强化环境保护 走可持续发展道路——关于西部地区大开发的思考

西部是我国生物多样性最丰富的地区 ,是我国重要的生态源和江河源 ,随着经济和社会的发展 ,原本脆弱而严酷的生态环境正在承受着越来越大的压力 ,以江泽民同志为核心的党中央总揽全局 ,面对新世纪做出了实施西部大开发的重大战略决策 ,笔者就如何抓住这一千载难逢的历史机遇 ,促进地区经济的持续发展 ,建设一个山川秀美的新西部 ,实现我国现代化长远发展的总体目标 ,谈点粗浅的看法。１加强组织领导 ,确保持续发展西部地区的工业以资源和劳动密集型为主 ,在经济发展方面落后于东部沿海地区 ,这是一个不争的事实。西部大开发的序幕已经拉开 ,…     

西部大开发战略对于中国区域均衡发展的绩效评价

从社会经济产出、社会经济投入、人民生活水平和生态环境四个方面,选取18个相关指标,通过重心法分析西部大开发战略实施后我国区域社会经济发展格局的空间差异和时空动态演化过程,借此评价西部大开发战略的实施效果,研究发现:西部大开发战略实施以来,在中央政府财政倾斜和有关优惠政策的驱使下,西部地区的社会经济发展取得了显著的成效,区域社会经济发展不均衡的格局有所改善, 然而西部地区人民的生活水平相比东部地区而言并没有得到切实的提高,东西部差距进一步拉大。另外,西部地区发展经济特别是工业的同时,并没有有效控制环境污染,尤其是承接产业转移的时候,东部地区将一些高能耗、高污染的产业转移到西部地区,产业转移演化成了污染转移。下一阶段,政府应切实着眼于改善西部地区人民的生活水平和控制环境污染。     

加强环境宣传教育服务西部大开发

党中央、 国务院决定实施西部大开发，是根据我国国情作出的重大决策，是推动经济发展的重大战略步骤，对西部的经济发展具有划时代的战略意义。在中央召开的人口资源环境工作座谈会上，江泽民总书记明确提出，要把加强生态环境保护和建设作为西部大开发的重要内容和紧迫任务，坚持预防为主，保护优先，搞好开发建设的环境监督管理，切实避免走先污染后治理，先破坏后恢复的老路。江总书记的讲话高瞻远瞩，为西部地区的大开发事业指明了方向。 西部大开发，环保要先行，是西部的经济状况和环境状况决定的，是西部经济发展的客观规律，按客观…     

民族地区西部开发环境保护使命重大

宁夏自治区干旱缺水、生态脆弱,改善民生、发展经济任务繁重,保护环境、建设生态文明的任务也很繁重。在这样的地区深入实施西部大开发,就必须充分认识该战略的重大意义,科学定位环境保护在实施西部大开发战略中的重要地位,为西部大开发提供环境支撑和保障。     

西部大开发中生态环境的保护与建设

加强生态建设是国家实施西部大开发战略的工作重点之一，根据西部地区的地域特征，气候特征及其脆弱的生态环境，西部大开发生态环境建设必须走一条可持续发展道路，可持续发展是以控制人口，节约资源，保护环境为重要条件的，其目的是使经济发展同人口增长，资源利用和环境保护相适应，实现资源，环境的承载能力与经济社会发展相协调，本文通过对西部自然条件和生态环境的分析，提出了生态环境保护和建设的相关措施。     

做好环境保护工作为西部大开发服务

实施西部大开发 ,是党中央为实现我国社会主义现代化建设第三个战略目标提出的重大战略决策。预示着西部地区的经济发展将进入一个崭新的阶段 ,也将给我区的开放开发与发展带来千载难逢的历史机遇。西部大开发 ,环境保护要先行 ,我们要认真贯彻预防为主 ,保护优先的方针 ,积极参与 ,主动服务 ,保障西部大开发的顺利进行。１建立环境综合决策机制江泽民同志语重心长地说 ,环保问题搞不好 ,其它问题无从谈起。一针见血地指出环境对包括经济发展在内的许多问题的决定和制约作用。必须将环境与资源的承载力作为经济发展的主要要素参与综合平衡 ,…     

