应对突发公共卫生事件,看各国如何处置

突发公共事件,是指发生突然,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏、严重社会危害和危及公共安全的紧急事件。根据社会危害程度、影响范围等因素,可分为四级:特别重大、重大、较大和一般。其中突发公共卫生事件,是突发公共事件中的一种,主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情,以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。     

城市公共卫生事件应急管理初探

公共卫生问题一直是一项重大的社会问题,关系着人类整体健康水平和生活质量,但是,近年来不断发生各种类型大小不同的公共卫生事件,使人类的生活和生存受到威胁.本文从突发公共卫生事件的表现、定义、特点出发,分析了公共卫生事件产生的机理,介绍了世界发达国家的先进经验,并对构建一个完整的公共卫生保障体系提出了见解.     

北京市重大突发公共卫生事件特征分析及风险评估研究

为进一步加强北京市突发公共卫生事件的防控工作,基于北京市1998—2018年发生的43起重大级别及以上突发公共卫生事件的数据信息,从类型、时间和地点及人群分布3个维度分析其特征,并结合风险评估的一般流程和步骤,根据传染病、食物中毒、工业中毒、饮用水污染4类突发公共卫生事件的特点,采用文献调查方法建立4类突发公共卫生事件的风险评估体系,利用该体系对43起事件开展评估,结合评估结果提出措施。结果表明：北京市重大突发公共卫生事件在2002—2003年间发生较为频繁;顺义区、海淀区、朝阳区发生事件较多;学校及工作地等人员密集场所容易发生传染病和食物中毒等突发公共卫生事件;根据风险评估结果,极高和高风险级别事件集中于传染病和食物中毒类别。最后从构建全过程风险预警体系等3个方面提出的应对措施,为北京市加强突发公共卫生事件风险防控提供参考。     

突发公共卫生事件

根据国务院颁布的《突发公共卫生事件应急条例》，我国公共卫生突发事件是指：突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒，以及其他严重影响公众健康的事件。美国公共卫生突发事件的定义是“一个疾病或一个卫生状况的发生或即将发生，这种疾病或卫生状况由生物恐怖主义、传染病、     

美国积极推进公共卫生应急管理立法之鉴

当前，在全球突发公共卫生事件应急体系中，美国的突发事件预警与应急管理能力在全球首屈一指。在经历了“9·11”和炭疽袭击事件以后，美国政府加大了投入力度，使得应对突发公共卫生事件能力大大加强，当非典（SARS）疫情在全球肆虐时，美国依靠其危机反应系统的高效运作，     

突发公共卫生事件有哪几级响应

突发公共卫生事件,是指突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。突发公共卫生事件的分类方法有多种,从发生原因来分,通常可分为:生物病原体所致疾病、食物中毒事件、有毒有害因素污染造成的群体中毒、出现中毒死亡或危害、自然灾害、意外事故引起的死亡、不明原因引起的群体发病或死亡。     

基于突发公共卫生事件的社区易损性与应急管理

近年来我国各类突发公共卫生事件屡屡发生，频频威胁着人民生命财产、社会经济发展乃至国家安全，严重干扰人们正常工作与生活秩序，甚至在一定程度上引起了社会的恐慌。2003年SARS疫情爆发，2005年四川省发生大规模猪链球菌病流行，2006年山西乙脑疫情爆发，     

关于举办“突发事故应急救援管理与本地化防范高级研讨班”的通知

随着城市现代化的发展及其规模的不断扩大，许多事件都会在城市中引发突发事故，如公共卫生事件、自然灾害等，造成公众伤亡、经济损失，影响社会的稳定。为了及时应对突发事故，建立强有力的应急指挥系统，国家安监总局直属事业单位——中国安全生产科学研究院（国家安监总局首批评估认定的～级安全培训机构）拟举办《突发事故应急救援管理与本地化防范高级研讨班》，培训班具体事宜如下。     

关于铁路突发公共卫生事件信息报告的几点建议

铁路旅客列车和车站是人员密度高、流动性大的公共场所,是实施突发公共卫生事件管理的重点。根据企业特点,多年来铁路已形成具有鲜明特色的疾病预防控制体系。但随着2004年铁路将所有医疗机构实行属地化管理之后,原有的医疗保健网也随之消失,铁路疾控机构失去对传染病报告和监测的控制,由医疗机构上传的突发公共卫生事件的信息来源被阻断,这种信息报告的变化对铁路公共卫生事件的处理产生了相应的影响。本文旨在对目前铁路突发公共卫生事件信息报告的现状和存在问题进行讨论,并针对新的防疫工作机制提出建议。     

