风险评价过程的两个任务

在建立和实施职业安全健康管理体系过程中,按照《职业安全健康管理体系审核规范》(以下简称《审核规范》)的要求,应对用人单位在活动过程中存在的危害因素(危险源)进行辨识,进而对风险进行评价,以策划出对职业安全健康风险的管理控制措施。这一重要的环节是整个体系的核心和基     

建筑施工企业危害辨识、风险评价的特点和控制

危害辨识、风险评价和风险控制的策划是《职业安全健康管理体系审核规范》中的重要要素之一,危害辨识、风险评价又是建立职业安全健康管理体系的基础工作。危害辨识、风险评价的结果对职业安全健康管理体系的方针、目标、管理方案、运行控制、绩效监测等核心要素有重大影响。研究建     

树立正确观念有效实施职业安全健康管理体系

目前，许多用人单位已通过各种渠道初步了解有关职业安全健康管理体系的背景和常识，有的开始实施体系，并且通过了职业安全健康管理体系认证审核。《职业安全健康管理体系审核规范》（以下简称《审核规范》）是对以往各种职业安全健康管理经验的总结，是行之有效的管理理念和思路，是用人单位和认证机构审核职业安全健康管理体系的基本依据。我国大部分建立职业安全健康管理体系的用人单位，都能够努力按照《审核规范》，做好相关工作。对于一种新兴的管理方法，从理论到实践有一个理解、规划到付诸实施的过程。我国职业安全健康管理的底子…     

中国的职业安全健康管理体系审核规范和实施指南

本文对我国《职业安全健康管理体系审核规范》和《职业安全健康管理体系审核规范——实施指南》进行了概述,分析和总结了《审核规范》和《实施指南》体现的基本原则、内容和特点,指出《审核规范》和《实施指南》是指导我国现阶段各类用人单位开展职业安全健康管理体系工作的基础文件。     

浅谈如何搞好OSHMS的要素评审

职业安全健康管理体系的17个要素中,有9个要素(4.2、4.3.1、4.3.2、4.3.3、4.3.4、4.4.2、4.4.5、4.4.7、4.5.2)在运行中需要定期或及时地进行评审或更新,这是《职业安全健康管理体系审核规范》(以下简称《审核规范》)严格规定的,凡建立、实施并保持职业安全健康管理体系的用人单位,都应按《审核规范》要求认真搞好这些要素的评审,审核(内审、第三方审核)寻证的重点也在于此。1问题的提出从审核过的企业中发现,多数企业对“评审”(“更新”)的概念、作用内涵还不十分清楚,不甚理解:有的往往忽视对某个要素的评审,造成审核时“临阵磨枪”;有…     

中国的职业安全健康管理体系审核规范的实施指南

本文对我国《职业安全健康管理体系审核规范》和《职业安全健康管理体系审核规范-实施指南》进行了概述，分析了总结了《审核规范》和《实施指南》体现的基本原则，内容和特点，指出《审核规范》和《实施指南》是指导我国现阶段各类用人单位开展职业安全健康管理体系工作的基础文件。     

OSHMS策划中的一些问题

职业安全健康管理体系已经和正在很多用人单位建立和实施,并取得明显的绩效。但近两年实践中也存在一些不完全符合体系标准(《职业安全健康管理体系审核规范》、《职业安全卫生管理体系试行标准》、OHSAS18001《职业安全卫生管理体系———规范》等)要求的问题,尤其在体系策划方面。为了使职业安全健康管理体系建立和保持得更好,我们特发表宋大成研究员的这篇文章,希望能对有关工作的进一步改善起到促进作用。     

浅谈生产过程中人的不安全行为

组织在建立职业安全健康管理体系的过程中,按照《职业安全健康管理体系审核规范》(以下简称《审核规范》)和《职业安全健康管理体系指导意见》的要求,应该对组织在生产活动和生产过程中存在的危害(危害因素)进行辨识,并在危害因素辨识的基础上,进行风险评价,进而对组织的职业安全健康管理体系进行整体策划。因而,危害因素的辨识和风险评价是整个体系的核心和基础。能否针对作业场所内的全员、全过程及全空间进行全面的危害辨识,是可否正确进行风险评价的关键环节。危害辨识是一项严谨和细致的工作,采用正确的方法尤为重要。可以说,危害辨识是整个体系策划的重点和难点。     

浅谈煤矿企业危害辨识、风险评价及控制

《职业安全健康管理体系审核规范》(以下简称《审核规范》)和《职业安全健康管理体系指导意见》《以下简称《指导意见》)为用人单位建立职业安全健康管理体系(以下简称为OSHMS)提供了一套行之有效的理论方法。值得注意的是     

建立职业健康安全管理体系的常见问题分析

GB／T28001《职业健康安全管理体系规范》已作为一种先进的管理手段在许多企业得到广泛应用。其中“对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划”(4．3．1)、“目标”(4．3．3)、“职业健康安全管理方案”(4．34)是GB／T 28001标准中有关“策划”的要素。笔者在审核中发现，部分组织在建立职业健康安全管理体系时，对这三个要素的理解有一定的偏差。实施时，偏离标准的要求，导致管理体系的有效性较差。本文重点讨论几个常见问题及解决办法。     

全国职业安全健康管理体系认证认可工作座谈会在京召开

2002年12月12日至13日,全国职业安全健康管理体系认证机构认可委员会在京组织召开了职业安全健康管理体系认证认可工作座谈会。会议强调要全面贯彻实施《安全生产法》,规范职业安全健康管理体系机构认可、咨询机构备案及审核员注册工作,监督和规范体系认证机构的认证审核工作,促进企业自愿建立职业安全健康管理体系,自我约束,     

