社会发展科技理论与实践研讨会在珠海召开

为总结和交流近年来社会发展综合试点工作的情况,研究如何在改革开放的新形势下做好社会发展科技工作,中国社会发展科学研究会主办的社会发展科技理论与实践研讨会,于5月25日至29日在广东珠海召开。15个国务院有关部门及26个省、直辖市、自治区和部分计划单列市的代表,以及部分社会团体,科研机构的代表     

依靠科技进步开创人口、资源与环境协调发展的新局面——祝贺中国社会发展科学研究会成立

值我们满怀豪情跨入1992年之际,在改革开放的春潮中,中国社会发展科学研究会于1992年1月14日在北京成立,这是我国社会发展科学领域值得庆贺的一件喜事。它标志着我国依靠科技进步,促进社会发展开始走向一个新起点,提高到一个新的层次,对此我们表示热烈的祝贺!     

综合实验 协调发展 努力工作 造福人民

自1992年以来,沈河区积极开展社会发展综合实验区工作,并于1993年7月,通过国家社会发展综合实验区协调领导小组的评审,被正式批准成为目前全国城区中国家级社会发展综合实验区,从而开始担负起在中国大城市中依靠科技进步建立可持续发展社区,推进经济与社会协调高速发展的使命,在城区社会发展和城区政府如何组织和推进城区社会向现代化迈进方面初步探索出一条新的途径。     

国家科委专家考察山东省社会发展综合试点工作

1991年8月9日～16日,国家科委社会发展科技司、中国社会发展科学研究会的专家一行四人,赴山东临沂罗庄镇和牟平县,考察了山东省社会发展综合试点工作情况。他们听取了当地政府和科委领导的汇报,并参观了当地社会发展的建设设施,针对当地目前存在的问题,提出了指导性意见。专家们认为:山东临沂罗庄镇和牟     

民间金融、城市化与创新能力实证

民间金融发展对中国创新能力的提升具有重要影响。在采用间接估计法测算民间金融发展规模的基础上,本文利用2001-2011年中国省际平衡面板数据,在动态面板数据模型框架下,对民间金融如何影响区域创新能力和城市化进行实证研究。实证研究结果表明,无论是从国家层面还是从地区层面,民间金融发展水平均呈现出稳步上升的态势,对区域创新能力具有显著的促进作用,并且民间金融与正规金融形成互补而非竞争的关系,现阶段民间金融对区域创新能力的贡献大于正规金融。民间金融对城市化发展也起到了推动作用,民间金融可以通过城市化这条路径来对区域创新能力产生间接的促进作用。现阶段应当规范民间金融市场运行,提高民间金融市场资源配置效率,拓宽中小企业融资途径,并通过制度创新鼓励城市中正规金融部门与民间金融之间的交流合作,进而促进区域创新能力的提升。     

城镇化对政府投资与民间投资的差异性影响

以劳动力转移为主要内容的城镇化、政府投资与民间投资是发展中国家的重要内生变量,文章首次将三者结合起来,将政府投资与民间投资置于城镇化的分析框架,研究城镇化进程中政府投资与民间投资的相互关系以及城镇化进程对两者的差异性影响。通过单位根检验、协整检验、建立滞后一期和滞后二期的误差修正模型及Granger因果关系检验后发现:城镇化对政府投资与民间投资的影响存在显著差异,城镇化与政府投资存在长期稳定的均衡关系而与民间投资不存在这种关系,城镇化进程中政府投资对民间投资具有一定程度上的挤出效应;从城镇化与政府投资关系的动态演化看,城镇化并没有引起政府投资的变化而是相反,因此我国的城镇化推进采取的是政府主导型模式而非市场主导型,作为主要投资主体的政府以大规模财政资金进行固定资产投资进而推动了城镇化进程,政府投资是我国城镇化进程的重要导因;政府投资对城镇化的推进具有滞后效应,政府投资存在绩效损失。我国现有的城镇化模式是一种典型的政府主导型模式,是我国政府主导型经济发展模式在城镇化问题上的延伸,政府政治人的角色决定了其具有不计成本实现施政目标的特性,从长期看,政府投资由于效率低下而应让位于民间投资,当前政府主导型的城镇化模式必须转变为市场主导型模式。为此应界定城镇化推进中政府投资的边界和范围,削弱不符合经济规律的直接干预、全力打造服务性政府,鼓励民间资本参与城镇化投资,并提高城镇化推进中政府投资的效率。     

