对环境责任与环境权益界定的探讨

在环境保护法律政策框架中,环境责任与环境权益要有清晰的界定,同时,责任和权益要对等,有什么样的责任则享用相应的权益,责任缺失、责任错位或权益不当、权益受损都会影响环境保护的进程,本文从目前的政策框架中,分析了政府、企业与社会公众在环境责任与环境权益方面存在的问题,并提出相应的建议。     

矿山企业承担社会责任是矿业环境保护的新途径

矿业开发对生态环境的影响和破坏要比其他行业严重,因此必须要为保护矿业环境寻找新的出路。矿业环境保护市场失灵时依靠政府管制,而政府因经济增长的压力同样会失灵,出路是矿山企业必须要承担社会责任,社会责任是矿山企业的社会功能。本文分析了矿山企业在保护环境中面临社会责任的挑战,指出社区的企业公民身份与利益相关者理论是矿山企业承担社会责任的主要依据,也是提升矿山企业竞争力的需要,矿山企业在为股东谋取利润最大化的经济目的同时,还要为社会的整体发展作出努力。因此,矿山企业应自觉承担矿业环境保护的社会责任,并建立矿山企业内在的自我约束机制,而政府也有必要构建相应的法律制度体系加以规制,以促进矿山企业社会责任的建设。     

三元向度下农业生态补偿的金融支持——以绿色信贷为进入路径

实践中,缺乏稳定持续的资金来源是建立健全农业生态补偿制度的难点。健全农业生态补偿融资机制对于确保农业生态可持续发展、农业生态环境保护、建设社会主义新农村和环境友好型社会具有重要意义。从加大政府扶持,发挥政策性金融作用;强化银行的社会责任,     

我国环境政策改革对企业行为的优化机制研究

党的十八大以来,我国采取了一系列环境政策改革举措,探索出了一条有别于发达国家的绿色发展道路,形成了生态文明制度建设引领环境保护的整体思路。本文构建了政府与企业有限理性动态博弈模型,模拟了党的十八大后环境税收、环保垂改和加强公众监督、环保激励三类政策的改革对企业绿色发展行为的影响效果。结果表明,三类政策均可大幅提高环境保护约束能力,且政策联合应用取得了激励相容的效果,协同促进了企业绿色发展行为。为了更好地服务美丽中国建设,本文建议我国后续环境政策改革应增大污染处罚力度引导全程减量减害,健全长效防控机制提升环境监管能力,拓展环保激励手段激发绿色发展动能,加强环保顶层设计发挥政策协同作用。     

水环境区域补偿机制的构建思路研究

文章提出的水环境区域补偿是针对损害水环境的行为建立的经济补偿制度,当跨界断面水质超过考核标准,造成污染的上游区县政府应对下游区县进行补偿。本文提出了北京市水环境区域补偿机制构建思路,包括水质监测、补偿标准与核算、财政制度等主要内容。补偿机制将对落实区县政府属地责任,对流域水环境保护起到积极的作用。     

构建我国以企业环保为主体的污染防治体系

近年来,我国企业污染防治实现重点突破,环境保护制度不断完善,引导性环境保护机制作用明显,但企业环境保护仍存在量化管理缺乏、行业管理薄弱、企业主动性不足等问题,本文从企业环境责任体系、重点企业制度、经济激励政策等角度,提出建立以企业环保为主体的污染防治体系的建议。     

落实《水污染防治行动计划》投融资思路与建议——对《水污染防治行动计划》的解读

创新、拓宽水环境保护领域投融资渠道,是落实水污染防治行动计划、保障国家水安全的关键环节。研究结论表明,水污染防治领域成熟稳定的财政资金投入机制匮乏、中小环保企业水环境治理项目融资存在制约瓶颈、社会资本水污染治理投入盈利机制不健全等是关键制约因素。鉴于此,文章提出了落实《水污染防治行动计划》的投融资思路和具体建议:整合设立水污染防治专项资金以建立政府常态化投入机制,设立政府主导的环境保护基金以发挥财政资金引导作用,建立社会资本水污染防治项目资金投入回报机制以吸引社会资本投入,创新环境金融服务、发挥市场融资作用以提升水污染治理企业或项目融资能力。     

