关于印发进一步加强冶金行业安全生产工作的指导意见的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：为加强冶金行业的安全监管工作，促进冶金企业提高安全生产管理水平，遏制各类安全生产事故的发生，实现冶金行业的安全生产稳定好转，现将《进一步加强冶金行业安全生产工作的指导意见》（以下简称《指导意见》）印发给你们，请遵照执行。     

探讨工贸企业安全管理

<正>工贸行业企业涉及面广、领域宽、数量多、差异大。目前,我国工贸行业企业中,安全管理基础薄弱、从业人员安全素质偏低、生产经营管理方式粗放等问题仍然存在,重特大事故时有发生。本文将通过分析目前我国工贸行业企业安全生产工作中存在的问题及其原因,探讨提高工贸行业安全生产水平的方法,以供读者参考。     

安全评价中的事故树开发与应用

事故树分析是美国贝尔电话实验室1962年提出的，主要用于分析事故的原因和评价事故风险。近年来，随着概率论、图论、集合论和电子计算机的发展，事故树分析得以迅速发展和完善，并应用到设计和生产实践中。我国近年来在许多行业和企业中试用和推广，取得了不少成果，实践证明它实用于我国国民经济各部门各行业的安全生产管理。华北制药厂在推广应用安全评价过程中就事故树分析进行了微机开发，它对安全评价的推广和应用起到了积极的推动作用。     

国务院国资委：安全生产业绩考核将与企业负责人薪酬挂钩

近日，国务院国资委发布《中央企业安全生产监督管理暂行办法》。《暂行办；劫加大了安全生产业绩考核的力度，在总结过去五年安全业绩考核经验的基础上，对降级降分处理的规定进行了细化，规定中央企业发生瞒报事故，发生特别重大责任事故并负主要责任的，该中央企业负责人年度经营业绩考核一律实行降级。不同行业、不同规模的中央企业年度内发生较大责任事故或重大责任事故，都要依据规定进行降级、降分的处理。     

基于事故致因理论的供电企业事故分类研究

收集供电企业1961-2008年生产安全事故333起,应用海因里希骨牌理论对事故直接原因进行分类,在此基础上选用北川彻三致因理论对事故的间接原因进行再分类,并进一步通过信息沉淀方法对事故的基本原因进行分类.分类结果表明,企业安全管理缺乏系统性是导致事故的根本原因,为供电行业的安全管理提供了参考.     

我国工业行业安全生产压力指数构建研究

针对单一事故指标在反映行业或区域安全生产形势方面存在的不足,提出采用"安全生产压力指数"这一指标来综合表征我国各行业整体安全生产形势。以工业行业为例,结合我国现有事故统计指标,综合考虑各行业生产安全事故的相对趋势、事故的严重程度以及行业风险控制水平对安全生产形势的影响,构建了以死亡人数占比指数(DNI)、事故严重度指数(ASI)和整体风险水平指数(TRI)为基础指标的安全生产压力指数(SPI)计算模型。通过对工业行业及其11个重点行业事故基础数据的采集整理,分别测算了工业行业1978-2011年度以及11个重点行业2007-2009年度的SPI指数,分析了SPI指数在安全生产形势表征和安全生产形势预警方面的作用,提出了深化和完善SPI指数应用的建议。     

当前建筑施工安全状况差的原因及其对策

建筑行业安全事故，在我国各行业事故中排在交通、矿山行业之后，居第三位，是事故多发行业。因此，强化建筑行业安全生产管理是当前必须严肃认真对待的重要问题。１建筑施工安全生产现状１－１机构不健全、人员不到位，制度不落实在新旧体制交替之际，企业安全管理与行业...     

关于印发《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、安全生产监督管理局。新疆生产建设兵团财务局，有关中央管理企业： 为了建立高危行业企业安全生产投入长效机制，加强企业安全生产费用财务管理，根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号）．财政部、国家安全生产监督管理总局联合制定了《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》。现予印发，请遵照执行。     

2008年全国安全生产工作会议在京召开

1月12日，国家安全生产监督管理总局在京召开2008年全国安全生产工作会议。会议的主要内容是：学习贯彻党的十七大和中央经济工作会议精神，回顾工作、交流体会，分析形势、明确任务，安排部署2008年安全生产重点工作，动员安全监管监察系统、各级煤炭行业管理部门和各中央企业，扎实做好安全生产“隐患治理年”各项工作，有效防范遏制重特大事故，继续减少事故总量，     

国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见

各省、自治区．直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，有关中央企业： 近年来，各地区、各部门、各单位高度重视危险化学品安全生产工作，采取了一系列强化安全监管的措施，全国危险化学品安全生产形势呈现稳定好转的发展态势。但是，我国部分危险化学品从业单位工艺落后，设备简陋陈旧，自动控制水平低，本质安全水平低，从业人员素质低，安全管理不到位，有关危险化学品安全管理的法规和标准不健全，监管力量薄弱，危险化学品事故总量大，较大、     

中央企业安全管理工作调查与思考

采用普遍调查问卷和调研组实地个别调研的方式对中央企业安全生产管理现状进行了调研,分析了中央企业在安全管理机构和人员、安全教育培训、应急救援工作、重大危险源和重大隐患管理等安全管理工作方面存在问题,并针对这些问题提出了改善中央企业安全生产管理工作的建议措施,以期提高中央企业安全管理工作水平.     

