严格排污申报 促进环境监测

实施环境管理必须严格排污申报制度，排污申报又必须依赖环境监测，因此环境监测是环境管理的基础。国家环保局《关于进一步加强环境监测工作的决定》明确指出：“要依靠科学的，有权威的监测数据实施各项环境执法管理．进一步提高环境管理水平。”那么，如何加强环境监测工作呢？我们批市市是从狠抓排污申报这项工作开始的。我局以前环境监测工作没有依附在“排污中报”这项法律管理制度上，缺乏应有的法律依据。有时排污单位对监测结果持怀疑态度，甚至在监测站采样时，排污单位做手脚，掩盖排污实际，给监测工作造成了很大困难。监测站对…     

加强配合讲求实效——浅谈监测与监理的有机结合

监测与监理是环保局的两项主要业务工作，环境监测在管理工作中的重要性早已为人们熟知，国家环保局在几年前就已将监测提到“政府行为”的高度，而环境监理更因其在现场执法中的机动、灵活和高效而得到不断发展。随着形势的不断发展，如何进一步协调监测与监理的配合，实现监测真正为管理服务，是需要进一步解决的问题。通常监测单位对于局备管理部门下达的监测任务，一般都能满足其要求，因为这些任务的下达部有一定的缓冲时间。然而近几年来，由于环保工作的深入发展，监测部门对监理部门提出的监测项目，有时则难以完全满足，这主要由于…     

环境监理工作现状分析及对策建议

一、环境监理工作现状分析（一）总体情况环境监理是在环境保护工作的实践中应运而生的。它以征收排污费为主，同时对排污单位进行日常现场监督检查。自1986年以来，国家环保局先后部署了马鞍山、秦皇岛等四个城市的第一批环境监理工作试点和57个城市的第二批环境监理工作试点，并部署开展了100个县级环境监理工作试点。在这期间，颁发了《环境监理工作暂行办法》和《环境监理执法标志管理办法》，推动了全国的环境监理工作。到目前为止，全国已有各级环境监理机构1574个，环境监理人员19000余人。环境监理工作的开展，增强了基层环保执法力…     

一本具有实际指导意义的工具书——《地表水环境质量80个特定项目监测分析方法》

环境监测是了解环境现状，评价环境质量，依法行政的科学依据。可以讲，环境监测是环境监督管理的基础，是环境管理的“耳目”。松花江污染等突发环境污染事件发生后，人们对环境污染的关注和重视程度是前所未有的。各省市相继出台“突发环境污染事件应急预案”；很多省、市监测部门开始定期开展环境监测技术人员培训和技术练兵，以期不断提高环境监测人员的业务素质，建立严格的考核机制，做到持证上岗，规范管理。总之，环境监测工作在当前的环境形势下凸显其重要性，而日益严峻的环境形势又使其面临着诸多挑战。     

《2002年全国环境监理工作要点》及《2002年全国环境监测工作要点》

国家环境保护总局办公厅于２００２年２月２５日和２月２６日分别以环办犤２００２犦１７号文和环办犤２００２犦１６号文出通知，印发了《２００２年全国环境监理工作要点》和《２００２年全国环境监测工作要点》。现全文刊登如下。２００２年全国环境监理工作要点２００２年环境监理工作的指导思想是：以第五次全国环境保护工作会议精神为指导，贯彻落实“国家环境保护‘十五’计划，”坚持以改善环境质量为根本目的，严肃查处环境违法行为，全面推进排污收费制度改革，狠抓环境监理应急能力建设和队伍管理，加强社会监督和政务公开，为实…     

市场经济条件下环境监理工作的实践与探索

改革开放以来,尤其是90年代以来,福建省龙岩市新罗区（原龙岩市）的经济和社会各项事业得到迅猛发展,成为革命老区的一支花,进入全国百强县。在福建省组织的年度城市环境综合整治定量考核评比中,连续5年被评为县级市第一名．1995年荣获全国城市环境综合整治优秀城市,“八五”期间,龙岩市排污收费监理所荣获省环境监理先进单位。龙岩市新罗区在市经济体制逐步建立、实现两个根本性转变的新形势下,在深化环境监理,加大执法力度方面,积累了一定的经验,取得了较好的成绩。主要做法是：一、重视环保部门的综合决策作用,为环境监理打…     

