污染地块环境风险管控对策研究

鉴于我国污染地块环境管控法规制度缺失,土壤环境监管方面基本处于空白的实际,为了加强对污染地块的风险管控,规范对污染地块的开发利用,文章从厘清污染地块监管责任、明确监管责任、建立污染地块风险管控制度等方面提出了具体对策,建立了相关的风险管控制度,以期为我国污染地块环境管控提供技术支撑。     

污染地块土壤砷修复目标值确定方法研究

修复目标值的确定是污染地块环境监管的重要环节,通常基于风险评估方法计算风险控制值来确定。而对于砷污染地块,采用HJ 25.3—2019《建设用地土壤污染风险评估技术导则》推荐模型和参数推算得到的修复目标值往往低于土壤砷环境背景值,难以满足监管需求。系统梳理了国内外污染地块土壤砷修复目标值确定方法,探讨了基于土壤环境标准值、传统风险评估、层次化风险评估、等效风险评估及土壤砷环境背景值修正方法的实现路径与实践应用。结合我国污染地块监管策略和砷污染地块开发再利用现状,提出了基于土壤环境背景值、层次化风险评估和生物可给性相关参数修正的土壤砷修复目标值确定方法,旨在为我国砷污染地块的修复和再利用提供更加科学合理的方案。     

浅论新形势下环境监察工作的"三个转变"

近几年,我国环保事业大发展,环境监察的主要工作已由征收排污费为主转变为全方位的现场监督、检查,范围由城市工业污染,扩展到农村和生态环境保护工作.环境监察工作应审时度势、顺应变化、与时俱进,及时充实工作内涵,调整工作思路,实现环境监察工作的"三个转变",即由工业企业环境监管向工业和农业环境监察,由城(镇)环境监管向城市农村一体化监管,由点源环境监管向点面结合环境监管.     

焦化污染地块修复过程中大气二次污染及其防治研究

焦化污染地块修复过程中产生的大气二次污染问题是地块二次污染防治的重要一环。目前,我国焦化污染地块大气二次污染防治措施仍有待完善。本文梳理了焦化污染地块修复过程中容易产生大气二次污染的关键环节及来源,通过国内外对比,发现我国焦化污染地块在大气二次污染的环境监理、大气环境监测和有关部门监管三个方面存在不足,针对此,从管理和技术层面提出了如下完善措施：对产生二次污染的环节开展精细化环境监理;开展修复施工过程中大气二次污染监测;完善焦化污染地块大气二次污染监管机制,以期为我国焦化污染地块修复二次污染防治提供参考。     

我国台湾地区污染地块调查经验

工业污染地块调查是污染地块环境管理的基础性工作。我国台湾地区针对各种类型污染地块开展了一系列土壤及地下水污染调查工作,积累了大量调查经验。其中,废弃工厂地块的调查经历了示范性调查、基线普查和全面调查三个阶段,建立了完善的地块调查方法和评估筛选体系。该评估筛选体系首先从约12万家废弃工厂中以高污染行业为条件选出42000家,对其进行基础信息盘查,评估后筛选出约3300家地块进行现场勘查。勘查后划分风险等级,从中筛选出高风险地块,再进行采样调查和污染确认。通过废弃工厂地块调查,我国台湾地区积累了丰富的调查经验,如建立合理的调查方法、采用信息化手段、注重人员培训、加强民众沟通等,为我国相关管理工作提供参考和借鉴。     

环保“领跑者”制度进展及建议

<正>工业污染防治一直以来都是环境保护工作的重中之重,近年来,中国工业环境管理取得了显著成效,工业总量减排效果明显,但同时也暴露出一些问题与症结:一是工业环境管理制度实施监管难,管理对象环境绩效差异大,"散乱污"企业问题突出;二是环境管理约束型手段多、效力强,但引导型、激励型手段少,企业污染防控内生动力不足;三是工业污染防治面临常规污染与特征污染的双重挑战,特征污染物减排与控制力度明显不足;四是环境管     

适应形势,转变观念开创工业污染防治新局面(节选)

国家环保局局长解振华在第二次全国工业污染防治工作会议上作了题为《适应形势,转变观念,开创工业污染防治新局面》的工作报告,报告的第一部分是11年来工业污染防治工作的基本总结.他认为,11年来我国工业污染防治工作取得了较大进展.这表现在:防治工业污染,保护生态环境的政策法规体系初步形成;工业污染防治的对策和措施日趋成熟;环境管理不断加强,环境管理队伍逐步扩大;工业污染防治的资金投入逐年增加;加强了工业污染源监测,摸清了工业污染底数;工业污染发展趋势有所控制.他说,工业污染防治的基本经验是:加强宏观调控是防治工业污染的根本手段;采用先进技术,结合技术改造,把污染消除在生产过程中,是求得自身发展、防治污染的基本途径;合理利用资源、能源,综合利用工业“三废”是提高企业经济效益、减轻工业污染的必经之路;运用经济手段调控企业行为是促进工业污染防治和企业发展的有力措施;加强企业的环境管理是控制污染、促进环境与经济协调发展的必要保证.解局长指出了工业污染防治存在的主要问题:一是工业污染十分严重;二是有些地区、部门、企业有法不依、执法不严、违法不究.“以权代法”、“以言代法”的现象还存在;三是老污染治理资金渠道多数不畅通,治理资金数量不足;四是环保产业发展过度缓慢     