职业安全健康管理体系审核规范

1 范围为明确职业安全健康管理体系的基本要求,鼓励用人单位采用合理的职业安全健康管理原则与方法,控制其职业安全健康风险,持续改进职业安全健康绩效,特制定职业安全健康管理体系审核规范。本规范适用于任何有以下愿望的用人单位: (1)建立职业安全健康管理体系,有效地消除和尽可能降低员工和其他有关人员可能遭受的与用人单位活动有关的风险; (2)实施、维护并持续改进其职业安全健康管理体系; (3)保证遵循其声明的职业安全健康方针; (4)向社会表明其职业安全健康工作原则; (5)谋求外部机构对其职业安全健康管理体系进行认证和注册; (6)自我评价并声明符合本规范。规范中提出的所有要求,旨在帮助用人单位建立职业安全健康管理     

职业安全健康管理体系指导意见

为了指导用人单位建立职业安全健康管理体系,建立预防为主、持续改进的管理模式,健全自我约束机制,有效保护劳动者的安全与健康,依据我国职业安全健康法律法规,结合国家经贸委颁布并实施《职业安全卫生管理体系试行标准》所取得的经验,参考国际劳工组织《职业安全健康管理体系导则》制定《职业安全健康管理体系指导意见》。 1.目的 (1)消除、降低和避免各类与工作相关的伤害、疾病和死亡事故的发生,保障全体劳动者的安全与健康。 (2)指导用人单位自愿建立职业安全健康管理体系,更好地贯彻职业安全健康法律、法规及标准的要求。 (3)指导相关部门制定职业安全健康管理体系审核规范及实施指南。     

时政要闻

2001年12月20日国家经贸委正式发布并实施《职业安全健康管理体系指导意见》(以下简称《指导意见》)和《职业安全健康管理体系审核规范》(以下简称《审核规范》)。这是我国安全生产工作的又一重大举措,对提高企业安全生产管理水平,预防事故和控制职业危害将起到重要作用。自1999年国家经贸委发布《职业安全卫生管理体系试行标准》以来在有关部门大力支持下我国职业安全卫生管理体     

过程方法是三个体系结合审核的切入点

随着受审核方三位一体管理体系的建立,认证机构面临着如何适应市场需求,满足受审核方的要求(以顾客为关注焦点),充分、有效地策划和实施三个体系结合审核的新课题。三个体系的结合审核可避免联合审核给受审核方带来的弊端:在接受审核时的交叉、重复审核以及资源浪费、管理效率不高等。随着ISO19011:2002《质量和环境管理体系审核指南》标准的发布,三个体系的结合审核工作就会更加规范。ISO19011:2002的标准没有针对职业安全健康管理体系而言(因为OSH不是ISO国际标准),但是以三个标准建立的管理体系的最终目的,都是为社会提供无风险或低…     

建立职业健康安全管理体系的常见问题分析

1概述 GB/T28001<职业健康安全管理体系规范>已作为一种先进的管理手段在许多企业得到广泛应用.其中"对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划"(4.3.1)、"目标"(4.3.3)、"职业健康安全管理方案"(4.3.4)是GB/T 28001标准中有关"策划"的要素.笔者在审核中发现,部分组织在建立职业健康安全管理体系时,对这三个要素的理解有一定的偏差.实施时,偏离标准的要求,导致管理体系的有效性较差.本文重点讨论几个常见问题及解决办法.     

建筑业职业安全健康危害辨识

建筑业作为国民经济的支柱产业，也是职业安全健康风险较大的行业之一，在职业安全健康管理体系风险分级中定为乙类风险，是认可中强制认证的专业之一。笔者在审核的实践中体会到，危害辨识作为职业安全健康管理体系运行的基础，其辨识的充分性及合理性，是一个组织体系能否持续有效运行并改进绩效的根本问题所在。在《职业安全健康管理体系审核规范》中，“危害”是这样定义的：“危害（hazard）：可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态”。一个组织危害辨识的数量、深度及广度，是组织中人员安全健康意识的表现之一…     

职业安全健康管理体系审核规范--实施指南(一)

本实施指南是为使用<职业安全健康管理体系审核规范>(以下简称"审核规范")提供的指导性技术文件,具有通用性,适合于任何愿意建立职业安全健康管理体系的用人单位及相应的服务机构等.     

环境管理体系要素分析及审核切入点探讨

ISO14001环境管理体系是依据GB／T24001—1996 idtISO14001：1996《环境管理体系-规范及使用指南》建立实施的，在建立、实施和保持的过程中，始终应该以14001标准为基础和依据，体系审核也是以此为审核准则。审核员开展体系审核需要切实掌握各体系要素的审核要求，并对体系要素及其相互关系充分理解，因而有必要对体系要素进行分析。     

谈建筑行业实施OSHMS的各方支持

目前,各行各业都在积极推进职业安全健康管理体系(OSHMS,以下简称体系)的咨询、认证、实施活动,以提高组织的职业安全健康绩效,保证广大从业人员的人身安全和健康。体系的实施离不开社会、政府主管部门和企业三方的大力支持和积极配合。1社会对实施体系创造良好的外部环境1.1健全安全生产法律、法规构成和体系实施的规范在大力贯彻《安全生产法》的同时,要及时健全行业部门安全生产的条例、标准,把体系审核规范变为强制性规范。建立政府行政领导年度考核与安全生产工作挂钩的制度,实行安全生产一票否决制。把体系实施运行工作融入政府安全…