《非煤矿山企业安全生产十条规定》条文解读(三)

<正>(接上期)四、陆上石油天然气开采企业1.必须证照齐全有效,安全生产管理机构健全,安全生产责任制落实。陆上石油天然气开采企业除应取得工商、税务等基本证照外,还应取得安全生产许可证;从事石油天然气勘探、测井等作业的企业还应取得地质勘察资质证、放射性物品使用证;物探等涉爆单位还应取得民用爆炸物品购买、储存、运输、使用许可证等国家法规规定的证照。陆上石油天然气开采属高风险行业,企业应设置专门安全管理机构,配备专职安全管理人员,制定安全生产规章制度和岗位操作规程。按照"一岗双责"、     

煤矿通风系统安全现状评价检查方法

对工程、系统进行安全评价既是企业、生产经营单位搞好安全生产的重要保证,也是政府安全监督管理的需要。《安全生产许可证条例》规定:依法进行安全评价是企业取得安全生产许可证的必备条件之一。《煤矿企业安全生产许可证实施办法》(国家安监局第8号令)对煤矿取得安全生产许可证的条件做了具体规定。根据有关规定,煤矿在申请办理安全生产许可证之前必须委托有相应评价资质的安全评价机构进行安全现状评价。通     

安全评价机构管理与建设的思考

我国于上世纪八十年代初将安全评价应用到安全生产领域,首先是在新建、改建、扩建和技改工程项目中实行劳动安全卫生"三同时",把安全预评价作为建设项目初步设计审查的基本程序.经过长时间的经验积累、实践与酝酿,我国2002年颁布实施了《安全生产法》,2004年出台了《安全生产许可证条例》,正式将安全评价纳入法律、法规.到2005年底,国家共批准安全评价机构470余家,12000多人通过了考试获得了安全评价人员资格,累计完成评价项目30多万个,取得了一定的成效.     

八闽动态

省安监局进一步规范非煤矿山安全生产许可证颁发管理一是完善"三同时"审查。针对当前非煤矿山历史遗留的原设计与现场有重大变化的情况,由有资质单位进行设计变更后报原审查的安监部门同意。二是简化审批环节。对申请总部管理型、地质勘探、采掘施工等非生产系统许可证的,对申请材料有效性书面审查后,即予颁证。三是统一时效规定。明确规定标     

提高安全评价报告质量之我见

安全评价是对工程、系统中存在的危险、有害因素进行辨识与分析，判断工程、系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度，从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。国家安监总局根据工程、系统生命周期和评价的目的将安全评价分为安全预评价、安全验收评价、安全现状综合评价、专项安全评价等四大类。在办理危险化学品生产许可证、经营许可证时均涉及安全现状综合评价、     

安全生产许可制度与民用爆炸物品安全生产许可制度

在制定《安全生产许可证条例》之前,国务院于1984年1月6日发布的《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》(下称《民爆物品管理条例》)已经确立了民用爆炸物品安全生产许可制度。《民爆物品管理条例》第九条第一款规定:“建立民用爆破器材的工厂,必须由其主管部门提请所在地省、市、自治区主管爆破器材生产的部门会同有关部门审查同意,由兵器工业部根据国家计划审查批准,持批准文件和设计图纸,向所在地县、市公安局申请许可。经审查,符合本条例规定的,发给《爆炸物品安全生产许可证》,并向所在地县、市工商行政管理部门办理登记手续,领取营业…     

创新监管万式 提高服务质量——龙岩市深入开展金属非金属矿山矿长谈心对话活动

"目前,受经济下行影响,企业效益很差,明年公司尾矿库安全生产许可证到期需要延期换证,请问在延期换证时能不能省略安全现状评价,直接办理安全生产许可证延期换证?"龙岩小娘坑矿业有限公司尾矿库的负责人黄华英问.     