可持续发展的历史争论与研究展望

可持续发展的思想源自西方社会上世纪50年代的环境保护运动，至1992年在联合国环境与发展大会上各国对此达成共识后，便迅速向社会经济各个领域渗透，学术界也掀起了一场研究可持续发展的风潮。由于可持续发展本来概念的模糊、现实问题的繁杂以及人类追求美好未来的强烈愿望。围绕价值、资本、技术的作用、社会经济系统的规模和尺度以及实现的方法等各方面，基于生态学、经济学和社会科学视角的各学科各执一端。以此“公共广场”发出自己的声音，也正是众多争论的声音使其逐渐成熟和完善。展望未来，多视角切入、系统的综合、公共参与与价值融合、对“人一地复合系统”的设计与管理以及跨学科的集成研究．将是实现可持续文明的科学基础。     

关于中国推进实施可持续发展目标的若干思考

千年发展目标(MDGs)的实施有效地推动了全球尤其是欠发达国家在减贫、教育、医疗、改善饮用水源等方面的发展,但是一些全球性问题仍然严峻,社会经济的不平衡发展、不公平性等问题在不同的地区不断深化。2015年,联合国通过了2016—2030年全球可持续发展目标(SDGs),对全球包括发达国家和发展中国家的可持续发展提出了新的目标和要求。本文提出了推进实施全球可持续发展目标(SDGs)面临的八项主要挑战,分别是"制定科学的衡量目标的指标体系""如何将SDGs纳入国民经济与社会发展规划""保障实施SDGs的融资能力""可持续发展指标的综合观测和获取能力""加强监测数据规范与评估能力""建立衡量社会进步的科学指标和方法""权衡不同目标间的冲突问题""如何将视角从陆地转向海洋和海岸带资源的可持续利用"等。为推动落实联合国2030年可持续发展议程,本文从基本原则、推进方法和政策保障三个方面,提出了有关中国推进实施国家可持续发展议程创新示范区的基本思路。     

基于城乡统筹的农村土地综合整治研究——以南京市靖安街道“万顷良田建设”为例

通过实地调查和定性分析考察南京市靖安街道“万顷良田建设”实践,科学界定农村土地综合整治的概念,探讨如何通过制度安排协调和处理农村土地综合整治中出现的社会关系和社会矛盾,探索城乡统筹的新路径。研究表明,农村土地综合整治不仅是包含田、水、路、林、村等建设工程,更重要的通过制度安排协调和处理工程建设中出现的社会关系和社会矛盾。农村土地综合整治是个系统工程,通过万顷良田建设、城乡建设用地增减挂钩和农用地整理等重大工程,实施耕地资源集聚、建设用地资源集聚、劳动力资源集聚、市场需求与服务资源集聚,实现资源失配格局、传统农耕作业方式、农村固有散居模式和既往城乡发展路径的转变。实现农村土地综合整治的目标,需要相应的政策供给,主要包括多元化融资、资金管理制度、户籍改革、社会保障、培训就业、权属调整、技术支撑和监督管理等制度安排。在全国范围内推进农村土地综合整治规划的背景下,科学界定农村土地综合整治的概念,探讨实现农村土地综合整治目标的制度安排无疑具有重要的理论意义和实践意义     

92“国际科学与和平周”中国改革与世界和平研讨会在京举行

1988年联合国通过一项决议,每年11月11日所在的一周为“国际科学与和平周”,1992年由中国和平利用军工技术协会、中国社会发展科学研究会等单位联合发起,于11月11日～13日在北京召开了以“中国改革与世界和平”为主题的学术会议。来自全国各地的会议代表有80多人,著名专家学者严克强、马宾、陈能宽等到     

湖北省经济与人口空间分布分析研究

对经济与人口分布的均衡性、经济发展与人口结构的相关性进行科学的研究与分析，是实现地区可持续发展的基础性工作。湖北省各个地区自然、社会、经济、文化、人口差异很大，影响经济发展和人口分布的因素也各不相同。为了分析清楚湖北省经济与人口空间分布的现状．首先通过计算基尼系数和地理联系率，分析比较了湖北省主要经济部门与人口的空间分布的集中与分散程度，然后通过设计综合经济指数、文化水平综合均值，计算出湖北省综合经济水平与人口发展的相关关系。从经济部门的内部组成与外部综合经济实力两个方面，分析了湖北省经济与人口分布以及综合经济水平与综合人口素质的空间关系，为湖北省的经济布局和人口政策的制定提供了参考意见。     