西部大开发呼唤ISO14000

根据党中央和国务院的决策，开发西部这一历史性任务正摆在我们面前，并成了热点话题。向“开发西部，环保先行”也正成为大多数人的共识。这足见人们环保意识的提高与对环境问题的关切，也包含了对过去一些不正确做法深深地反思。环保先行，见诸行动。它不仅体现在政府和公众环境意识的提高，可持续发展的思想深入人心，更应具体表现在从环境立法，环境规划与治理，环境管理与监测，推广清洁生产及加强招商引资中的环境保护等多个方面，到在西部地区，在西部大开发中深入广泛地贯彻ISO14000系列标准的问题。四年多来，在我国推行ISO1400标准以来，实践充分证明：通过有力地规范组织的环境行为可以最大限度地节约能源及资源，控制污染，改善环境质量，促进环境与经济，社会协调发展，达到可持续发展的目标。实际上，这正是我们开发与建设西部的最终目的。但是，从目前情况看，西部地区在贯彻ISO14000系列标准方面，在开展标准闪证方面，与东部、沿海地区相比尚存在着很大差距，在认真贯彻“环保优先”方面还有很长一段路要走。本文仅就西部地区在实施贯彻ISO14000标准方面及认证工作上与东部在区存在的差距及如何进一步加强西部地区环保工作，尤其是如何在西部地区大力推行ISO14000标准等问题谈些粗浅看法。     

西部经济发展对区域环境变化的影响及对策

实施西部大开发战略10年来,西部地区经济社会发展实现了历史性跨越,但不能否认的是,西部在保持经济高速增长的同时,区域环境也发生了重大变化。本文客观分析了西部地区经济加速发展态势以及主导环境优化之成效,深入剖析经济快速发展对区域环境造成负面影响的主要因素,从新的视角提出了经济发展与环境保护协调融合的对策思路。     

绿色与西部大开发同行

西部大开发战略要实施好,必须实现人口资源环境的良性循环。要处理好发展经济与控制人口的关系,经济要发展,人口要控制,人口素质要提高。西部地区资源丰富,要把那里的资源优势转变为经济优势,必须坚持合理利用和节约资源的原则。要把加强生态环境保护和建设作为西部大开发的重要内容和紧迫任务,坚持预防为主,保护优先,搞好开发建设的环境监督管理。切实避免走先污染后治理、先破坏后恢复的老路。     

认清省情,加快发展,实现陕西经济大跨越

今年6月，江总书记在西安考察时就加快开发中西部地区问题发表了重要讲话。江总书记提出必须不失时机地加快中西部地区的发展，特别是抓紧研究、部署和尽快启动西部地区大开发这个世纪工程。从现在起，这要作为党和国家一项重大战略任务，摆到更加突出的位置。总书记的讲话，是中央启动西部开发的动员令，标志着加快西部发展步伐的条件已经具备，时机已经成熟。这同20年前中国沿海的全面开放相呼应。陕西地处我国中西部的结合部，具有中部的西部，西部的东部的区位优势。从历史的发展看，陕西历来是进入西部的‘桥头堡”，是我国经济发展战…     

西部开发中的环境策略及若干政策思考

实施西部开发战略，是党中央加速我国现代化建设的一项重大战略决策。研究环境经济政策与策略是适应西部开发的环境保护战略的重要组成部分。针对西部地区情况，作者认为在西部开发中，应当尽快弄清家底；按“三区推进”的思想进行环境区划，在地图上明确位置，抢先进入西部大开发的前沿阵地；编制环境规划，明确当地发过程中和生态建设过程中的环境保护工作的目标和重点，做到开发过程中恢复一批（或一些地区）、保护一批（或一些地     

浅谈秦岭地区在创建生态示范省中的地位和作用

实施西部大开发战略，促进西部地区经济发展，是党中央作出的一项关系到我国现代化建设全局的重大决策，在西部大开发中，党中央、国务院把生态环境建设作为一项主要任务，这是关系到我省乃至全国经济坚持可持续发展的头等大事，陕西省环境保护局在制定“十五”环境保护规划中，坚持可持续发展思想，以经济建设为中心，以创建生态示范省为目标，推进全省城市气化工程（蓝天工程）、渭河干流综合整治工程（碧水工程）、生态保护工程（绿色工程）、环境科技产业化推进工程（朝阳工程）四大环境标志性工程，在西部大开发中，努力把陕西省生态环境建设好。     

西部开发中的环境策略及若干政策思考

实施西部开发战略 ,是党中央加速我国现代化建设的一项重大战略决策。研究环境经济政策与策略是适应西部开发的环境保护战略的重要组成部分。针对西部地区情况 ,作者认为在西部开发中 ,应当尽快弄清家底 ;按“三区推进”的思想进行环境区划 ,在地图上明确位置 ,抢先进入西部大开发的前沿阵地 ;编制环境规划 ,明确当地开发过程中和生态建设过程中的环境保护工作的目标和重点 ,做到在开发过程中恢复一批 (或一些地区 )、保护一批 (或一些地区 )、建设一批(或一些地区 ) ;进行工程项目和政策措施的环境影响评价。并建议尽快开展农村能源问题的环境经济政策研究 ;开展节水、治水的环境经济政策研究 ;开展生态环境补偿的环境经济政策研究 ;通过生态示范区建设加强西部地区小城镇的环境保护工作     

