“以奖促治”:从政策走向制度

为加快解决农村日益凸显的环境问题、支持农村环境保护工作,国务院在2008年下半年召开了全国农村环境保护工作电视电话会议,作出了"以奖促治"的重大决策.     

积极开展农村环境连片整治 有效改善农村区域环境质量——李干杰副部长在农村环境连片整治示范省（区、市）座谈会上的讲话

自2008年全国农村环境保护工作电视电话会议召开以来,国家不断加大资金投入,着力实施“以奖促治”政策,解决了一些地区的农村突出环境问题。2008、2009两年中央财政共安排资金15亿元,带动地方资金投入超过30亿元,支持了2165个村镇开展环境综合整治和生态示范创建,约1300万农村人口直接受益,一批严重危及群众健康、社会媒体反映强烈的农村环境突出问题得到有效整治或缓解,     

把农村环保这项惠民工程抓实抓好

在国家西部大开发战略中,宁夏回族自治区农村环境未能得到应有的保护,环保基础设施建设欠账多,难以满足广大农民群众的环境需求。近年来,自治区认真贯彻落实全国农村环境保护工作电视电话会议精神和"以奖促治"等一系列政策措施,大力开展农村环境综合整治,使农村环境面貌大为改善,示范效应逐步凸显。     

实施“以奖促治” 推进重点流域区域海域污染防治——对国家水污染防治“十二五”规划的思考

自2008年7月之后,在农村环境综合整治中实行的"以奖促治"有力地推动了农村环境保护。而在重点流域区域海域污染防治中能否改变现行的项目补助形式,实施"以奖促治"的治污资金分配新机制、加快推进重点流域区域海域污染防治工作呢?     

浅谈农村环境连片综合整治技术

农村环境保护已是加快推进社会主义新农村建设、统筹城乡环境保护协调发展的重要平台,开展农村环境连片整治示范工作是深化农村环境保护＂以奖促治＂政策的重要举措,也是提高财政资金使用效益、切实取得治理成效的有力保障。本文以怀化市鹤城区石门乡农村环境连片综合整治工程为例,就农村环境连片综合整治技术进行探讨。     

"以奖促治"政策该如何进一步推进落实?

2008年全国农村环保工作电视电话会议后,围绕推进落实"以奖促治"政策、加快解决突出的农村环境问题,国务院办公厅转发了环境保护部等部门<关于实行"以奖促治"加快解决突出的农村环境问题实施方案>(以下简称<实施方案>),中央财政设立了农村环保专项基金,并已有两批共计15亿元专项资金下达地方,财政部会同环境保护部出台了<中央农村环境保护专项资金管理暂行办法>和<中央农村环境保护专项资金环境综合整治项目管理暂行办法>,并制定了项目申报指南,"以奖促治"工作机制和管理制度逐步建立健全,保障了农村环境综合整治工作全面启动和稳步推进.     

财税体制改革视角下的农村环境“以奖促治”政策探析

新一轮财税体制改革明确提出要合理划分中央和地方事权与支出责任,清理、整合、规范专项转移支付项目.我国农村环境“以奖促治”政策实施取得了一定成效,但还存在中央与地方关于农村环境公共服务事权划定不清晰、老少边穷地区农村环境公共服务水平明显偏低等问题.在上述背景下,结合对我国农村环境公共服务事权划分的研究,对今后一段时期深入实施“以奖促治”政策和继续设立中央农村环保专项资金的必要性、“以奖促治”政策的整治内容和推进方式、重点整治范围进行了探讨和分析.     

农村环境保护问题与对策

本文通过分析姜堰市在新农村建设过程中存在的环境问题,结合农村经济发展的实际,在研究当前出台的＂以奖促治＂等政策方案的基础上,提出相应的对策建议。     

编制农村环境综合整治规划应重点关注的几个问题

农村环境保护是环保工作的重要内容,是"三农"问题面临的全新课题,是国家综合发展战略的重要领域.自2008年开始,中央财政设立了农村环境保护专项资金,实行"以奖促治"政策,扶持各地开展农村环境综合整治,加快解决群众反映强烈、严重危害农村居民健康的突出环境问题.     

资讯快递

<正>要闻12月22～24日,周生贤部长在河北省副省长孙瑞彬等陪同下到河北省藁城市岗上镇、鹿泉市曲寨村考察农村环境保护工作,与当地干部群众共商深化"以奖促治"、推进农村环境综合整治的政策措施。     

如何推动完成6万个建制村环境综合整治目标

农村环境保护在维护国家和区域环境安全、促进城乡统筹发展、保障和改善民生方面的重要作用日益凸显.国家和社会各界对农村环境保护日益关注,特别是实施"以奖促治"政策以来,农村环境保护呈现良好的发展势头.     