开展排污收费的几点体会

排污收费是我国环境管理新老八项制度中一项主要制度。多年来．它对促进企业、事业单位加强经营管理，节约和综合利用能源，治理污染．改善环境质量．起到积极的促进作用．对我国的环保事业起到了有效的保障和推动作用。但如何进一步完善这项制度，做好排污费的征收工作，则需要我们每个监理部队每一个环境监理人员在收费实践中认真探讨，不断总结。通过排污收费的实践，概括起来我们的认识和体会是：排污收费有成饮；法规宣传不可少；强化执法要抓好；各种关系要协调；自身建设最重要。一、采取多种形式宣传排污收费当前．确实有一部分企事…     

电路板生产项目施工期环境监理实践重点

结合环境监理工作实践与体会,对电路板生产项目环境监理工作重点进行探讨,分析了电路板生产项目开展环境监理工作的必要性;给出了电路板生产项目环境监理工作重点,包括设计环保符合性核查、环保“三同时”、隐蔽工程、环境风险防范措施、清洁生产和循环经济、排放口和在线监测系统等;指出了该类型项目环境监理工作存在尚未制定建设项目环境监理分类管理名录、缺乏环境监理技术规范、环境监理机构授权不足的问题;针对问题,给出了制定建设项目环境监理分类管理名录及环境监理技术规范、提高建设单位环境保护意识的对策与建议。     

浅谈餐饮娱乐服务企业的排污收费

针对餐饮娱乐服务企业点多、面广，排污费不易全面、足额征收的特点，文章从排污申报登记，排污收费制度及依据的来源，加强和提高广大排污者的环境保护意识和环境监理部门自身业务素质，更新观念，转变作风，认清环境发展的趋势等方面加以讨论，并就存在的问题进行了初步探讨。     

发挥环境监测作用之浅见

全国第四次环保监测会议明确提出了“环境监测必须为环境管理服务，环境管理要依靠环境监测”的工作方针，因而，环境监测在环境保护中显得尤为重要。正确处理环境监测与环境管理的关系，发挥环境监测在环境保护中的作用，是确保环境质量逐步改善的根本，就此，笔者谈点看法。一、环境监和作用发挥不理想的成国及存在的问题环境监测是环境保护工作的起点，是环保的耳目，是科学管理环境的基础，也是衡量和反映环境管理水平的尺子，无论是句＼项管理制度”的实施，还是“三个转变”的实现，都需要环境监测工作提供技术依据和科学保证，否则，…     

水质智能监理系统及应用

简要介绍了水质智能监理系统、环境管理部门应用的管理软件和排污现场的监测仪。     

浅谈总量排污收费宜采用的方式

本文简要叙述了实行总量排污收费的必要性，并着重从“总量”概念、监测要求、所起作用和企业排污情况等4个方面对比分析了总量单因子和总量多因子收费的优缺点，从而提出了一种适合我国国情的总量排污收费形式。     

环境监测要坚持科学性和前瞻性统一——大连环境监测工作的新鲜理念和成功经验述评

对大连在长期环境监测工作中所创造的新理念和成功经验做了以下几个方面的客观描述：即监测网络的管理体制不断创新；“监测就是管理”的新理念引发出环境管理的新机制；监测与监理联手互动机制的创新与运用；不断提高监测方法和监测手段的科技含量；创建国家认可实验室与国际监测体系接轨；用监测数据的客观性和前瞻性打造其权威性和实用性等。     

当好人民的环境卫士——广元市2008年环境监察工作综述

2008年广元环境监察机构紧紧围绕“主要污染物减排和建设生态广元”以及“5．12”地震恢复重建等中心任务，加强环境监察执法体系建设，加大环境执法力度，强化排污申报和排污收费，坚持科学管理，提高环境监察执法效能，确保污染物减排任务的圆满完成，确保了环境安全、杜绝了灾后次生环境污染的发生。     