梧州市安监局积极部署开展危险化学品领域“打非治违”工作

本刊讯(通讯员陈叶幸)为贯彻落实国家、自治区及市政府有关安全生产领域"打非治违"专项行动一系列文件和会议精神,梧州市安监局积极部署了危险化学品领域"打非治违"专项行动。此次专项行动开展时间为从4月中旬到9月上旬,重点内容是打击未经安全生产行政许可,擅自从事危险化学品非法生产、储存、经营的;安全生产许可证、经营许可证已过期,未及时办理换证手续仍继续从事危险化学品生     

创新监管方式 提高服务质量——龙岩市深入开展金属非金属矿山矿长谈心对话活动

<正>"目前,受经济下行影响,企业效益很差,明年公司尾矿库安全生产许可证到期需要延期换证,请问在延期换证时能不能省略安全现状评价,直接办理安全生产许可证延期换证?"龙岩小娘坑矿业有限公司尾矿库的负责人黄华英问。"……目前,企业确实存在较大困难,但是安全投入不能打折。针对你公司尾矿库延期换证问题,建议你可以结合安全标准化达标创建工作一并进行,先结合标准化建设对尾矿库进行安全现状评价,通过标     

兴仁县落实小煤矿整顿措施

兴仁县是黔西南州煤藏量很丰富的地区。群采煤窑遍地开花,但是普遍存在片面追求经济收入、乱挖滥采、忽视安全的问题,伤亡事故频繁。 为了扭转这一被动局面,兴仁县从去年底开始落实了以下整顿措施:一是建立机构,统一管理。他们在1985年12月成立了县矿产管理站,负责乡镇企业矿产资源开发经营的管理,对煤矿开发实行统一规划,统一安排,统一管理,核发开采证。二是坚持单位和个人办矿必须持有“开采证”的原则。开矿之前,须先由乡镇企业管理局审查,合格者才核发“开采证”。对所有未经批准、擅自开采的煤矿,一律取消开采资格。三是对违章开来造成…     

朝克乌拉煤矿承压含水层下2煤安全开采研究

针对新建朝克乌拉煤矿承压水下安全开采问题,通过相似材料模拟实验,分析并得出了朝克乌拉煤矿2煤不同开采厚度下的"三带"发展形态和垮落带、导水裂隙带厚度。经与"三下"开采规程等经验公式计算作对比分析,结果表明,相似试验和经验公式预测2煤开采导水裂隙带高度的吻合性较好,确定"裂采比"为11.0。据此控制开采高度,以有效控制导水裂隙带发育高度,指导并实现承压水下煤层的安全开采。     

劳动部、机械工业部公布取得A级和B级锅炉制造许可证企业名单

本刊讯1996年11月9日，劳动部、机械工业部联合公布取得A级和B级锅炉制造许可证企业名单。根据《锅炉压力容器安全监察暂行条例》及其实施细则的规定，劳动部和机械部于1996年共同组织了A级和B级锅炉制造许可证的审查工作。经审查，哈尔滨锅炉有限责任公司等9户企业取得A级锅炉制造许可证；鞍山锅炉集团有限公司等14户企业取得B级锅炉制造许可证；上海四方锅炉厂、南京化学工业集团公司化工机械厂等4户企业分别取得A级和B级锅炉专项制造许可证（企业名单见本期43页）。凡取得锅炉制造许可证的企业，自接到本通知后即可到劳动部职业安全…     

八闽动态

进了安监门,不用找熟人——泉港区安监局推出“三卡”、“一单”便民服务新举措【本刊讯】为继续发扬成绩,克服不足,提高服务质量,拓宽服务领域,努力打造泉港区安全生产监督管理局监管新形象。最近,泉港区安监局围绕监督管理和服务于地方经济发展理念,结合自身业务职能,推出了“三卡”、“一单”服务新措施,一是办理安全生产许可证、安全生产经营许可证等“明白卡”,使办事人员对安全生产有关证件办理必备手续一目了然;二是设计制定了“工作联系卡”,发给办照人和经营业户,承诺有问必答,倡导“进了安监门,不用找熟人”;三是制作“监督建议卡…     

