环保部体制改革大猜想

<正>在1月15日举行的2015年全国环境保护工作会议上,环保部部长周生贤表示,今年环保工作的重点之一就是做好生态文明体制和生态环保管理体制改革的顶层设计。目前,生态文明体制改革总体思路和生态环保管理体制改革顶层设计方案正在抓紧研究,《全国生态文明建设目标体系(试行)》已上报国务院。他还透露,除了中央层面的改革外,目前,重庆、云南、青海、贵州、湖北等地分别出台生态文明建设意见、改革总体实施方案、制度建设总体方案、促进条例、生态省建设规划纲要。今年全国两会临近,有关环保部体制改革的议     

中办国办发文对地方环保管理体制进行重大改革

正在中国环保发展史上,这注定又是一次划时代的改革。近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》(简称《意见》)。环保机构监测监察执法垂直管理制度改革是我国生态文明制度的一项重大改革,充分体现了党中央、国务院对生态文明建设和生态环境保护的高度     

生态文明体制全面改革的“四然”问题

生态文明体制改革的问题导向性、目标适应性、统筹兼顾性,既是现实的环境问题所迫,也是生态文明理论和建设目标的内在要求。近两年来,为了促进生态文明体制的全面改革,中央发布了《关于加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》等系列文件。其中,《生态文明体制改革总体方案》因对生态文明体制改革作出全面部署,理论性和实践性相结合,科学性和民主性相结合,制度规范与考核评价相结合,成为统帅生态文明体制改革的纲领性文件。系列改革文件在治理理念、治理策略、治理主体、治理结构、治理依据、治理方法、治理功能和治理体系的运转方面,逻辑自洽,提出了自己的历史使命。"十三五"时期,要使改革的措施和要求落地生根,须在营造氛围和措施的具体推进方面,开展相关的工作。     

青海省生态环境保护领域改革的实践与探索

十八大以来,青海省生态文明体制改革与制度建设扎实推进,基本建立起较为系统完备、具有青海特色、可复制推广的生态文明制度体系,有力提升了全省生态文明建设水平。文章全面梳理了青海省生态环境保护领域改革的实践路径与工作进展,客观分析了改革推进中凸显的问题和困难。针对全省生态文明体制改革已进入全面铺开期的现状,着眼于构建覆盖生态文明决策、评价、管理和考核四个方面系统完备生态文明制度体系这一总目标,继续紧扣中央提出的生态领域八项基础性制度,加强顶层设计,统筹具有突破性和牵引性的改革举措予以重点推进,进一步完善与生态文明建设和生态环境保护相适应的政策体系。     

重庆环境宣教风生水起

正注重创新是重庆生态环境宣传教育工作的特色之一。早在2008年,重庆就大规模推进"环保课进党校"。2014年,在全国率先开展生态文明"十进"宣传。2016年,重庆又成为全国最早大规模推进网络视频环保培训的省份之一。创新让重庆环境宣教风生水起,仅2019年,环保设施向公众开放活动就达150余场;生态环境惠民电影下乡活动巡回了全市2000多个社区、     

中日环保高级别圆桌对话会在京举行

正中日环保高级别圆桌对话会2017年6月14日在北京中日友好环境保护中心举行。环境保护部副部长黄润秋、日本环境省高级顾问关莊一郎出席对话会并致辞。黄润秋说,近年来,中国政府按照"五位一体"的总体布局和"四个全面"战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,牢固树立"绿水青山就是金山银山"意识,大力推进生态文明和美丽中国建设。以改善环境质量为核心,通过中央环保督察、生态红线、排污许可、地方环保机构垂直管理以及党政领导责任追究等环境治理体制机制改革,强化了地     

为生态文明领域改革作出顶层设计

<正>中共中央、国务院近日印发《生态文明体制改革总体方案》,阐明了我国生态文明体制改革的指导思想、理念、原则、目标、实施保障等重要内容,提出要加快建立系统完整的生态文明制度体系,为我国生态文明领域改革作出了顶层设计。方案分为十个部分,共56条,明确生态文明体制改革的指导思想是,坚持节约资源和保护环境基本国策,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主方针,立足我国社会主义初级阶段的基本国情和新的阶段性特征,以建设美丽中国为目标,     

《生态文明体制改革总体方案》发布

<正>9月21日,中共中央、国务院印发了《生态文明体制改革总体方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。为加快建立系统完整的生态文明制度体系,加快推进生态文明建设,增强生态文明体制改革的系统性、整体性、协同性,制定本方案。     

省级层面生态文明管理体系及协调机制改革研究

本研究基于生态文明体制改革的迫切需求,立足我国不同区域现实状况的差异,以我国东部某省为研究对象,基于充分的文献研究、专家咨询和实地调研,以自然资源保护及污染综合防治为核心,深入分析省级层面生态文明管理体制现状,识别当前存在的主要问题,结合国家生态文明体制改革思路和该省实际情况,制订生态文明管理体系及协调机制改革的总体框架,提出重组机构职能配置、优化自然资源管理、理顺污染防治体系、健全有效督政机制、发展绿色化决策等五个针对性的改革建议,为我国省级层面生态文明体制改革提供参考借鉴。     

以党的十九大精神为引领 打造海口市生态文明建设升级版

近年来,海口市生态文明建设取得了骄人的成绩,但是仍存在一些需要解决的突出问题。未来,海口市生态文明建设应该以党的十九大精神为引领,树牢社会主义生态文明观,全力解决环境突出问题,不断深化环保领域改革,加大生态系统保护力度,以积极打造海口市生态文明建设升级版。     