环境监测要为环境管理提供高效服务

全国第四次环境监测工作会议,提出了要“完善环境监测体系,及时准确地掌握环境质量和污染源动态为环境管理提供高效服务。”的环境监测总目标。为达到这一目标,环境监测工作者必须清楚地认识和切实地解决环境监测在“准确”、“及时”和“高效”方面存在的问题,才能开创环境监测工作的新局面。一、数字的     

浅谈城市环境信息系统的建设

实施城市环境保护管理工作需要大量环境信息的支持。环境信息是一个涉及许多领域的综合信息,其中包括城市自然地理、社会经济、环境质量监测数据、污染源信息、环境管理信息（包括项目规划、环保产业、污染控制、生态保护、环境监理等方面）、法规标准、环境宣教、环保系统基本情况等。环境信息内容极为丰富,其来源也十分广泛。环境监测部门所产生的环境监测的信息数据在环境信息中占重要地位,与环境管理密切相关。环境质量、污染源状况、环保法规和标准是环境管理过程中必不可少的依据。环境管理各职能部门在管理工作中也产生各自的管理信…     

《环境监测管理办法》让环境监测逐渐法制化

从四川大地震环境应急监测中可以明显看出，环境应急监测对处理环境突发事件的重要性；从北京奥运期间水、气等常规监测可以看出，环境监测可以让市民安心，运动员放心。《环境监测管理办法》的出台，明确了县级以上环保部门对环境监测负全责，这无疑促进了环境应急监测、常规监测以及在线监测的发展，推进了环境监测法制化的进程。     

我国将组建一批环境监测网络

据国家环保局介绍，为保证“九五”国家重点污染治理项目的完成，我国将组建“三河”、“三湖”和“二区”环境监测网络，以及时反映环境监测信息。“三河”、“三湖”和“二区”是淮河、海河、辽河；太湖、巢湖、滇池，以及二氧化硫排放和酸雨控制区。1997年将建成辽河流域和海河流域水环境监测网络。国家环境监测中心将指导安徽省与昆明市组建巢湖和滇池水环境监测网络。在国控大气环境监测网络站和国控酸雨监测网络中筛选出部分重点监测站，组成“二氧化硫控制区”监测网络和“酸雨控制区”监测网络，形成环境质量快速报告系统。国家环保…     

实施周调度会议制度促进监理工作的深入发展

衡水市环境监理站自１９９８年４月创立了周调度会议制度,并把它列为监理站２３项制度之一。两年来经过全体监理人员的共同努力,该制度得到了逐步完善,并发挥了它独特的作用。衡水市环境监理站共有执法人员２０名,分为综合室、监理一室、监理二室、监理三室和巡视小分队。综合室负责上呈下达、档案管理、后勤保障等工作;监理一室负责排污大户排污费的征收工作;监理二室负责美容美发、饮食服务业的审批、申报、许可证发放、排污费的征收工作;监理三室负责建筑施工噪声的申报和发放许可证、有关建筑施工噪声的群众来信、来访、市长公开电话、…     

断面污染物分布均匀度及影响因素研究

水质监测在跨行政区、跨水域功能区、排污总量控制区的水质控制与管理方面有着非常重要的作用,而断面污染物分布均匀与否是水环境监测断面采样是否具备可靠性、合理性和代表性的关键。本文根据监测采样要求提出了断面污染物分布均匀度的概念,即断面污染物分布均匀度是指在污染带内任一垂直于水流方向断面上某一污染物最小浓度值与最大浓度值之比。并就污染物排放量、河流环境水文特征、河流背景浓度、排污方式等断面污染物分布均匀度影响因素进行了分析研究,借助水质模拟技术,反演在上游有排污口情况下如何布置排污方式以满足下游监测采样的要求。这对跨界河流的水质交接、流域水环境质量管理、排污总量控制、水环境监测断面设置等方面的应用具有重要指导和借鉴意义。