国际视野下我国低值可回收废弃物持续分类的动力机制探讨

低值可回收废弃物的持续分类是垃圾分类制度建立的关键,其实施面临着动力不足的问题。本文根据目前我国低值可回收废弃物的定义和类别,梳理了该类废弃物分类资源化利用的国际做法,总结了其推进的动力机制在于制度推进下的市场机制作用于产业化发展。并以上海为例,指出我国当前分类的动力机制在于企业社会责任使然和政府托底式的分类回收体系构建,非全产业链的市场机制面临着可持续的难题。本文提出应对其资源化利用价值链断裂威胁的良策是在垃圾全程分类体系的构建中转变政府扶持策略,从对分类回收环节的政策扶持转向对中端高值化利用平台建设和市场化运营的扶持,通过发挥平台的统计管理功能、研发功能、宣传教育功能和对接分类与资源化利用功能等实现低值可回收废弃物的"垃圾"属性向"资源"属性转变,为源头分类提供持续动力。     

企业制度改造对中国环境保护的影响及立法对策

中国企业制度改造带给环境保护新的问题，企业应承担起保护环境的责任。分析了新的企业制度的特点以及它对环境保护的影响。提出应通过立法引导企业承担起保护环境的社会责任。     

完善我国生态安全政策体系的思考

生态安全相关政策的制定和完善在维护国家生态安全方面起到至关重要的作用。我国相继出台一系列与生态安全相关的制度文件,基本构建了国家生态安全政策体系框架,但是区域差异化体现不充分、政策彼此之间缺乏系统协调性、环境保护与经济发展相协调度不足、多元主体参与程度不高、生态环保绩效考核机制不完善等问题仍然突出。为此建议:以生态环境空间管控的底线要求优化构建空间规划体系;注重区域差异化发展,制定相应生态环境安全政策;以生态补偿、市场化机制、信息公开等推动生态安全管控的多元共治;以改善环境质量为核心,发挥生态文明政绩考核"指挥棒"作用。     

低碳经济与企业环境责任的研究

针对低碳经济与企业环境责任问题,文中介绍了企业公司是一个以盈利为目的组织,在经济全球化的同时生产也在向全球化发展,中国政府坚持可发展战略路线,把低碳经济与企业责任结合起来,以法律条文和道德指导企业生产与经营,要求企业在发展经济的同时,还要承担相应的社会责任,同时,政府努力探索出一条符合中国国情的低碳经济发展道路。本文主要通过对“低碳经济”与企业环境的责任进行分析,提出相关意见,以利于众多企业的发展壮大。     

建立MFCA账户对竹产业节能减排和环境保护的影响研究

竹产业既是传统行业又是新兴产业,在国家提倡的节能减排和环境保护过程中扮演重要角色.通过分析竹产业的现状,十分有必要给竹产业企业建立MFCA账户.同时,通过对浙江S拉丝企业的MFCA分析,建议S竹拉丝企业在能量损耗和机械折旧率控制上减少不必要的消耗,如精准控制无聊投放的时间节点,并且减少系统资源成本,积极与当地政府沟通,达成在政策层面有效支持节能减排和环境保护的推广,如与环境紧密关联的负产品处置补贴等.     

建立企业环境会计,促进邯郸市国民经济可持续发展

邯郸市按照科学发展观要求,把发展循环经济作为转变经济增长方式、建设资源节约型、环境友好型社会的重要战略举措,科学发展观已成为政府决策、企业经营必须遵循的重要原则之一.现行会计制度与科学发展观的矛盾凸显,建立企业环境会计,可推进企业增强环境保护意识,增加企业经济效益,提高企业的社会信誉,是落实科学发展观,实现人与自然的和谐,促进邯郸市经济可持续发展的一项重要内容.     

福建省梅花山国家级自然保护区公共管理研究

自然保护区的建立对改善区域生态环境、保护生物多样性、维护国家生态安全具有重要作用,如何有效管理自然保护区是当前自然保护区决策者、社区和研究者共同关注的问题。利用问卷调查法、专家咨询法和利益相关者分析法等,对福建省梅花山国家级自然保护区管理中的利益相关者进行分析,从公共管理框架设计和模式选择等方面探讨福建省梅花山国家级自然保护区的公共管理。研究结果表明,福建省梅花山国家级自然保护区管理中的利益相关者分为核心层、紧密层和外围层,其中核心层的利益相关者为政府、当地社区、非政府组织、企业与旅游公司,对福建省梅花山国家级自然保护区管理具有重要作用;政府具有高影响力、低利益/高公益,追求生态效益;当地社区为高影响力、高利益,追求经济效益;非政府组织具有低影响力、高公益,追求社会效益;企业与旅游公司具有低影响力、高利益,追求经济效益。基于利益相关者分析,围绕生态、社会和经济效益,进行福建省梅花山国家级自然保护区公共管理的框架设计和模式选择。福建省梅花山国家级自然保护区生态效益的管理采取政府主导型,社会效益的管理采取政府指导下的非政府组织管理型,经济效益的管理采取政府指导下的企业与旅游公司管理型以及社区共同管理型。     