新时代生态文明法律体系统筹协调与集成创新的进展和建议

在“五位一体”总体布局内,生态环保法律体系通过内外协调,进入以生态文明理念为指导的全面升级时期。绿色、循环、低碳要求的统筹协调和集成创新不断加强,明确了一些流域或区域的综合保护立法。对照生态文明体制改革要求,协同推进降碳、减污、扩绿、增长的法制建设不足,山水林田湖草沙一体化保护和系统治理的法制建设不足,一些改革措施并未写入法律法规,一些概念和部门的职责并不清晰,一些特殊区域和流域缺乏综合性保护专门立法,影响绿色、循环、低碳发展的综合绩效。建议全面开展法制梳理,提升降碳、减污、扩绿、增长类法律法规的衔接性和互助性,促进山水林田湖草沙各要素法律法规的兼容性和协同性,针对特定流域和区域的保护、重点行业的绿色、循环、低碳发展及国土空间规划、自然资源资产管理等领域开展专门立法;界定有争议的概念,区分相关监管和监测职责;加强一般立法与流域、区域保护立法的衔接。     

推行绿色环保教育,提升小学生社会责任感——以北京市史家胡同小学环保教育活动为例

正北京市史家胡同小学自2007年开始就不断组织学生开展各种实践活动,践行环保教育的理念。学校不断总结经验,编写环保教育校本教材,将环保教育课程化,提升学生的环保社会责任感。党的十九大报告提出,加快生态文明体制改革,建设美丽中国,要推进绿色发展,推进资源全面节约和循环利用,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。资源节约和循环利用理念     

青海省开展“生态环保媒体行”活动

<正>11月10日起,由省委宣传部总牵头,省环保厅、省三江源办共同组织的"生态环保媒体行"活动正式启动。青海新闻网、青海曰报、青海省广播电视台等省垣媒体分组赴全省各地进行采访,集中报道本省在生态环境保护推进社会发展中的重大举措、成效及工作亮点,为推进生态文明先行区建设营造良好舆论氛围。"生态环保媒体行"采访活动走进两市六州.重点对大通县、平安县、循化县、青海湖自然保护区、德令哈市、格尔木市、玛多县、玉树市、囊谦县等地区的生态领域改革、生态示范创建、排污权交易、水污染综合治理、农村     

建立环保公众参与新机制 助推生态文明建设

长春市环保人积极推进“大环保”、“联动化”、“共建设”,努力建立环保公众参与新机制,扎实推动资源节约型、环境友好型社会建设,全面提升生态文明水平,全力促进生态文明建设。     

环境执法在环保垂改中的基本路径与主要任务

为积极稳妥推进全国省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作,本文紧紧围绕《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》精神,以环境执法改革为主体主线,从环境执法的总体方向、基本路径、主要任务三个方面进行政策分析解读,给各地在环保垂直管理制度改革试点工作中有效推进环境执法改革,提供改革路径指引和参考。     

陕西省启动绿色创建奖励机制——千万奖金助力绿色文明

<正>陕西省绿色文明示范工程是陕西省落实习近平生态文明思想,推进生态文明建设的具体实践,也是实施全民生态环境教育、提升全社会生态环保能力的重要举措和有效途径。陕西省生态环境厅、省财政厅近日联合印发《陕西省绿色文明示范工程奖励办法》(以下简称《办法》),对获得省级绿色文明示范     

信长星省长对全省生态环境保护工作提出要求

正生态环境保护是"国之大者"。过去一年,全省生态环境系统坚决贯彻党中央、国务院决策部署及省委省政府工作要求,坚决打赢打好污染防治攻坚战,全力以赴推进生态文明建设,生态环境保护工作取得了新成效。守牢了青海的蓝天、碧水和净土,交出了一份生态环境高水平保护和经济社会高质量发展的答卷。谨向同志们致以诚挚问候和衷心感谢!新的一年,希望全省生态环境系统深入贯彻习近平生态文明思想,认真落实总书记重要指示精神,聚焦打造生态文明高地,高标准抓好生态环保问题整治和执法监管,高质量推进污染防治、减污降碳、综合治理,持续加强生态保护与修复,不断改善生态环境质量,守牢护好青海的蓝天、碧水和净土。     

图说这五年

<正>绿水青山就是金山银山。党的十八大以来,特别是习近平总书记视察安徽后,安徽省委、省政府牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的新发展理念,将打造"生态文明的安徽样板"摆在重要位置,自觉走生态优先、绿色发展之路,一个生态文明的安徽样板呼之欲出。时代催人奋进,使命激荡人心。五年惊艳再回首,我们从表情包里为安徽环保点赞;喜迎十九大,我们带着丰收后的喜悦去拥抱环保     

“双碳”战略目标下武威市生态环保产业发展思路探析及建议

生态环保产业是推进生态文明建设,深入打好污染防治攻坚战,实现碳达峰、碳中和目标的重要支撑,“十四五”期间是其重要的发展机遇期。结合全国环保产业发展,分析武威市生态环保产业发展现状,探讨现阶段武威市生态环保产业发展潜力,并提出对策建议,以期为推进武威市生态环保产业蓬勃发展、实力提升及经济社会高质量发展提供支撑。     

以生态建设示范区创建为抓手 全力推进生态文明建设

党的十八大提出了把生态文明建设提升到"五位一体"的总体布局的战略高度。大力推进生态文明建设,建设美丽中国,促进资源节约型、环境友好型社会发展,是今后环保工作主要任务。生态示范创建是推进生态文明建设的重要载体,也是建设美丽中国的有效措施。如何以生态建设示范区创建为抓手,对全力推进吉林省生态文明建设,提出以下几点想法。