关于环境监测部门技术监督职能问题的探讨

一、环境监测部门技术监督职能的理论和法律依据有关环境监测部门的技术监督职能问题,通过十多年来广大环境监测科技人员的学术理论研究和实践,已日益被人们所确认.尤其是全国第四次环境监测工作会议确定了“环境监测面向环境管理,环境管理依靠环境监测”的环境监测基本方针,从理论和实践上科学地阐明了环境监测与环境管理的辩证统一关系.环境监测与环境管理的关系有人比喻是环境保护的两只手:一是对环境质量的技术监测与监督;一是对环境质量的行政法制监督管理与科学决策.二者共同承担着改善环境质量,保护生态环境,对环境实施统一监督管理的任务.     

实行目标责任制加强对监测工作的领导

1989年以来,我局对县环境监测站实行了环境监测目标责任制,提高了环境监测为环境管理服务的质量,促进了全县环境保护工作的深入开展,与此同时,也加强了对监测工作的领导.本文结合初步实践,对有关问题作一粗浅的探讨.一、势在必行的改革措施实行环境监测目标责任制,是对环境监测管理体制的改革.就我县的具体情况而言,其必要性主要体现在下述两个方面:     

加强环境质量综合分析,提升环境监测服务水平

环境质量综合分析是环境监测体系的重要组成部分,是环境监测成果走向社会、服务社会的重要途径。随着环境保护工作的日益加强和环境监测技术水平的不断提高,环境质量综合分析工作出现了新的特点和要求,不仅要及时说清楚环境质量现状、规律和变化趋势,还要说清楚环境质量变化的原因。目前环境监测系统特别是基层环境监测站还不同程度地存在着环境质量综合分析技术力量薄弱、人员结构不合理、技术手段落后等问题,已经成为制约环境监测发展的重要因素。因此,提高环境质量综合分析工作水平迫在眉睫。     

充分发挥环境监测在环境管理规范化中的支柱作用

我国的环境保护事业发展很快,环境管理工作日益深化,对环境管理要求逐步实现“三个转变一个化”:即定性管理向定量管理、单项治理向综合整治、浓度控制向总量控制转变,环境管理要规范化.这就对环境监测工作提出了更高的要求.第四次全国监测工作会议明确提出“环境监测必须为环境管理服务;环境管理必须依靠环境监测”的方针.也就是说,环境监测必须牢牢掌握为环境管理服务的大方向,为环境管理提供优质高效服务;环境管理也必须紧紧依靠环境     

谈环境监测

环境监测是环境科学的一个重要分支,是环境保护工作的耳目,是环境管理、规划、立法的科学依据。它对发展环境科学,搞好环境保护工作,有着十分重要的作用。 环境监测是对环境质量某些代表值或环境中污染物浓度进行连续性或间断性测定和监视。从管理角度讲,环境监测是对环境污染和破坏现状、原因、影响、进行定量调查和测试,以便制定环境保护对策的科学。环境     

监测与管理相结合搞好综合整治

环境综合整治问题的提出,不仅意味着我国全民环境意识的一次深化,而且标志着环境保护工作将实现由分散的点源治理为主到区域性综合整治为主的战略转移.实行这一转移是为了尽快改善环境质量状况,以适应四化建设和人民生活的需要.环境监测是控制环境质量的前哨,它必须紧密配合并服务于环境管理,才能做好环境综合整治工作.要使环境监测紧密配合并服务于环境管理,首先要有正确的认识.几年来,大连市西岗区的环境管理部门牢固树立“依靠”意识,正确     