生态文明视域下的乡镇基层环保机制构建一基于成都的实践

伴随着工业化和城市化的推进,农村环境污染形势日趋严峻,但当前农村乡镇基层环境保护机构缺位,管理薄弱,亟待加强。为落实农村环境质量属地监管责任,有效控制和及时处理环境问题,提高基层环境管理的针对性和有效性,促进农村公众环境监督网络体系建设,应强化乡镇一级政府的环境保护责任、设立乡镇基层环境保护机构,配备专职人员,建立健全区（市）县环保部门、乡镇政府及乡镇环保机构、村组环保员三级环保联动机制。切实加强基层环境保护管理,有效改善农村环境．保障农民的环境权益．实现城乡环境协调保护。     

基于互联网推动环境污染治理变革的主要表现研究

"互联网+"时代环境污染治理工作可以实现环境污染治理的网络化和智能化,进而增强突发环境污染事件预警能力以及促进公众对环境监管的深度参与.本文重点从政府、企业与社会组织三个层面阐释"互联网+"推动环境污染治理变革的主要表现.在政府层面主要表现在通过"互联网+"加强环境污染治理宣传和信息公开对环境危机事件进行舆论引导两个方面;在企业层面则侧重表现在开展环境信息公开、履行企业社会责任以及开展环保宣传、强化环保理念两个方面;在社会组织层面表现在通过"互联网+"开展环保宣传、组织公益行动,促进民意表达渠道畅通、推动公众积极参与两个方面.     

中国电子垃圾回收企业的环保意识及行为的影响因素分析研究——以浙江为例

为了探索电子废弃物回收处理企业的环保意识及行为的影响因素,首先基于国内外研究学者的研究结果并结合中国电子废弃物回收处理企业的实践情况,提出一个假设结构框架。其次以浙江省为例,通过问卷调查法,将企业环保行为作为被解释变量,企业能力、管理者环境态度、消费者环境意识和企业经济效益作为解释变量,构建logistic回归模型,从而系统的揭示了企业进行环保处理的影响因素,研究结果表明:企业管理者环境态度对企业行为是否环保具有最重要的影响;企业经济效益对企业环保行为具有显著的正向作用;企业自身能力对企业环保行为具有一定程度的影响。最后,根据研究所得结果,提出了相应的促进企业进行环保处理的措施。     

基于可持续发展理念下公路建设中的环境保护

环境保护是我国的一项基本国策,交通建设尤其是公路建设项目的环境问题是环境保护工作的重要组成部分。做好公路建设中环境保护工作,是实现公路建设与经济、社会及环境的协调发展的必由之路。本文就道路交通建设中的环境保护与环境监测工作做以论述,并就公路环境保护工作提出展望,以期早日实现基于可持续发展理念下的现代绿色环保交通。     

做好企业的环境教育为内蒙古经济又好又快发展服务——内蒙古企业环境保护责任教育行动的实践与探索

本文通过“中国环境意识项目一内蒙古企业环境保护责任教育行动计划”项目在内蒙古的实施,充分证明了在企业开展环境保护的培训,尤其是对企业的负责人进行环境保护责任教育,培育他们形成正确的环境价值观和发展观,最终实现提高企业领导的环境保护意识以及参与环境保护能力是非常有必要的,为内蒙古经济社会又好又快发展起到了积极的推动作用。     

河南省生态化发展研究

河南省存在林业固碳减排能力需提升,改善环境和低碳发展的压力较大,污染物排放量较大且环境容量增长空间有限的生态环境问题。研究国内外生态环境保护的经典案例和经验总结,提出了河南省生态化发展的措施,包括:林业资源"増量碳汇";城镇生态"提升减碳";重点流域"再造碧水";区域大气"重塑蓝天";农村环境"清洁亮丽"。提出推进河南省生态化发展的具体政策建议,包括:划定生态保护红线;确立环境和资源有偿使用机制;创新水环境和空气环境管理思路;强化目标责任和考核评估;完善投资体制。