措施,可为化工园区环境风险应急机制体系的建设与完善提供理论基础。     

从系统控制理论谈天然气管道运输安全管理

从控制理论出发,系统分析了影响天然气管道运输安全的三因素:自身、自然和人为,提出了安全管理四措施:科学设计方案、高质量制管施工,提高本质安全水平;严格常规管控,减少人为事故的发生;建立起基于GIS数据采集的智慧管网,提高信息采集与反馈能力;加强员工自主管理能力建设,提高自主风险管控能力。     

尾矿库风险分级及动态管控模型研究

针对目前我国尾矿库风险分级和动态管控方面缺乏操作性强、普适性广的技术方法问题,为寻求尾矿库风险分级和日常动态监管有机结合的系统化风险管理模式,基于安全系统工程的理论方法,结合大量尾矿库基础数据,提出了一种尾矿库风险动态监控、风险预警、整改闭环的系统化集成管理模式,即建立了尾矿库风险分级及动态管控模型,通过量化、直观的方式实现了尾矿库风险分级和风险动态管控的双重目标。实例验证表明:该模型可实现对尾矿库的数字化、信息化、可视化管理和远程监管,有利于企业对尾矿库的风险实施动态管控、持续改进,也有利于政府部门对尾矿库的风险实施分级、分类集约化监管。