基于社会燃烧理论的突发公共卫生事件网络情绪传播模型

为有效引导和管控突发公共卫生事件网络舆情,考虑社会相关性和网络群体间情绪状态转移的不确定性,基于社会燃烧理论研究突发公共卫生事件网络情绪传播机制。首先基于社会燃烧理论分析网络用户群体的社会影响因素,建立未燃-阴燃-燃烧-抑燃-稳定(UDBFS)网络情绪传播模型和考虑干预措施的网络情绪传播模型;然后以新冠肺炎(COVID-19)疫情为例,开展模拟仿真与干预试验,验证模型和干预措施的合理性,分析干预措施强度对网络情绪传播的影响。研究结果表明:模型便于描述新冠肺炎疫情网络情绪传播过程,干预措施能有效抑制不良网络情绪的传播,并使燃烧用户群体数量下降32.9%;同时降低"社会点火温度",可迅速减少事件爆发后短时间内"燃烧"用户群体数量。     

突发公共卫生事件下高速铁路客流分配研究

为合理分配突发公共卫生事件下高速铁路的客流,结合高速铁路物理网络及开行方案,构造高速铁路列车服务网络,将旅客出行的广义费用分为时间成本、票价支出和拥挤成本,从而确定高速铁路旅客出行广义费用计算方法,并将其作为出行阻抗;以旅客广义出行费用最小为目标建立客流分配模型,基于相继平均法(MSA)的改进算法求解该模型;利用Matlab编程,以武汉地区发生突发公共卫生事件为例,验证模型与算法的合理性。研究结果表明:突发公共卫生事件条件下高速铁路部分列车上座率较高或较小,可采用增开、减少列车的开行次数和调整列车的停站方案,使列车的上座率更合理。     

卫生部关于近期公共卫生突发事件的情况通报

近年来 ,我国各种职业中毒、放射事故以及工业污染带来的居民健康危害事故呈上升趋势 ,给人民群众健康和生命财产安全造成了损害 ,在一定程度上影响了我国社会主义市场经济建设的稳定环境。为了提高社会对公共卫生突发事件的预防控制意识 ,促进社会加强对危险物品监督管理工作 ,保护广大人民群众健康 ,维护社会正常公共卫生秩序 ,现将近期公共卫生领域中急性职业中毒、放射事故和环境污染造成公众健康危害事件的有关情况通报如下：一、事故通报（一）急性职业中毒情况根据国家职业病报告不完全统计 ,１９９９年我部收到急性职业中毒报告２１…     

突发公共卫生事件政府协同治理网络韧性评价:以新冠疫情防治为例

为及时有效地应对各类突发公共卫生事件,具备韧性的应急治理组织结构是关键保障。以我国新型冠状病毒疫情防治为研究对象,收集我国自新冠疫情暴发以来中央层面的政策发文共951篇,整理发文主体间联合关系,得到政府协同治理关系矩阵,基于此,应用复杂网络理论,构建我国突发公共卫生事件政府协同治理网络;运用社会网络分析方法,提出系统表征网络结构韧性的5个维度的指标：层级性、匹配性、通达性、集聚性和多样性,进而实现从结构拓扑视角对我国政府协同治理组织韧性的评价。结果显示：我国突发公共卫生事件政府协同治理网络的网络度分布系数为-0.591 6;度关联系数为-0.188 3;平均路径长度为2.129 0;网络效率为0.403 5;平均聚类系数为0.598 9;网络平均独立路径数为4.095 5。该网络具有异质性且呈现较为明显的层级性,具备较好的冗余性,但网络流通水平低。表明我国突发公共卫生事件政府应急治理组织韧性水平低主要表现在其抵御、吸收风险的能力差,应调整网络结构以提高整体网络预警以及抗干扰能力。     

新型冠状病毒肺炎疫情期间护理安全管理应急对策探讨——评《公共卫生突发事件中职业安全与健康:医护人员和应急救援者防护指南》

正突发公共卫生事件指的是发生突然,容易威胁或者可能威胁到社会公众健康的重大传染性疾病或群体性不明原因的疾病以及其他严重影响公众健康安全的卫生事件。近年来,新型传染病种类层出不穷,流行性疾病患者数量逐年升高,护理安全显得尤为重要。正如爆发于2020年初的新型冠状病毒为典型的突发公共卫生事件,在疫情期间护理安全工作环节中存在护理风险,如安置病患、配合抢救等。因此,加强传染病护理安全工作,特别是新冠病毒疫情期间的护理安全风险应急管理工作,有效保障应急救援队伍的安全健康,成为当前管理工作的重中之重。     

