建立职业健康安全管理体系的常见问题分析

1概述 GB/T28001<职业健康安全管理体系规范>已作为一种先进的管理手段在许多企业得到广泛应用.其中"对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划"(4.3.1)、"目标"(4.3.3)、"职业健康安全管理方案"(4.3.4)是GB/T 28001标准中有关"策划"的要素.笔者在审核中发现,部分组织在建立职业健康安全管理体系时,对这三个要素的理解有一定的偏差.实施时,偏离标准的要求,导致管理体系的有效性较差.本文重点讨论几个常见问题及解决办法.     

谈职业健康安全管理体系审核的有效性

笔者从审核人日、抽样的合理性、审核员能力、审核过程的有效性等4个方面讨论了职业健康安全管理体系(OHSMS)审核的有效性。从要素的角度,介绍国家标准GB/T28001—2001中“对危险源辨识,风险评价和风险控制的策划”,“法律法规及其他要求”,“职业健康安全管理方案”,“结构和职责”,“运行控制”,“绩效测量与监测”,“事故事件,不符合,纠正与预防措施”等7个要素审核过程的有效性。可为认可认证机构判断OHSMS审核的有效性提供一定的参考。     

GB/T 28001-2011新版标准核心要素的理解

GB/T 28000《职业健康安全管理体系》系列标准于2012年开始正式实施,新版标准中对术语、定义和核心要素内容进行了大量的修订,正确地理解和贯彻标准核心要素是应用标准进行企业职业健康安全管理的根本所在,对预防和降低风险,确保职业健康安全管理体系的有效运行有着十分重要的意义.为使组织满足新版标准要求,本文对GB/T 28001-2011《职业健康安全管理体系要求》中核心要素——4.3.1危险源辨识、风险评价和控制措施的确定在内容上进行对比分析,并结合作者在实际工作中的案例和相关的法律法规和其他要求进行阐述,在此基础上对4.3.1要素进行理解,可以使组织对新标准的掌握和应用达到事半功倍的效果.     

关注安全平安是福--广西玉柴机器股份有限公司安全生产工作汇报

安全工作责任重于泰山。我公司的安全生产工作在各级领导的共同关注和全体员工的努力下．坚持“安全第一，预防为主”的方针．紧紧围绕公司（年度安全生产管理实施方案）和《安全生产责任书》的要求，建立并保持推行《职业健康安全管理体系》（GB／T28001-2001标准）和《环境管理体系》：ISO14001：2004标准），     

如何在职业健康安全管理体系中体现以人为本

随着市场竞争机制的不断完善，相关方影响的不断深入，以及人们的环境保护和职业健康安全意识的不断提高，GB／T28001：2001标准、职业健康安全管理体系的认证工作已经成为企业规范管理的重要组成部分，特别是一些大中型高风险企业。在已经建立了职业健康安全管理体系的企业中，绝大部分企业将“以人为本”作为管理方针的主要内容之一。     

关于目标、管理方案相关问题的探讨

“4．3．3目标”和“4．3．4职业安全健康管理方案”是职业安全健康管理体系17个要素中的两个要素，目前企业建立职业安全健康管理体系的通常做法是：根据危害辨识评价的结果，从不可承受风险中选出那些需要资源投入、改善、更新或补充硬件(如安全防护设施、劳动防护用品)的危害，来制定目标，然后针对每一个目标制定相应的管理方案，再对目     

技改建设项目中相关方安全管理的探讨

企业要发展，必然存在或多或少的技术改造以及新建、扩建等项目的建设活动，这些项目的建设活动往往是委托乙方（施工单位）来完成的。按职业健康安全管理体系规范（GB/T28001-2001）的定义，这些施工单位都是企业的相关方，按“4．3．1”要素要求，我们均应对他们的施工活动存在的危险源进行辨识、风险评价和实施必要的控制措施。建筑安装行业是个高危行业，其事故的高发仅次于交通和煤炭业。     

解读GB/T 45001—2020

备受瞩目的GB/T 45001—2020/ISO 45001:2018《职业健康安全管理体系要求及使用指南》已于2020年3月6日由国家市场监督管理总局和国家标准化管理委员会联合发布,并同时在我国正式实施。该标准是对GB/T 28001—2011/OHSAS18001:2007《职业健康安全管理体系要求》和GB/T 28002—2011/OHSAS 18002:2008《职业健康安全管理体系实施指南》的修订。     

建筑业危险源风险等级评价初探

建筑业的危险源风险等级评价是一项非常重要的工作。“职业健康安全管理体系规范》（即GB／T28001：2001）、《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等均对危险源的检测、评价、分级与消除或控制作了相关的规定，本文拟对相关问题作一些探讨。     

职健安体系与安全生产标准化融合的探讨

<正>职业健康安全管理体系(简称职健安体系)与安全生产标准化都是企业开展安全生产工作的有效手段。虽然两者各有侧重,但根据GB/T 33000—2016《企业安全生产标准化基本规范》和GB/T 28001—2011《职业健康安全管理体系要求》相关要求来看,两者有很多相通的地方,比如都是"围绕风险防控""采用PDCA动态循环为基本运行模式""用体系的思想防范事故发生"等。因此,笔者     

