生态文明与中国林业可持续发展研究

生态文明是一场涉及社会生产方式、生活方式的新型文明形态，影响着国民经济各行业的发展。生态文明的内涵主要包括人与自然和谐的文化价值观、生态系统可持续前提下的生产观、满足自身需要又不损害自然的消费观。林业是生态建设的主体，是规模巨大的循环经济体。是可再生、可降解的绿色能源，是生态文化的主要源泉和重要阵地，林业在生态文明建设中发挥着不可替代的作用。生态文明的本质决定了林业的可持续发展模式，本文回顾了中国林业可持续发展取得的成效及存在的问题，最后提出促进中国林业可持续发展的对策建议：①建立完备的森林生态补偿体系；②建立发达的林业产业体系；③繁荣具有创意的森林文化体系；④完善先进实用的林业科技支撑体系；⑤建立科学的林业法规、政策制定与评估体系；⑥强化林业工程建设的管理、监督与参与体系。     

实现林业可持续发展的财政政策取向

林业的可持续发展，既体现了林业生产力发展水平和生态文明社会，又承载着满足社会日益增长的多样化需求，在人与自然和谐发展以及建设环境友好型社会中居于十分重要地位。分类经营是实现林业可持续发展的重要途径。国家应当制定以公共财政为主全社会多渠道投入支持林业建设的财政政策。     

应对气候变化的林业行动及其对就业的影响

当前,气候变化、可持续发展和就业问题备受世人瞩目。本文首先概述了气候变化、森林、林业与就业的相关关系;阐述了中国应对气候变化的主要林业行动框架,归纳出林业碳增汇、碳贮存和碳替代是林业应对气候变化的三种主要方式;并介绍了中国积极实施天然林保护工程、退耕还林等林业重点工程,大力发展碳汇林业和能源林业的具体实践;进而定性分析了中国林业重点行动对就业的正负面影响,并以广西碳汇试点项目为例加以佐证,最后阐明了中国林业发展及就业的潜力。研究结果表明,林业通过碳增汇、碳贮存和碳替代三种主要途径和系列行动,为减缓和适应全球气候变化做出了积极的贡献;应对气候变化的造林绿化等一系列林业行动对就业产生了积极的影响;此外,我国未来林业用地开发利用潜力、物种资源利用潜力和林业产业开发潜力巨大,由此创造的就业潜力也十分可观。因此,在当前全球气候变暖和经济衰退的双重压力下,加大林业领域投资,大力增加森林碳汇,并促进林业绿色就业具有重要的战略意义。     

江苏省可持续发展分析、评价与战略对策

江苏正处在经济快速增长的过程中，协调经济、社会、资源、环境保护之间的关系，保证区域可持续发展，是该地区需迫切解决的根本问题之一。对江苏省可持续发展态势进行了分析，建立了可持续发展评价指标体系和长江沿江、东南沿海各省市的数据库，对江苏省可持续发展状况进行了定量评价，并与沿江、沿海省市进行了横向比较，对江苏省可持续发展类型进行了分析和判断。通过分析，认为江苏省可持续发展主要存在经济发展动力和效益低、就业和人口老龄化压力大、资源制约、环境污染等问题。针对这些问题，提出了加快科技成果转化，加强人力资源管理，完善社会保障体系，确保资源安全，实施减灾、防灾与治污工程和建立多元环境监管体系等可持续发展战略对策。     

森林资源-环境-经济复合大系统可持续发展优化模型及其应用

运用系统工程方法和大系统理论，分析区域性森林资源-环境-经济复合大系统（FREES）的结构与原理。在可持续发展的总体要求下，将森林资源、森林环境和林业经济三个子系统作为一个有机整体，构建基于ε-约束法的多目标优化模型，以及包含各子系统的目标函数模型、约束条件模型和关联模型在内的FREES大系统分解-协调优化模型。然后，将该模型用于江苏省FREES可持续发展优化问题，得出了具有实际指导意义的最优方案。     