环境监测主动适应生态文明建设新特征的路径

简述了环境保护新特征的系统诊断,指出面对环境保护呈现的新特征,环境监测管理及建设存在环境监测的各项技术、标准、规范、管理措施滞后于社会经济基本现代化的发展要求,体制机制滞后于环境保护的发展要求,服务能力滞后于公共服务的需求,质量管理滞后于严格的环境管理需求等问题。提出,应从传统的环境监测向资源环境承载力监测预警转变,从条块管理向垂直管理的体制转变,从监测信息相对封闭向监测信息主动公开转变,由单纯依靠自身监测向依靠各部门和全社会监测转变,从污染物总量监测为主向污染物总量,环境质量监测并重转变,从实验室质控为主向全过程质控转变,从以生态,环境为核心的环境监测向以人为本的环境监测转变。     

浅谈县级环境监测人员的业务培训及实践

随着环境保护、环境监测事业的不断深入和发展,环境监测的技术、手段正在不断地改进和提高.其科学性也在不断增强.监测人员的业务素质能否适应新形势下环境监测工作的需要,这是一个关系到能否搞好环境监测工作、有效地为环境管理和经济建设服务的重要问题.本文结合射阳县环境监测站的实践,对如何搞好县级环境监测人员的技术业务培训问题.谈一些看法.     

充分发挥监测在环境综合整治中的前哨作用

环境综合整治问题的提出,不仅意味着我国全民环境意识的一次深化,而且标志着我国环境保护工作将实现由分散的点源治理为主要区域性综合整治为主的战略转移。进行这一转移的目的在于,尽快改善环境质量状况,适应四化建设和不断提高的人民生活水平的需要。环境监测是控制环境质量的前哨,因而,充分发挥监测在环境综合整治中的前哨作用具有十分重要的意义。其中,至关重要的是改革监测工作,尽快提高环境监测为管理服务的及时性、针对性、准确性和科学性。     

试论环境监测与环境管理的辩证关系

环境监测为环境管理服务,这个指导思想已提了多年了,实践中也取得了一定的进展。但目前依然不同程度地存在着监测与管理脱节的现象。因此坚持环境监测为环境管理服务的方向,探讨和研究环境监测如何适应监督管理和宏观管理的需要,提高监测和管理水平,仍然是环境保护工作中亟待解决的问题。     

县级环境监测站发展趋势的探讨

全国第四次环境监测工作会议明确提出“环境监测必须为环境管理服务，环境管理必须依靠环境监测”的工作方针，说明环境监测在环境保护工作中的重要性。环境监测是环境保护的一项基础性工作，是衡量和反映环境管理水平的尺子，无论是“八项管理制度”的实施还是“三个转变...     

统一思想,提高认识,不断提高环境质量综合分析工作水平

总站召开这次全国部分省市环境质量综合分析工作座谈会,主要目的是交流环境质量综合分析工作经验,分析存在问题,提出意见和建议,推动环境质量综合分析工作再上新台阶。下面,我讲几点意见。一、充分认识环境质量综合分析工作的重要意义说清环境质量状况及其变化趋势是环境监测工作的中心任务,是环境监测为环境管理与决策提供技术支持最基础、最重要的途径。做好环境质量综合分析工作对于树立环境监测形象、提升环境监测地位、促进环境科学决策、提高环境综合管理水平具有重要意义,必须高度重视,努力做好。1、十六届六中全会《中共中央关于构…     

加强分析测试工作的质量管理

环境监测是环境保护的重要组成部分,是环保工作的基础,是直接为环境管理服务的.环境监测工作就是要及时准确地掌握各环境要素物质成分的浓度和总量,为环境保护决策部门提供可靠的科学依据.因此,环境监测部门必须不断地提高监测分析质量,加强监测分析工作的质量管理.一、日常监测和分析测试工作的一般技术要求     

环境监测工作要不断创新

如何说清区域环境质量状况,是一个摆在环境监测战线上工作人员面前的新课题。本文认真分析了当今环境监测工作中存在的问题,提出环境监测工作要随着形势的变化,与时俱进、开拓创新,开展区域环境质量的监测和评价工作,更好地为环境管理和经济建设服务。     