中国自然灾害综合研究60年的进展

在回顾中国自然灾害研究进程的基础上,本文总结了自然灾害综合研究的主要内容和成果,包括在自然灾情调查与综合研究、减灾能力调查与评估、自然灾害区域危险性危害性风险性分析、人口—资源—环境—灾害互馈系统问题综合研究、自然灾害综合预报探索等方面的进展,以及研究并提出推动减灾系统工程,建立了自然灾情评估统计标准体系,进行了自然灾害与可持续发展关系的研究,开展了国际灾害与减灾科学交流。主要成果和创新点包括:提出了"自然灾害双重属性"的新观念,奠定了灾害社会属性和灾害科学研究的理论基础;界定了自然灾变与自然灾害的科学涵义;将系统科学引入灾害科学研究;建立了自然灾害研究的工作系列和模式;深入发展了"灾度"概念的内涵,成为统一全国各类灾情评估与对比的量度标准;贯彻边研究边实践的原则,根据实践验证与提高灾害科学理论水平。     

环境、经济与社会发展协同效益研究综述

解决环境和气候问题已经成为促进中国可持续发展的前提。对于实施温室气体减排和空气污染协同控制而带来的狭义协同效益研究,国外已经开展了20多年的研究;如何从宏观角度来探究在解决环境和气候问题,同时带来持续的经济增长与社会发展的协同效益是学术界迫切需要研究的重要问题。本文对近年来国内外与环境和发展有关的广义协同效益研究领域进行了回顾,对规范分析和实证分析两大类文献进行梳理。规范分析的思路是将能源、环境等因素纳入经济增长模型中,使用动态优化理论方法,推导各要素的最优增长率;实证分析则是使用国家或城市的实际发展数据,估算与环境、经济和社会发展相关的各增长率的最优值,并将此最优值与实际值进行比较,评价实际发展的可持续程度。通过对已有研究的分析,本文指出广义协同效益研究已兴起但尚未形成完善体系,至今仍未出现将经济增长、环境保护、资源节约、公共健康、教育等诸多因素都考虑在内的综合研究(特别是定量研究),以保持环境可持续发展为前提、探讨同时实现经济与社会可持续发展的协同效益研究目前还很缺乏。广义协同效益从可持续发展视角来考虑社会福利最大化问题,能为分析环境、经济和社会发展三者关系提供一种新思路和新方法,且研究结果也可对本世纪中国可持续发展政策的制定提供科学建议和理论依据。     

长江经济带城市经济-社会-环境耦合协调发展的动态演化与分析

为探究区域发展的可持续性,在研究系统耦合协调评价体系的基础上,构建一个兼顾经济发展、社会进步与生态环境建设,适宜大区域、多城市的综合评价体系,并从时空两个纬度对长江经济带沿线109个地级以上城市2000～2015年经济-社会-环境耦合协调发展状况进行评估。结果表明:长江经济带经济-社会-环境总体耦合协调性较好,在15年间由初级协调向中级协调转变,但是其耦合发展具有明显的区域异质性,具体表现为东部优于西部,省会城市具有明显优势。同时还指出,在长江经济带耦合协调发展过程中,经济发展起最重要作用,而生态环境是发展的基石。由此,提出要提升人力资本、推进基础设施建设、推动区域间共同治理和保护生态环境等一系列政策建议。     

湖北省城镇化发展质量评价与空间关联性分析

城镇化发展质量是衡量一个国家或地区社会经济发展水平的重要指标。从人口、土地、社会、经济和城乡协调发展5个方面，构建了一套城镇化发展质量评价指标体系，采用熵值法和空间自相关分析法，对2009和2017年湖北省县域城镇化发展质量进行综合评价，并分析不同县域单元城镇化发展水平在空间上的关联特征。研究结果表明：（1）2009～2017年湖北省城镇化发展质量在整体上呈上升趋势，且各地区的提升速度较快；（2）城镇化发展质量呈现出显著的空间正相关，城镇化发展质量较低县域的集聚程度要高于较高地区；（3）低质量的县域主要位于西部地区，中部地区如宜昌市的集聚程度逐渐增强，高质量县域主要集中在武汉市辖区。通过该分析研究以期为湖北省推进高质量城镇化发展提供决策思考。     