职业安全健康管理体系建设的实践与创新

按标准(GB/T28001-2001标准,下同)要求建立的职业安全健康管理体系是一个结构化的管理体系,是企业改善职业安全健康行为的一种新的运行机制,它不能脱离原有管理基础,要在标准规定的框架内,根据企业自身状况,运用创新思想,结合原有管理而建立。因此,在建立职业安全健康体系过程中常常会涉及与现有管理结合的问题,会遇到改进具体措施、方法与管理创新的问题。     

职业安全健康管理体系建设的实践与创新

按标准(GB/T28001-2001标准,下同)要求建立的职业安全健康管理体系是一个结构化的管理体系,是企业改善职业安全健康行为的一种新的运行机制,它不能脱离原有管理基础,要在标准规定的框架内,根据企业自身状况,运用创新思想,结合原有管理而建立.因此,在建立职业安全健康体系过程中常常会涉及与现有管理结合的问题,会遇到改进具体措施、方法与管理创新的问题.     

企业安全生产标准化与HSE管理体系整合探索

正随着企业管理技术的进步,企业HSE管理手段逐渐科学化、规范化和系统化,国内不少企业依据《质量管理体系要求》(GB/T 19001-2008)和《职业健康安全管理体系要求》(GB/T 28001-2011)等标准建立了HSE管理体系,实现了HSE管理的现代化,也确保了HSE管理的持久性和稳定性。2010年,国务院出台《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号),     

实现管理评审持续适宜性充分性和有效性的方法

管理评审是GB/T 19001-2000<质量管理体系要求>、GB/T 24001-2004<环境管理体系要求及使用指南>、GB/T 28001-2001<职业健康安全管理体系规范>标准对组织最高管理者提出的重要要求之一,是组织的最高管理者改进本组织QHSE管理体系运行的主动行为,是实施质量、环境和职业健康安全管理和控制的重要手段,是对QHSE管理体系运行的整体效果以及现状的适宜性进行综合评价的方法之一,是发现QHSE管理体系存在问题并进行改进的主要依据.     

QMS、EMS、OHSMS三个管理体系整合的探索

随着越来越多已经获得ISO9000质量体系(QMS)认证的组织建立和实施环境管理体系(EMS)和职业健康安全管理体系GB/T 28001-2001(OHSMS),并申请第三方认证,许多组织每年不得不投入相当大的人力、财力、时间资源维持两个或三个管理体系的运行和认证证书的注册资格.……     

职业健康安全管理体系在科研事业单位实践的探讨

根据GB／T28001标准的要求，对专业面广、危害种类多、安全管理和控制难度大的科研院所如何建立职业健康安全管理体系（OHSMS）进行了深入地探讨，并从OHSMS策划、文件的编写到建成文件化的管理体系过程作了详细地介绍，给出了OHSMS的框架结构。文中提及的研究所的OHSMS经过运行表明：本所OILS方针、目标、指标和OHSMS文件得到贯彻实施，全员OHS意识进一步提高，安全责任制得到进一步落实，OHSMS运行有效，具有实现OILS目标和体系持续改进的能力。这对其他科研院所建立OHSMS具有一定的借鉴作用。     

如何在职业健康安全管理体系中体现以人为本

随着市场竞争机制的不断完善,相关方影响的不断深入,以及人们的环境保护和职业健康安全意识的不断提高,GB/T28001:2001标准、职业健康安全管理体系的认证工作已经成为企业规范管理的重要组成部分,特别是一些大中型高风险企业.     

机制决定体系模式,模式决定文件架构——兼论OHSMS三级作业文件的编审和整合

1 前言 　　陕西中烟工业公司建立职业健康安全管理体系的工作,历经半年的调研和准备,于2006年7月4日正式启动实施,依据GB/T28001-2001标准完成了体系文件的策划和编写工作.如何按照公司的机制确定体系的模式,如何根据体系运行模式策划体系文件,如何使作业文件的策划和编写达到要求,我们对上述问题进行了新的探讨,现将我们的认识和做法介绍如下,供大家研讨和在工作中借鉴.……     

标准化提升安全管理

中国联合水泥集团有限公司南阳分公司（简称“南阳中联”），是中国建筑材料集团有限公司的成员企业、中国联合水泥集团有限公司的骨干企业。南阳中联于2006年率先在河南省同行业中一次性通过了IS09001质量管理体系、IS014001环境管理体系和GB／T28001职业健康安全管理体系认证，2011年荣获南阳市市长质量奖。2012年8月12日，南阳中联顺利通过中国建筑材料检验认证中心评审组的安全生产标准化一级企业现场评审，成为河南省建材行业首家、全国建材行业第一批通过国家安全生产标准化一级评审的企业。     

如何整合职业安全健康管理体系与安全质量标准化工作

职业安全健康管理体系(OSHMS)是20世纪80年代后期在国际上通行的现代安全管理模式,它与ISO9000、ISO14000等标准体系被称为后工业时代的管理方法。随着企业规模扩大和生产集约化程度的提高,职业安全健康管理体系得到了国际社会的普遍关注,我国于2001年颁布了《职业健康安全管理体系规范》(GB/T28001-2001)国家标准。职业安全健康管理体系的内涵是以著名的戴明管理思想为基础,称为PDCA模型。它突出强调了最高管理者的承诺和责任及全员参与,以及全过程控制和持续改进的原则,具有系统化、程序化、文件化以及三级监控的特点。通过此种方…