基于集体林权制度改革的林业政策协调与合作研究

林业作为环境与发展的纽带,在可持续发展框架下覆盖了政治承诺、国家发展规划、缓解贫困等复杂政策问题,林业政策也越来越成为一项公共政策。可持续发展框架下的林业政策制定过程日益重视部门间的协调与相关利益主体的合作。本文阐述了林业政策协调和合作的内涵,综合Scharpf的负向协调和正向协调理论,以及Metcalfe对部门间政策协调等级的划分来构建分析框架,将林业政策协调分为"自主决策、信息通报、意见咨询、避免冲突、达成共识、上级裁决、设置红线、明确优先目标、整体战略"九级,并以集体林权制度改革为例,评估我国林业政策协调和合作的水平以及其中存在的问题。本文发现在中央层面,林业部门已经认识到了林业政策协调和合作的重要性,林业政策协调位于第三到第五层级,处在负向协调到正向协调的过渡区间,林业部门也与集体林权制度改革的利益相关群体展开了某些合作,但是政策合作的水平仍然有待提高。在基层,林业政策协调则多位于第一层级,基本处在无协调状态,集体林权制度改革相关利益群体之间的合作也较为欠缺。林业系统内部林业政策协调和合作位于第五、第六等级,基本实现了林业政策的正向协调,而非林业系统内部林业政策协调和合作位于第一层级,基本处于无协调状态。在林业部门与非林业部门之间,非林业部门上下级之间的政策协调与合作仍然有待加强,林业部门应该允许更多利益群体参与到政策制定过程中,关注弱势利益群体的政策介入能力建设,加强与非林业部门的协调与合作。     

林业生态安全效率及其影响因素的DEA-Tobit模型分析——基于生态与产业共生关系

林业生态安全的资源投入产出效率及影响因素的研究利于实现林业生态安全建设资源的合理配置,促进林业生态-产业系统的共生发展.运用DEA-SBM模型和Malmquist指数模型对2005～2014年间我国31个省份的林业生态安全效率进行时空分析的基础上,借助PSR模型构建了林业生态安全效率的影响因素体系并利用Tobit模型进行回归分析.结果表明:林业产业发展更依赖于规模的扩张而不是技术水平的提升,这不利于生态安全的可持续发展.林业生态安全效率的动态波动较大且技术进步指数偏低,林业生态与林业产业的协调发展存在较大困难.在林业生态安全效率的影响因素体系中,城市化水平、森林消长比,生态林面积、单位面积森林蓄积,环境保护和生态建设财政支出等对林业生态安全效率的提升作用明显;人均资源总量,科研经费投入强度等对林业生态安全的发展产生较大影响.最后,提出了优化林业产业结构促进林业产业规模集约高效发展、加强创新提升技术效率促进林业生态与产业一体化发展、实现林业资源总量提升和公众生态文化建设的协调发展等对策.     

我国森林资源资产产权制度存在的问题及对策研究

森林资源概念向森林资源资产概念的演进是可持续发展的客观要求，是人与自然关系逐渐从单纯索取向相互依存转变的实际表现。对森林资源资产产权制度的研究，对于优化森林资源资产配置，实现林业可持续发展具有极其重要的意义。研究认为我国森林资源资产产权制度的问题主要存在于产权意识、产权界定、产权管理和产权制度评价体系等方面上。在对其深层次原因和加剧“三农”问题严重性的负面影响作出分析的基础上，提出解决我国森林资源资产产权制度存在问题的对策：提高行为主体的产权意识和生态意识；重新对森林资源资产产权进行科学和系统的界定；明确森林资源资产产权主体的责权利边界；建立新型的适应社会主义市场经济发展要求的森林资源资产产权管理体制；健全森林资源资产产权变动管理制度；建立森林资源资产补偿机制；建立森林资源资产产权制度的动态评价体系。     

可持续发展经济学基本理论问题研究的述评

《中国21世纪议程》发布10年以来，中国学术界对可持续发展经济学的基本论问题进行了广泛地研讨，在可持续发展的内涵，可持续发展理论基础的反思，实现途径、实现途径、实现模式和全球化背景下的可持续发展等基础理论问题方面提出了不同的观点，对学术界关于可持续发展基础理论的研究进行综述和评价，对推动可持续发展经济学基础论的研究和学科建设具有十分重要的意义。     