突发公共卫生事件与人群的健康相关行为改变的研究

成果内容简介:本项目为自选课题,应用领域为预防医学。根据人群行为改变的KAP模式,调查人们在SARS流行期间的知识、信念和卫生行为改变,并在本次调查的基础上进行了一系列理论探讨。本研究共分三部分:武汉市不同类型人群在SARS流行病期间的知识、信念和卫生相关行为的研究;危机事件中的大众媒体与人群的健康相关行为;突发公共卫生事件的预警与应急理论研究。在第一部分的研究中发现:社会人群的健     

略论铁路突发公共卫生事件应急处理个人防护装备基本要求

铁路突发公共卫生事件主要包括重大传染病疫情、集体性食物中毒和集体性职业中毒3种,危害因素复杂多样,个体防护装备是应急处理首选的预防性措施,在构建"以人为本,和谐铁路"的时代背景下,对个人防护装备的种类和性能提出更高要求。本文分析了铁路突发公共卫生事件中的主要危害因素,提出了个人防护分级和防护装备分类原则,并对防护装备的性能选择、使用维护以及培训演练提出基本要求,以确保防护装备切实起到防护作用,充分保障应急队员的健康和安全,保证应急处理工作的顺利进行。     

个体防护装备技术在突发公共卫生事件应急反应中的应用

我国《突发公共卫生事件应急条例》规定，参加救援的工作人员要采取卫生防护措施，任何个人和组织都不能违反防护要求，擅自或强令他人(或机构)在没有适当防护的情况下进入现场工作。任何救援人员在没有防护的情况下，都不应暴露在能够或者可能危害健康的环境中。     

突发公共卫生事件应急处理研讨会召开

由美国3M中国有限公司北京办事处与中国疾病预防控制中心联合组织召开的突发公共卫生事件应急处置研讨会,于2003年12月3日在北京召开,从事疾病预控和应急处置方面的专家学者30余人参加。会议由3M中国有限公司PaulE.Olson先生主讲。他以一辆运载危险化学品的汽车翻倒泄漏,形成突发公共卫生事件为例,详细介绍了美国有哪些政府和民间机构参与现场应急处置;应急处置机构的组织协调管理;现场危险区的划分和一般处置程序;应急处置现场配备使用的通用设备;根据美国有关法规规定,在不同危险级别的防护区内,由应急处置人员应配备的各种个人防护用品…     

重大突发公共卫生事件下飞行员职业韧性对工作倦怠的影响

为探究重大突发公共卫生事件下不同时期飞行员工作倦怠状况，以及职业韧性对工作倦怠的影响机制，以新冠疫情为例，采用职业韧性量表、工作嵌入量表和工作倦怠量表，分别于疫情防控期及防控政策放开后，先后2次对国内7家航空公司飞行员开展问卷调查，并使用Process宏程序进行假设检验。结果表明：在疫情防控期，近34.5%的飞行员表现出轻度、中度工作倦怠，在疫情防控政策放开后，飞行员倦怠水平降低，倦怠检出率为27.5%,且基本为轻度倦怠；在前后2个时期中，职业韧性与工作倦怠及其3个维度均显著负相关，职业韧性对工作倦怠有显著负向影响；工作嵌入在职业韧性与工作倦怠及其情绪衰竭、去人性化等维度间均发挥部分中介效应，工作嵌入在飞行员职业韧性和工作倦怠之间的中介效应占比先后为31.58%、36.67%。提高飞行员职业韧性水平及工作嵌入度，可有效应对重大突发公共卫生事件下飞行员工作倦怠问题。     

突发公共卫生事件下多阶段应急救援物资配置研究*

为提高突发公共卫生事件背景下应急救援物资分配效率,减少人员伤亡与经济损失,以应急物资需求未满足所导致的损失最小及物资分配总距离最短为目标,研究重大公共卫生事件爆发后不同阶段下应急物资分配问题。构建优化模型,并通过某城市中13个物资需求点的应急物资分配案例验证模型的科学性与合理性。结果表明:本文方法能有效解决动态需求下应急物资分配问题,为解决突发公共卫生事件下应急物资配置提供参考和借鉴。