关注农村服务农民努力探索农村环境保护新道路

环保“两会”的召开,迎来了我国农村环境保护的春天.第七次全国环境保护大会把农村环境摆到了环境保护的突出位置,作为战略重点来部署,这在我国环境保护的发展史上还是第一次.环保“两会”和会前国务院发布的《关于加强环境保护重点工作的意见》(以下简称《意见》)和《国家环境保护“十二五”规划》(以下简称《规划》),为今后一个时期我国农村环境保护的发展明确了新方向,提供了新动力,创造了新机遇.     

财税体制改革视角下的农村环境“以奖促治”政策探析

新一轮财税体制改革明确提出要合理划分中央和地方事权与支出责任,清理、整合、规范专项转移支付项目。我国农村环境"以奖促治"政策实施取得了一定成效,但还存在中央与地方关于农村环境公共服务事权划定不清晰、老少边穷地区农村环境公共服务水平明显偏低等问题。在上述背景下,结合对我国农村环境公共服务事权划分的研究,对今后一段时期深入实施"以奖促治"政策和继续设立中央农村环保专项资金的必要性、"以奖促治"政策的整治内容和推进方式、重点整治范围进行了探讨和分析。     

对农村环境保护监管的思考

农村环境保护是我国环保工作的重要领域，也是当前亟待加强的薄弱环节。如何认识当前农村面临的环境形势，应对日益突出的环境污染，建设切实维护农民群众环境权益的农村环境保护制度，是探索中国特色环境保护新道路的重要内容。作为环境保护部的派出机构，区域环境保护督查中心的核心职能就是执法督查。如何从监管的角度推动农村环境保护工作，     

北京市农村环境保护工作初探

加强农村环境保护是经济社会及环境保护工作发展到新阶段的一项历史任务,是在贯彻科学发展观,建设生态文明,统筹城乡发展、解决"三农"问题方面的伟大实践,深刻体现了贯彻落实科学发展观与构建社会主义和谐社会的时代特征和要求,集中代表了亿万农民群众的强烈愿望和根本利益,是推进社会主义新农村建设的重要组成部分和切入点,中央将之放在一个重要的战略地位,国务院专门发布了<关于加强农村环境保护工作的意见>(以下简称<意见>),强调了农村环境保护工作的原则和重点.     

通化市农村生态环境保护长效机制的探索

本文对通化市农村生态环境建设与保护中存在的问题进行了认真剖析，并根据通化市农村生态环境保护工作存在的问题，提出了加强农村生态环境保护工作的建议和防治对策。     

周生贤部长在全国农村环境保护工作电视电话会议上的发言

这次全国农村环境保护工作电视电话会议,是新中国成立以来首次由国务院召开的农村环保工作会议,李克强副总理出席会议并将发表重要讲话,充分体现了党中央、国务院对农村环境保护的高度重视,标志着我国城市和农村环境保护全面推进、工业和农业污染防治齐抓并重的新格局正在形成。     

上海:多措并举改善村镇环境

2008年7月,全国农村环境保护电视电话会议提出通过实施.以奖促治",加快解决严重影响农村居民健康、群众反映强烈的污染问题.中央财政及时启动项目安排落实资金,环保系列政策机制和制度措施及时跟进.     

关于扬州市农村环境保护工作的调查报告

近期，扬州市委办公室会同扬州市环境环保局就扬州市农村环境保护工作进行了专题调查。调查发现，近几年来扬州市农村环保工作取得了一定成绩，但面临的形势仍较严峻，生态环境恶化的势头未能得到有效遏制，乡镇环保机构和队伍建设等关键性、基础性问题未能得到妥善解决，必须引起重视。 近几年来扬州市农村 环保工作取得较大进展 农村环境管理明显加强 全市多数乡（镇）实行了乡（镇）长环保目标责任制。全市先后完成了１７２５家乡镇企业的污染治理任务，取缔关停了１７９家治理无望的“１５小”企业；通过技术创新，推广清洁生产工艺，淘…     

邱县：多项并举加强农村环境保护工作

一是加大对农村环境保护的宣传力度。以全国农村环保工作会议为契机,结合社会主义新农村建设,利用广播、电视、标语等形式,大力宣传环保知识和环保法律法规,切实提高农村居民的环境保护意识。二是继续开展环保专项行动。继续深入开展打击违法排污企业保障群众身体健康环保专项行动,以农村饮用水源保护为重点,加大水环境保护力度,确保广大农民能够喝上干净的饮用水。三是综合整治畜禽养殖。以整治畜禽养殖污染为重点,加强农业面源污染防治。四是严把农村建设项目审批关。