抓住机遇 迎接挑战 协同发展 "天人合一"

论述了中国入世对长江流域可持续发展所带来的影响、机遇和挑战，讨论了可持续发展思想的内涵及影响长江流域可持续发展的重要问题。认为可持续发展思想应包含：当代人要重视发展和持续性，不断提高人群生活质量和资源环境的承载能力，满足当代人的需求又不损害后代人的需求，满足一个地区、国家的需求又不损害别的地区、国家的需求，并努力补救上代人所留下的资源、环境创伤。我们应认识七种要素：人口、资源、环境、经济、社会、知识和文化之间的内在关系，必须协同处理。自然资源是发展的基础。中国开展环境保护工作已有20多年，特别是改革开放以来取得很多进展，目前需对严重环境问题采取更有力的措施。讨论了中国入世后面临的企业、农业、人才资源、高新技术产业、政府管理体制的创新和法制建设等问题，并着重研究了可持续发展文明观、加强绿色管理和绿色产品开发、知识经济和环保产业等关键问题。     

On Sustainable Development of Social Forestry in Bangladesh: Experiences from Sal (<Emphasis Type="Italic">Shorea Robusta</Emphasis>) Forests

Sustainability in forestry is a complex amalgam of trade-offs among its various dimensions and there is no easy route to achieve sustainable development. It is important that policy process and implementation strategy of these policies should be based on sound information about these trade-offs. There is a growing consensus amongst key forest decision-makers in Bangladesh that traditional forestry is needed to make the transition to more sustainable forestry, which is likely to involve local people in forest management. As a result, the government has initiated a social forestry program from 1981 with the assistance of the Asian Development Bank (ADB) loan and the United Nations Development Program (UNDP) grant and operated mainly in Sal forest areas. The most important objective of this program is to protect, manage, and develop forests in a sustainable way by involving local communities. Although several studies have focused on the management issues of social forestry, none of these studies has evaluated the indicators of sustainable social forestry. The purpose of this study is to evaluate the criteria of sustainable development of social forestry in Bangladesh. The study is based on primary cross-sectional data collected using the multistage stratified sampling technique. In total, 581 social forestry farmers were selected randomly and interviewed using a pre-tested questionnaire. The study evaluated some important components of sustainable development and identified the following conditions of social forestry in Bangladesh:(i) almost all the components of sustainable development of social forestry, although not at the aspiration level, were at good condition;(ii) participants were interested and committed to work with Forest Department in developing social forestry;(iii) they had been utilizing both hard and soft technology in practicing social forestry, although there exists ample scope of development;(iv) income of participants after involving in social forestry had increased, although not at satisfactory level; and(v) process of producing social and material goods had been under progress.However, there exist plenty of scopes for sustainable social forestry development through improving the sustainable development components more carefully.Readers should send their comments on this paper to: BhaskarNath@aol.com within 3 months of publication of this issue.     

长江上游生态脆弱区生态屏障建设与产业发展战略研究--以昭通市为例

长江经济带是世界最大的内河产业带和制造业基地,在我国社会经济发展中占有重要的战略地位。建设长江生态屏障是长江经济带可持续发展的基本保障,以金沙江区段为主的长江上游地区在流域生态屏障建设中更是起着至关重要的作用。结合实地调研,以地处云南省东北部、金沙江下游、滇川黔3省结合部的昭通市为例,分析了地区产业发展与生态屏障建设的互动机理。首先分析了昭通市生态—经济系统存在的主要问题,进而指出优化产业结构是昭通市生态－经济系统协调发展的必然选择,在此基础上提出昭通市应通过高效生态农业、环境友好型工业以及生态旅游业的发展实现经济发展与生态屏障建设的有机结合。     