烟花爆竹安全生产许可证实行网上申请

为更好地贯彻执行《安全生产许可条例》、《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》，做好烟花爆竹安全生产许可证的审批、颁发和相关统计工作，国家总局近日发文要求，自2005年7月22日起，全国烟花曝竹生产企业安全生产许可证的审批、发放工作必须在信息系统网上完成。对于未使用信息系统办理申报、审批程序，     

浅析安全评价与职业卫生评价二合一

<正>安全评价和职业卫生评价是企业落实新建、改建、扩建项目"三同时"的必要手段,也是企业落实主体责任,预防、控制、减少和消除职业危害的重要保障措施。2010年10月,新建、改建、扩建工程项目和技术改造、技术引进项目的职业卫生"三同时"审查及监督检查等对象为企业的监督职能,由卫生部门全部转至安全生产监管部门。自职责划转以来,安全生产监管部门相继出台了一系列职业卫生评价的文件与规范,     

非法采矿的安全危害和对策

开采矿山,必须依法取得工商营业执照和采矿许可证,煤矿生产还必须取得煤炭生产许可证.证照缺一不可,否则即为非法采矿.非法采矿,扰乱采矿秩序、浪费资源、造成水土流失、环境污染,尤其是严重威胁着安全生产.因此,必须依法取缔、坚决杜绝.     

安全生产许可证条例释义(四)

第七条 企业进行生产前．应当依照本条例的规定向安全生产许可证颁发管理机关申请领取安全生产许可证．并提供本条例第六条规定的相关件、资料。安全生产许可证颁发管理机关应当自收到申请之日起45日内审查完毕,经审查符合本条例规定的安全生产条件的。颁发安全生产许可证;不符合本条例规定的安全生产条件的。不予颁发安全生产许可证。书面通知企业并说明理由。煤矿企业应当以矿(井)为单位,在申请领取煤炭生产许可证前,依照本条例的规定取得安全生产许可证。     

安全评价操作实务讲座(二)如何选择适合自己的安全评价

《安全生产法》第二十五条和第二十七条提出了高危行业需进行安全评价的要求。《安全评价通则》(安监管技装字[2003]37号)明确了安全评价的基本原则、目的、要求、程序和方法。国务院颁布的《安全生产许可证条例》中规定,国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全生产许可制度,随后,各部门对危险化学品生产企业、煤矿企业、非煤矿山企业和烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法进行了具体规定。规定要求,企业未取得安全生产许可证的,不得从事生产活动。而企业申请办理安全许可证的必备条件之一就是要有由具备资质的安全评价机构出具的相应的安全评价报告。这样,企业如何选择适合自己需求的安全评价便成了首要问题。要解决这个问题,首先就要了解什么是安全评价以及安全评价的内容。     

乡镇煤矿矿井安全生产条件合格证实施办法

第一条 为了确保乡镇煤矿安全生产,促进乡镇煤矿健康发展,根据《矿山安全条例》和有关乡镇煤矿安全法规,制定本办法。 第二条 本办法适用于所有乡镇、村办及农民集资联办的井工煤矿。 第三条 申请办理《乡镇煤矿安全生产条件合格证》(以下简称《安全条件合格证》)必须具备下列条件: 一、矿井具有地矿部门颁发的《采矿许可证》,其矿长必须持有劳动部门颁发的《矿长安全资格证》; 二、每一矿井具有两个能直达地面独立上下人的出口; 三、采用机械通风,且主要扇风机设在地面,有合理的通风系统和足够的风量;四、 必须符合《矿山安全条例》的有关…     

《非煤矿山企业安全生产十条规定》条文说明

<正>一、金属非金属地下矿山企业1.必须证照齐全有效,安全生产管理机构健全或配备专职安全生产管理人员,安全生产责任制落实,外包工程安全管理到位。金属非金属地下矿山企业应当取得工商营业执照、采矿许可证和安全生产许可证,从事爆破作业的还应当取得爆破作业单位许可证。证照不全或不在有效期内的,不得生产。矿山属高危行业,地下矿山更是重中之重,应当按照《安全生产法》的要求,设置安全生产管理机构,并配备专职安全生产管理人员。金属非金属地下矿山企业应当按照"一岗双责"、"管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"的原则,建立健全覆盖所有管理