结合技术改造 防治工业污染

今年2月6日,国务院颁发了《关于结合技术改造防治工业污染的几项规定》(以下简称"规定").这是根据我国工业污染和环境破坏十分严重的现状作出的,是我国十年来防治工业污染经验的总结.它指出了解决我国工业污染的积极途径,对于保护和改善环境、促进现代     

欧盟工业污染防治政策的发展趋势

本文对欧盟关于工业污染防治政策的新发展进行了综述。最佳可获得技术、综合污染防治以及可持续能源等政策是目前欧盟环境委员会及其成员国环境管理层关注的重点。文中根据我国工业污染防治现状 ,借鉴欧盟工业污染防治的成功经验 ,提出了相应的对策建议     

山西农村环境整治:明晰重点任务 有的放矢抓落实

农村环境问题是民生问题,是建设资源节约型、环境友好型社会的主要内容,也是全面建成小康社会宏伟目标的必然选择。随着对城市和工业污染防治力度的增加,山西省污染重点有向农村转移的现象,然而,山西省农村环境存在历史欠账较多、资金投入滞后、基础设施不健全、技术支撑薄弱、监管能力不足等一系列问     

某工业地块污染分析及调查中的问题和改进措施

土壤是重要的自然资源之一,土壤环境的质量与人类的生活质量密切相关。土壤污染状况调查以保护人类健康为目的,评估地块内各类指标含量是否符合未来开发为居住用地、工业用地的要求。为了了解地块内存在的重金属、有机物等指标含量,掌握地块土壤环境污染特征,开展土壤污染状况调查十分必要。以某工业污染地块土壤污染状况调查为例,分析调查工作在开展的过程中可能存在的一些问题,并由此进行相应的对策研究,为类似污染地块或复杂场地土壤污染状况调查提供思路和参考。     

欧盟工业污染防治政策的发展趋势

本文对欧盟关于工业污染防治政策的新发展进行了综述。最佳可获得技术、综合污染防治以及可持续能源等政策是目前欧盟环境委员会及其成员国环境管理层关注的重点。文中根据我国工业污染防治现状，借鉴欧盟工业污染防治的成功经验，提出了相应的对策建议。     

论我国工业污染防治系统模式与技术政策框架

一、问题的提出: 我国环保工作是从“三废”处理起步的,所以说工业污染防治是个老话题。20年来,环保工作的绝大部分力量也是放在工业污染防治上。防治工业污染一直是环境管理的焦点。回首20年,我国工业污染防治的成绩是显著的。不但在控制污染上,而且在为此而进行的方针、政策、法律、法规、标准、制度的建设上都有了很大的进展,形成一套行之有效的监督管理体系。但是,环境状况仍然不容乐观。总体上我国环境的大走势仍在趋向恶化。其直接原因,一是工业污染不断     

粤港澳大湾区典型城市遗留地块土壤污染特征研究

通过识别各类工业企业搬迁遗留地块的环境风险等级,可实现差异化的环境管理,在保障人居环境安全的同时,提高地块开发效率,纾解城市土地资源紧张的问题.该研究通过分析粤港澳大湾区某典型城市2013—2018年开展调查的93个遗留地块的土壤污染风险、污染程度、污染类型及分布特征,探讨行业类型对地块土壤污染风险及污染特征的影响.结果表明:该城市金属表面处理及热加工业、化学原料及化学品制造业、金属冶炼及延压加工业等3个行业的污染地块占比超过85%,单位面积污染量（污染地块每平方米调查面积的污染土方量）超过0.32 m3,污染负荷指数大于0.5,为土壤高污染风险行业;其中,金属表面处理及热加工业地块表现为无机污染,主要污染物为重金属,化学原料及化学品制造业地块主要表现为有机污染,主要污染物为苯系物、石油烃和多环芳烃,金属冶炼及延压加工业地块主要表现为复合污染,主要污染物为多环芳烃、铅、砷、镍、锌;电气机械及器材制造业、装卸搬运和仓储业、商务服务业、纺织业、文教及工美体育和娱乐用品制造业、塑料制品业、农业和畜牧业等7个行业类型为土壤低污染风险行业.该市污染地块以复合污染为主,污染物类型主要为重金属、氰化物、氟化物和有机污染物,其中,砷和多环芳烃在污染地块中的出现频率最高,均接近50.0%.因此,遗留地块的土壤污染风险、污染特征与其区域特点、历史行业类型密切相关,在对关闭搬迁遗留污染地块进行环境调查和环境监管中,进一步对不同类型行业进行区别化监管具有重要意义.      