长江流域可持续发展综合分析与评价

本文分析了长江流域经济社会发展的基本态势以及存在的问题 ,研究了流域可持续发展中的资源环境因素 ,并且提出了进行流域可持续发展评价的指标体系以及评价方法 ,对近年来长江流域各地区可持续发展状况分别进行了评价 ,并在此基础上 ,提出了促进长江流域可持续发展的主要对策措施     

东南沿海经济发达地区发展趋势与问题

东南沿海经济发达地区是我国改革开放和现代化建设的先行地区。在持续十几、二十几年的经济快速发展过程中,该地区产业结构进一步优化,经济实力迅速提高,已经基本形成城乡一体化、城市连绵化的格局,为我国综合实力的增强做出了巨大贡献。随着经济全球化、一体化的发展,该地区将继续担负我国国际竞争力提升和国内经济发展示范的重要作用。然而,产业自主创新能力不强、能源缺口较大、耕地流失严重、粮食安全问题、产业发展空间受限、生态环境恶化等已成为该地区可持续发展的瓶颈。在分析该地区发展状况与问题的基础上,从协调经济、环境与社会的角度出发,以科学发展观为指导,对东南沿海地区经济可持续发展提出了建议。     

辽宁省可持续发展能力及调控对策研究

本文从可持续发展能力的内涵出发，分析了建国以来辽宁省可持续发展能力建设的成就与问题，认为辽宁省具有实施可持续发展的社会经济优势，但经济的快速发展是以资源的过度消耗和生态环境的破坏为代价的。并且城市产业结构偏重，区域经济发展很不平衡，城乡二元结构矛盾突出。接着构建了经济、社会和资源环境3大类41项指标，通过层次分析法对辽宁14个地级市可持续发展能力作了区域差异分析，结果表明沈阳、大连属于强可持续发展地区，盘锦、鞍山、本溪和丹东属于较强可持续发展地区，抚顺、锦州、营口、葫芦岛、辽阳属于一般可持续发展地区，铁岭、朝阳、阜新属于弱可持续发展地区。最后提出相应的对策：建立资源节约型的国民经济体系，优化产业结构，调整经济空间布局和保护生态环境。     

基于GIS的中国沿海省份可持续发展评价研究

本文利用2000年全国1:400万的地形矢量数据,2000年中国沿海11个省(区)、直辖市的分县统计数据,中国地球系统科学数据共享网的资源、人口数据等,以经济发展水平、社会福利、人口压力、资源储备、环境保护为主要依据,选取其中代表性参数为主要指标,建立中国沿海省份可持续发展评价模型,以1km×1km的栅格(GRID)为基础,采用GIS分析手段获得沿海省份的可持续发展指数,结合本课题组所做的中国海岸带生态环境综合评价研究,探讨中国沿海省份可持续发展能力。     

我国农业县（市）绿色食品发展对策研究

发展绿色食品是实现区域可持续发展和发展生态农业的一条有效途径。本文分析了我国农业县（市）发展绿色食品普遍存在的问题,在此基础上提出了发展绿色食品的对策。     

南水北调中线工程与汉江中下游地区相互影响分析

随着社会、经济和人口的发展,需水量不断增加,中国北方地区水资源紧缺严重地限制社会和经济的发展。南水北调中线工程从丹江口水库调走部分水量,在解决我国北方地区缺水问题的同时,也在一定程度上改变了汉江中下游地区水资源供需关系。从水资源可持续利用的角度,系统地分析了南水北调中线工程和汉江中下游地区水资源利用相互关系。在此基础上,提出了南水北调中线和汉江中下游干流供水区水资源可持续利用的对策建议。     

给水工业的特性及其可持续发展

给水工业是关系到社会生产和人民生活的基础性行业。长期以来,给水工业在平衡自身经济效益与社会用水效益过程中,一直以满足于后者的要求为主导,造成了我国当前给水工业发展中的举步维艰。本文以可持续发展的思想为基础,提出了保证给水工业可持续发展的基本原则,并分析了给水工业的特性及世界范围内的市场化趋势的原因。这些研究为制定我国水工业发展的政策和管理体系提供了理论基础。