抓住机遇 迎接挑战 努力推进新疆环保事业的跨越式发展

党中央在世纪之交不失时机地作出了加快中西部地区发展,实施西部大开发战略的重大决策。新疆在加快中西部地区发展,实施西部大开发战略中有着特殊的重要地位和作用。中央对新疆的开发建设十分重视,明确表示给予大力支持和政策上的倾斜。因此,我们新疆人,特别是我作为一名长期从事保护环境工作的环保工作者来讲,更是倍受鼓舞。兴奋之余,思考最多的是如何抓住西部大开发这一千载难逢的历史机遇,在推动自治区经济的大发展,尽快改变新疆经济欠发达地区面貌的过程中,努力改善我区的环境质量,优化生态环境,实现生态环境在大开发中得到有效的保护,…     

西部开发生态为本

西部大开发，是事关我国现代化建设和中 华民族生存与长远发展的重大战略部署，而实施西部大开发战略，是一项规模宏大的系统工程。 党中央、国务院对西部地区的生态环境极为关注，把生态保护和建设放在了西部大开发中的重要地位。江泽民总书记指出：“改善生态环境，是西部地区的开发建设首先要研究解决的一个重大课题。如果不从现在做起，努力使生态环境有一个明显的改善，在西部地区实现可持续发展的战略就会落空，而且我们整个民族的生存和发展条件也将受到严重威胁。”朱镕基总理也指出：“生态环境保护和建设是西部大开发的根本和切入…     

为全面建设小康社会筑牢环境基石

党的“十六大”提出，要实施可持续发展战略和加强环境保护，并把推动整个社会走上经济发展、生活富裕、环境优美的经济与环境“双赢”之路作为全面建设小康社会的重要奋斗目标之一。如何实施可持续发展战略，实现“十六大”提出的远大目标，玉林市环保局在玉林市委、市政府的领导和自治区环保局的指导下，经过努力的实践和探索，初步找出了一条符合本市实际，可实现经济与环境协调发展的路子，为玉林的发展夯实了基础。必须坚持环境保护与经济发展协调统一我国是发展中国家，我区又是相对欠发达的西部地区，相对于其他发达地区而言，我们面…     

西部生态环境建设与保护应遵循的一般原则及对策

西部大开发，把生态环境建设作为切入点，以生态环境建设来带动大开发，是促进西部实现可持续发展的根本举措。生态环境脆弱是西部地区的一个基本特征，生态环境状况的恶化很大程度上限制和制约了西部地区社会、经济的发展，西部地区的落后，其中生态环境状况恶化，可持续发展能力低是一项重要的因素。生态环境是实现西部可持续发展的基本条件，是实现“人口—资源—环境—发展系统良性循环的基础，也是西部大开发的基本目标和落脚点。西部在实施可持续发展战略中，面临着内部、外部条件的制约，一是贫困人口多，低素质人口比重大；二是自然…     

中国西部地区水环境污染与经济增长关系研究

自20世纪中国提出了西部大开发的重大战略以来，西部地区的经济发展和人民生活水平得到了长足发展，阶段性地实现了缩小东西部发展差距的经济目标。随着区域开发进展，资源，环境与发展之间的矛盾日益突出，遏制西部生态环境进一步恶化，保护生态屏障，是当前西部开发的重要目标之一，调查表明。我国西部水环境污染状况突出，尤其是工业废水排放造成水质型缺水，加剧了区域水资源短缺矛盾。[编者按]     

在西部大开发中推进"两型社会"建设

实施西部大开发战略10年来,在国家政策和资金的有力支持下,西部地区经济社会快速发展,各项事业取得巨大进步,但同沿海地区相比,在人均收入、基础设施改善等方面仍然有很大的差距.银川市是西部大开发中"呼包银"经济带、能源化工"金三角"、宁夏沿黄经济区等重点开发区域的重要增长极,是西部大开发的主战场之一,承担着促进区域协调发展、为我国拓展新的发展空间的历史重任.     

提高环境意识,是把握西部大开发生态环境问题的关键

两千多年前，司马迁在总结夏、商、周、秦。汉五朝兴盛的原因时，曾作过“夫作事者必于东南，收功者实常于西北”的历史概括。从历史看，陕西每经五、六百年就有一次再崛起。唐以后至今已经历近千年，按照社会不断发展的规律，随着我国东部地区经济的发展，国家战略重心必将西移。现在，党中央已发出了西部大开发的总动员，作为西部地区东大门和东西交汇地，资源和科技优势兼而有之的陕西，更具有重要作用。美国西部地区的开发，俄国西伯利亚的开发，印度加罗尔邦的兴起，都证明了这一道理。我们和以相信；西部地区的开发，陕西的崛起，将成…