国有重点煤矿企业安全科技人才现状研究

依据对我国国有重点煤矿企业抽样调查的结果,着重对国有重点煤矿企业安全科技人才的总量、密度、结构、流失等进行了系统的分析,并与美国煤炭行业的人才状况进行了比较分析。笔者在此基础上,给出了国有重点煤矿企业安全科技人才现状的基本评价,国有重点煤矿企业安全科技人才断层已经出现,安全科技人才总量严重不足,人才的问题已经开始制约煤炭行业的发展,尤其是严重制约着煤炭行业建立安全生产长效机制;对进一步加强和优化国有重点煤矿企业安全科技人才队伍建设提供了可靠的依据,具有重要指导意义。     

国有大中型钢铁企业后勤保障安全策略分析

国有大中型钢铁企业后勤安全管理是一项系统化工作，具体实施过程中需要坚持安全第一位的基本原则，建立长效安全保障制度，推动钢铁企业后勤安全管理工作顺利开展。钢铁企业后勤安全管理过程中需要坚持以人为本的基本原则，需要从安全保障基本制度建设出发。不断优化安全管理策略，建立科学合理的安全保证机制，推动国有大中型钢铁企业后勤管理水平不断提升，从根本上实现后勤安全保障工作规范化运行，促进企业获取更多的经济效益和社会效益。     

近年来山西省煤矿事故特点及对策措施

为掌握近年来山西省煤矿事故的发生特点,基于2015年—2018年山西省煤矿事故数据并结合全国煤矿事故数据进行对比,对事故等级、类型、地点、企业性质、煤矿辖区5个维度进行统计分析。结果表明:煤炭价格与煤矿安全形势有正负影响;近年来山西省煤矿安全总体形势好于全国,但机电、运输事故频发,水害事故时有发生,需要对该类事故加强防范措施;回采工作面为事故多发地点,这与全国煤矿事故特点不尽相同;国有重点煤矿的事故起数、死亡人数均高于地方煤矿企业,这主要是由于国有重点煤矿数量多、产量大的原因。应同时努力提高员工素质,坚决落实安全责任制,实现煤矿企业的安全生产。     

电网基建施工企业事故统计分析及防范对策

某电力工程施工总承包一级资质、综合性大型国有电网基建施工企业,以施工导致人员重伤和死亡的事故资料和数据为基础,运用科学数理统计的原理和方法,着重对事故类型、事故原因以及伤亡人员用工形式等方面特征进行分析,找出事故发生的规律,揭示该企业的安全管理状况。并根据统计分析结果,提出在预防人身安全事故方面需要加强的管理对策和建议,为进一步加强安全管理,防止事故重复发生起到指导作用。     

基于演化博弈的危化品安全监管情景推演研究

针对危化品安全生产监管问题,基于演化博弈理论构建危化品安全监管演化博弈模型,并将危化品事故发生率引入模型,对比分析危化品企业与地方政府监管部门行为策略的演化稳定均衡。在此基础上进行情景推演模拟仿真,研究表明:危化品事故发生率,对危化品企业和地方政府监管部门的策略选择有显著影响,当危化品事故发生概率低于某一临界值时,危化品企业和监管部门都会疏忽安全投入和监管;地方政府承受危化品事故经济损失和信誉损失增大时,危化品安全监管系统演化呈现出周期性波动;引入上级政府惩罚机制情景下,当上级政府惩罚力度高于危化品企业未投入安全生产受到的处罚和地方政府安全监管成本时,其最终都选择安全投入和严格监管策略。研究结论为政府监管危化品安全生产提供新的思路和对策建议。     

传统中医学理论与企业安全生产风险管理

笔者将传统中医学理论与企业安全生产风险管理相结合,在事故致因、事故预防、安全管理等方面,借鉴中医的预防思想、整体观念、五行学说、辨证施治等理论方法,分析研究指出:企业发生安全事故如同人体得病,正气不足是发病的内在根据,邪气入侵是发病的重要条件。因此,发生事故的根本原因在于企业本身;要从研究企业自身的影响安全生产诸要素之间的相互滋生和相互制约的关系入手,加强事故预防工作,坚持整体性的原则,辨证分析事故原因,加大企业生产安全的精神和物质保障,才能全面提高企业的生产安全风险管理水平。     

基于“纵深防御”原则的危化企业事故预防系统建立

危险化学品生产是当前的高危行业和安全管理的重点领域。面对事故频发的严峻形势,如何开展好危险化学品生产企业的安全管理,建立事故预防系统防止事故的发生非常关键。“纵深防御”原则作为核电厂实现核安全的一项基本原则,为核电厂长期稳定安全的发展奠定了坚实的基础,对危化企业提升事故预防能力,建立事故预防系统有较强的借鉴意义。借鉴“纵深防御”原则,文章分析危化企业应用“纵深防御”原则预防和减少事故发生的必要性,结合生产特点建立了事故纵深防御系统,对企业提高安全管理水平,预防事故的发生有重要的意义。     

我国安全生产的形势和任务

论述了我国安全生产工作发展概况与安全的关系 ,分析了我国安全生产状况 ;指出了我国安全生产面临的主要难点 ;提出了我国安全生产工作的重任所在 ;笔者认为 ,只要从实际出发 ,坚持改革、标本兼治和技术创新 ,发挥政府、企业、劳动者三方协调机制的作用 ,借鉴和吸收国际成功经验 ,我国安全生产水平是会列于世界先进行列的。     

推动安全生产社会化的思考

研究了在新的形势下聚合各方资源,推动安全生产社会化的关键问题。重点分析了安全生产社会化的内涵,初步提出了推动安全生产社会化的整体设计,从组织、政策、约束三个维度研究了社会化组织体系建设,并为社会化工作的具体落实提出了安全培训、安全知识传播、安全文化、企业专项服务、政府执法支撑、事故信息共享、公众监督等七个重点工作方向,为创新开展安全生产社会化工作提供有益借鉴。