县级站开展农村生态环境监测的探讨

农村生态环境监测是县级环境监测部门的主要职责.目前.由于县级环境管理和监测部门的人员编制、技术力量、仪器设备等方面的严重不足,因而对广大农村的环境管理与监测,仅仅局限于城镇工业的污染防治、排污收费、事故仲裁以及城镇环境质量的管理和监测,无力开展农村生态环境的管理和监测.《环境保护法》赋予各级政府环境保护行政主管部门的职责及对生活环境、生态环境、城镇环境、农村环境实施统一监督管理.因此,县级环境行政主管部门责无旁贷地依法管理农业环境.而农业部门也应依照环保法第7条对农业资源的保护实施监督管理.县级环保行政主管部门和监测站在做好城镇工业污染监测、环境质量监测的同时,要加强对农业生态环境监测的研究,如生态环境监测指标体系、项目、方法、生态环境质量评价等等.县级环保行政主管部门及监测站必须认识到开展农业生态环境管理和监测的重要性;同时,要在人员编制、仪器装备上加以充实和完善,结合当地的建设积极探索环境的管理和监测.海安县在生态农业建设上积累了多年经验.县环保局和监测站在为生态农业建设服务方面作了有益的探索.我们刊载本文的目的一是希望大家重视生态农业的环境监测;二是不断探索、交流生态农业监测的技术和经验;三是希望县级站能在生态农业监测方面     

“环境监测月报”是现行环境管理体制下提供信息的重要手段

编制环境监测月报、年报、年鉴及质量报告书,是环境监测部门主要职责之一。实践证明,月报以其“灵”、“捷”而受到环境管理和政府部门的重视,成为为保护环境提供信息的重要手段。 一、月报的特点 月报同年报、年鉴、质量报告书一样,都是表达环境监测成果,向上级主管部门提供科学依据、为环境管理和经济建设服务的主要手段,但又有其特点:一是编写周期短。每月一报,也可根据需要每月多报,二是涉猎范围广。可以提供环境要素或整体环境质量信息,也可反映环境监测体制改革或重要     

四级环境监测站质量管理

四级环境监测站质量管理邓良伟（四川省安岳县环境监测站６４２３５０）环境监测是环境保护的重要组成部分，是环境管理的基础。环境监测的质量决定环境管理的水平。因此，质量是环境监测的生命。只有达到了数据的准确性，才谈得上环境监测为管理服务的及时性、全面性、针...     

《环境研究与监测》征稿启事

正《环境研究与监测》是由甘肃省生态环境厅主管、甘肃省环境监测中心站主办的行业内部期刊,于1982年创刊,目前已发行了31卷。内设科研报告、监测技术、污染治理、生态修复、环境评价、专论与综述等栏目,成为了广大一线环保工作者学术经验交流、宣传环保知识和弘扬环保理念的平台。现面向社会征收环境保护专业论文,专业论文要求如下:1.论文议题为监测分析技术、污染治理、环境质量评价、环境管理、生态遥感技术、环境质量预警、环境监测质量控制、环境监测采样     

构建覆盖国家环境监测网的质量控制体系

"十二五"期间,中国将全面完成国家环境监测网的布局与建设,环境管理将开始由以环境污染控制为目标导向,向以环境质量改善为目标导向转变,以全面考核空气、水环境和土壤等环境质量的新环境管理时代即将来临。从现有环境监测质控体系所发挥的作用、存在的问题以及环境管理的需求出发,提出构建覆盖国家环境监测网的质量控制体系,论述各级环境监测站的质控职责,尤其是省级监测站作为地区质量控制中心,应该和国家站一起加大自身质控能力建设,为提高环境监测数据的可信度做好质控工作。     

山东省首家县级环境监测网在博山成立

为提高博山地区的整体环境监测能力,准确、及时、全面地掌握环境质量和污染源变化动态,根据《中华人民共和国环境保护法》、《全国环境监测网络管理规定》、《全国环境监测管理条例》等法律、法规的要求,山东省淄博市博山区于1996年1月19日率先在省内成立首家地区性环境监测网,即博山地区环境监测网(以下简称博山网)。