“十四五”特种设备要统筹发展和安全--访国家市场监督管理总局特种设备安全监察局副局长张宏伟

2020年是我国“十三五”规划的收官之年,在过去五年中,特种设备安全状况不断好转,取得了显著成效。“十四五”时期,我国特种设备安全工作将重点在哪些方向发力?近日,本刊记者采访了国家市场监督管理总局特种设备安全监察局副局长张宏伟。记者(以下简称“记”):张局长,您好!2020年是我国“十三五”规划的收官之年,在“十三五”期间,我国特种设备安全工作取得了哪些显著成效?     

特种设备安全科技工作的目标与任务

一直以来,我国对科技和安全工作高度重视。中央在十六届五中全会提出的《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中指出,要“深入实施科技兴国战略和人才强国战略”,“保障人民群众生命财产安全”,为科技和安全工作提出了更高的要求和有力的支持。国家质检总局自成立以来,坚持“科技兴检”,高度重视特种设备安全科技工作,成立了特种设备安全技术委员会,“十五”期间特种设备安全科技取得了明显成效。一、特种设备安全科技工作回顾特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客…     

特种设备检验检测机构的机遇和挑战

国务院《特种设备安全监察条例》（以下简称《条例》）颁布实施3周年了，特种设备检验检测机构（以下简称检验机构）在巩固中得到了提高，在创新中求得了发展，今年是我国实施“十一五”规划开局之年，检验机构面临着更大的机遇，同时也面临着更大的挑战。只有适应新形势，开拓新思路，才能开创新局面，实现可持续发展。     

特种设备局召开“十八大”特种设备安全保障工作协调会

为全力做好“十八大”特种设备安全保障工作,特种设备局2012年9月4日召开了华北区“十八大”安全保障工作协调会,总局刘卓慧总工程师出席会议并作重要讲话。会议宣贯了《国家质检总局特种设备局“十八大”特种设备安全保障工作方案》,北京市质监局汇报了北京市局“十八大”特种设备安全保障方案和应急预案,以及需要相关省市和单位协作配合的需求。各与会人员认真讨论了总局特种设备局和北京市质监局“十八大”特种设备安全保障工作方案,针对北京市的需求,各省市局和相关检验机构提出了各自的工作措施。     

浙江质监：开展特种设备安全进社区活动

为贯彻落实“质量安全年”和特种设备“三项行动”活动要求，更好地在社会中广泛宣传普及特种设备安全知识，增强广大人民群众的安全意识，提高自我防范，自我保护力能，根据国家质监总局特种设备局的统一部署，浙江省各地近期认真开展了“特种设备安全进社区活动”。     

交通事故发生规律与城市道路系统的规划设计研究

笔者分析了城市交通事故发生率与道路等级、道路断面形式、路网密度、交叉口形式、道路车速的关系及交通事故人群的分布规律,认为道路宽而稀、支路缺乏、街道功能不清是我国城市道路网与用地微观布局的基本特点。大量数据分析表明,这种路网体系与我国的城市交通事故率偏高有着密切关系。路网规划是城市路网建设的基本依据,笔者认为,应当将降低城市交通事故率作为路网规划的考虑内容之一,同时指出,应在路网规划中合理选择道路断面形式、交叉口形式,建议适度加密路网、健全支路体系、理清街道功能,并考虑城市道路的车速控制与驾驶心态调整。     

提高特种设备监察有效性

特种设备安全关系到人民生命财产安全,关系到经济社会的健康发展。确保特种设备安全,是构建和谐社会和实现“安全发展”的重要内容,是全面建设小康社会的必然要求,也是坚持全面、协调、可持续发展的具体体现。2005年,特种设备安全监察工作基础进一步增强,工作力度进一步加大,安全监察有效性进一步提高,各类事故明显下降。2005年4方面主要工作夯实依法行政的基础为适应依法行政的需要,国家质检总局加快构建特种设备法规标准体系,启动了《特种设备安全监察条例》的修订工作,组织起草了3件规章、38个安全技术规范、63个相关国家标准和行业标准,…     

对特种设备检验检测报告（证书）违法违规行为及其适用情形的探讨

检验检测报告（证书）作为特种设备检验检测机构的“产品”,其质量是特种设备检验检测机构的生命线。本文基于既定的基层特种设备安全监管实践,结合相关领域法律、法规、规章、规范或准则和标准,剖析了“不实检验检测报告”“虚假检验检测报告”“虚假的检验、检测结果和鉴定结论”“检验、检测结果和鉴定结论严重失实”四种检验检测报告违法违规行为在特种设备检验检测、资质认定和实验室认可领域间的差异性和适用性。比较分析并提出了不实和虚假检验检测报告在特种设备检验检测领域的适用情形,为进一步完善特种设备法规标准体系提供有益参考。     

以战略眼光开展特种设备安全监管

为进一步强化特种设备安全监察工作基础,提高科学监管的能力与水平,维护人民群众生命财产安全和经济运行安全,推进高耗能特种设备节能降耗。促进经济社会安全发展和节约发展,依据斟家经济社会发展中长期科学技术发展和质量监督检验检疫、安全生产等有关规划,2010年1月26日,围家质检总局正式发布了《特种设备安全发展战略纲要》（以下简称《纲要》）。     

特种设备安全门户网站建设模式探讨

信息化建设是特种设备安全监督工作的重要内容之一，而其门户网站建设是信息化建设中重要组成部分，是特种设备安全监察工作的重要手段。随着特种设备信息化建设不断深入，其网站的功能也从最初单一的信息发布，逐渐开始整合内外部资源为主体．以提高监督和服务为目的的应用阶段，它既是服务终端也是互动交流的平台，信息联动和网络协作平台，为特种设备信息化发展打破瓶颈，走出误区提供了契机。     