基于PP-DEA模型的区域城镇化发展差异的综合评价

区域城镇化发展存在差异是客观现象,对这种差异进行科学、理性的评价是城镇化研究的核心内容之一。以安徽省区域城镇化发展差异为研究对象,以基于遗传算法的投影寻踪模型和数据包络分析模型为基础,从静态的发展水平和动态的发展效率两个方面对安徽省区域城镇化发展差异进行了综合评价,并通过构造综合差异指数把安徽省划分成4类城镇化发展水平区,包括高水平区、较高水平区、中水平区和低水平区,为此指出安徽省城镇化发展既要注重提高城镇化发展在资源投入、利用上的效率,又要坚持走提高发展质量和技术含量的内涵型发展之路。研究结果表明:基于PP-DEA模型的研究方法可有效克服传统的基于多元统计方法的综合评价技术的不足,能够更科学、更全面地反映区域城镇化发展的差异情况,其能对区域城镇化发展差异研究提供一定的参考价值。     

中国城乡一体化水平的省区分异

推进形成城乡经济社会发展一体化新格局,是全面建设小康社会、实现城乡社会经济发展方式转型的重要举措。本文采用城乡发展差异系数、城乡一体化水平指数等指标,分析了中国城乡一体化水平的省区差异,揭示了这种地域分异所产生的影响因素,进一步探讨推进全国城乡一体化新格局形成的科学机制。研究表明,中国城乡发展无论是东部相对发达省区,还是西部欠发展省区,差异显著,呈现不均衡特点;城乡一体化水平受自然环境、经济社会发展综合实力和公共政策等因素影响明显;加快建构城乡一体化发展新格局,需要进一步纠正"城市偏向"的发展观,加大城乡统筹力度,推进城乡基本公共服务均等化进程,并根据变化趋势,调整公共政策的着力点,提升城乡一体化发展的区域协调性。     

青藏高原东缘三江流域生态功能区建设的措施与影响

三江流域生态环境极度脆弱,严重威胁着中下游地区的社会安全和经济发展。随着西部开发和生态建设的推进,尤其是本地区“香格里拉”旅游热潮的兴起,三江流域已经成为西部开发的重要地区。通过三江流域的生态环境功能区的界定和划分,科学制定研究区的生态环境建设目标,并进行生态环境质量的动态监测和退化过程的预警报,从而在宏观上实现生态环境质量动态管理;通过退化生态系统的恢复重建模式的研究,特别是功能区的建设示范,把目前的生态恢复工程提高到一个新的水平;为保护生物多样性资源,实现区域生态、经济、社会可持续发展提供理论支撑。     

北京密云水库地区可持续发展模式研究

本文利用系统分析方法剖析了密云社会经济系统特征 ,构建了密云可持续发展系统动力学模型 ,进而设计了三种不同发展模式 ,并将其在模型上仿真运行 ,通过对三种方案的模拟结果比较 ,从中优选出一个经济和环境协调发展的综合方案 ,为决策者提供科学的决策依据     

区域城市化水平的综合测度研究--以江苏省为例

城市化是社会、经济、文化等多种因素综合发展的过程,是一个多维概念,而目前城市化水平常用的单一评价指标只能从某个方面反映一个地区的城市化水平,不能全面、科学地反映城市化的丰富内涵。以江苏省13个地级市为例,通过经济、空间、人口以及生活方式、生活质量等体现城市化内涵的四个方面构造城市化水平评价指标体系,应用多指标综合评价方法对13市的城市化水平进行综合评价研究。结果表明,江苏省城市化水平大致分为5个层次,南京、无锡和苏州城市化水平最高,常州和镇江居第二层次,扬州、南通和泰州属第三层次,徐州、盐城和连云港列第四层次,淮安和宿迁最低,城市化水平区域差异明显,从南向北,城市化水平呈梯度下降趋势;从东向西,城市化水平在某种程度上也呈下降趋势。