2015机电类特种设备检验检测技术研讨会优秀论文评选结果

<正>为配合国家质检总局和支撑特种设备行业"十三五"科技发展规划编制工作,加强特种设备检验检测人员经验交流,特种设备科技协作平台于2015年7月30至31日在哈尔滨市举办了2015机电类特种设备检验检测技术研讨会优秀论文评选活动,共有来自30余家特种设备检验检测机构60余篇论文参加评选。根据《2015机电类特种设备检验检测技术研讨会优秀论文评选办法》,经论文评审专家委员会初评、     

新形势下的特种设备网络安全防护探讨

近年来,特种设备行业中网络技术的应用越来越广泛,虽然给特种设备行业的发展带来了很大的促进作用,但是潜在的安全风险也在不断增长,因此加强网络安全防护对于特种设备系统的正常运行非常必要.文章首先分析了现阶段特种设备系统中网络安全的现状,并阐述了特种设备系统网络的安全需求,进而探讨了特种设备系统网络安全防护的建设,以期为工作...     

浅析现阶段如何规避特种设备检验风险

质监系统特种设备检验检测机构是固家定性的非盈利的公益性事业单位,其收费标准执行湖北省价费字[20l0]第25号文,其中并没有包含承担检验检测风险的成分。中华人民共和国《特种设备安全监察条例》（以下简称《条例》）中明确规定：“特种设备检验检测机构,应当依照本条例规定,进行检验检测工作,对其检验检测结果、鉴定结论承担法律责任”。“……特种设备检验检测机构和检验检测人员。     

"智慧+"视角下的特种设备安全文化建设模式研究

为挖掘特种设备安全文化价值,提升特种设备安全文化水平,优化特种设备安全文化建设效率,从"智慧+"的定义出发,结合安全文化学与安全文化理论提出"智慧+特种设备安全文化",并剖析其内涵、原则、意义.基于文化传播的"六度传播"理论,构建"智慧+特种设备安全文化"建设的四维宣教模型.基于四维宣教模型和"智慧+"思维,提出"智慧+特种设备安全文化"建设的系统—思维—主体可纠偏框架结构.与此同时,系统阐述"智慧+"视角下特种设备安全文化建设路径.研究表明:特种设备各主体线上与线下相辅相成是"智慧+"视角下特种设备安全文化的核心宣教模式;应进一步从完善机制、研究标准、丰富技术和发展产业4个层面优化特种设备安全文化建设模式.     

首届特种设备安全国际论坛在京举行

由国家质检总局主办的“首届特种设备安全国际论坛”于2005年11月15～16日在京举行。论坛以“关注安全，共享和谐”为主题，主要内容包括：特种设备安全监察体制交流、特种设备法规标准交流、特种设备企业安全管理交流、特种设备检验检测技术交流和特种设备高新安全技术交流等。本次论坛在我国特种设备安全监察历史上是第一次，也是世界范围内第一次。     

特种设备标准体系发展方向

依据《特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》,本文对特种设备法规标准体系框架中每一层次的目标重新进行了描述;根据特种设备安全监察职能的划分,对特种设备安全技术规范进行了重新定义;分析了法规体系现状,并重点论述了法规标准的关系;最后提出了启动《特种设备安全监察条例》的修订、加快推进综合规范(大规范)的建设、建立以核心产品标准为基础的标准体系、推动建立法规标准协调机制等法规标准发展方向。     

把握关键 精准发力 持续推动特种设备安全监管深化提升

2022年是“十四五”持续发力,也是“三年大灶”深化提升之年。进一步健全我省特种设备安全责任体系,持续完善特种设备双重预防机制,强化监管效能,必须把握关键,精准施策、持续用力、固本强基,努力提升特种设备安全监管能力和水平。     

推进特种设备物联网技术

<正>近年来,我国网络和电子工业及自动化技术发展迅速,很多产业化高新科技应用基本与世界保持同步,尤其是特种设备行业的电梯、起重机械等机电类设备制造业,已经拥有世界一流制造和控制技术。物联网是特种设备安全与节能监管信息化技术发展的必然趋势。"特种设备物联网"(简称"特联网")建设是特种设备安全监管信息化工作的新制高点,一个运行稳定、安全、有效的"特联网"必将大幅降低特种设备事故风险,减少特种设备事故造成的灾害,使特种     

关于印发《2006年特种设备安全监察工作要点》的通知：2006年特种设备安全监察工作要点

2006年特种设备安全监察工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。认真贯彻党的十六届五中全会和中央经济工作会议精神。全面落实总局工作部署和《国家质检总局“十一五”规划》，以科学发展观为统领，以防止和减少事故为目标，以服务经济社会发展为中心，加快完善三个工作体系，突出抓好六项重点工作，着力夯实三项工作基础，力争将全国特种设备事故率控制在0．88起／万台以下。死亡人数控制在0．96人／万台以下，继续保持各类事故稳中有降的平稳态势，为构建和谐社会做出新贡献。     

中国安全生产科学研究院2006年科研工作综述

2006年是国家“十一五”规划、国家中长期科学和技术发展规划纲要、安全生产“十一五”科技发展规划和安科院中长期发展规划启动实施之年,回首这一年,安全生产受到了党中央、国务院领导的高度重视。3月27日,中央政治局以“国外安全生产的制度措施和加强我国安全生产的制度建设”为主题进行了第30次集体学习,安科院刘铁民院长主讲了“我国安全生产发展历程和现状”和“加强安全生产工作的建议”两部分。胡锦涛总书记在学习时强调,“把安全发展作为一个重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略,这是我们对科学发展观认识的深化”,“要加…