对工业污染场地治理修复创新机制的思考

土壤污染受到社会的广泛关注,其中工业污染是土壤污染的重要来源。针对工业污染场地修复中利益相关方众多、修复质量控制和追责机制不完善、工程实施后可能遗留风险隐患等问题,文章提出工业污染场地治理修复及环境管理全流程中的治理修复质量控制、异位和原位修复的当期及长远风险监控、责任追究机制等关键环节上环境管理模式和机制的几点思考,以期为实现我国工业污染场地修复的环境管理提供借鉴。     

工业污染产生的经济社会原因分析及治理对策研究

面对经济高速发展带来的工业污染形势,从工业污染问题的结构性问题突出、环境风险隐患大、污染物排放总量大等三大现状入手,对工业污染问题产生的经济和社会原因进行了分析,经济原因主要是追求利益最大化,环保资金投入不足和工业生产的外部不经济性,社会原因主要是环境社会责任感不足和监督体制机制不完善,提出了积极发展循环经济,充分借助市场经济之手和完善行政管控制度的对策,得出了迫切需要加快工业污染治理的结论。     

浅论工业产品污染及其环境管理

工业生产是人类的一种主要的社会活动方式,利用自然环境提供的资源,生产社会所需的生产资料和消费资料,向社会提供物质财富。但工业生产在生产工艺过程中又同时排出各种污染物,危害环境和人类生活,使社会遭受经济损失。工业生产之所以存在两重性,主要是由于对工业污染及其产生的原因认识不足。一、工业污染与产品污染的关系现在世界各国都已认识到工业污染对环境的危害性,制定并颁布了一系列的政策、法令和标准来控制工业污染。我国也颁发了国家环     

环境保护管理

X3 9402053适应形势,转变观念,开创工业污染防治新局面/解振华(国家环保局)刀上海环境科学/上海市环保局一1994,13(l)一2一13 环情X一100 文章总结了我国11年来工业污染防治工作的基本经验:加强宏观调控是防治工业污染的根木手段;采用先进技术、结合技术改造,把污染消除在生产过程中,是防治污染的基本途径;合理利用资源、能源,综合利用工业“三废”是提高企业经济效益,减轻工业污染的必经之路;运用经济手段控制企业行为是促进工业污染防治和企业发展的有力措施;加强企业环境管理,是控制工业污染,促进环境与经济协调发展的必要保证。工业污…     

东北地区工业污染时空格局演变研究

基于东北地区2003—2015年地市层面工业废水、工业SO2排放数据,采用标准差椭圆、地理集中度指数,从宏观及微观两个角度分析东北地区工业污染时空格局演变特征,并对工业发展与工业污染演变协同关系展开研究.结果表明,2003—2015年间东北地区两种工业污染排放量及占全国比重均有所提升,工业污染尤其是工业SO2污染对生态环境胁迫逐渐增大;标准差椭圆结果显示,工业污染在空间上均呈南(偏西)-北(偏东)方向分布,工业污染重心轨迹迁移存在相似性,工业SO2污染空间集聚程度高于工业废水;工业污染地理集中度显示,地市层面工业污染集聚情况呈南高北低的空间分布特征,研究期内工业污染集中度高值区分布范围明显收缩,空间特征得到强化;东北地区工业发展与工业污染空间形态演变存在相似性,空间形态上的差异逐渐减弱.分地区看,东北地区中部工业环境绩效最高,而工业污染集中度较低的北部工业环境绩效偏低,局部上表现出工业发展与工业污染变化不一致的特点.最后分析了工业及工业污染空间格局演变趋势及北部地区工业发展与工业污染变化不一致的原因.     

中国砷污染地块修复案例分析与环境管理意义

砷是我国污染地块最常见的污染物,具有分布广、毒性强的特点,砷污染土壤所引起的生态风险和环境安全问题受到高度关注。实证研究是完善环境监管的重要前提和基础,而目前鲜有全国砷污染地块的总体研究。该文以2012-2021年221个砷污染地块为研究对象,分析污染地块的空间分布、污染特征、修复目标值和治理修复技术,探究砷污染地块土壤污染的科学特性与技术监管方式。结果表明,全国砷污染地块分布较集中,61.1%分布在重庆、上海、广西、浙江、江苏和贵州等经济发达或地质高背景地区;地块原址企业90.5%属于制造业,其中化学原料和化学制品制造业、黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业、金属制品业是重点关注的行业类别;规划用途最多的类型为居住用地,占比63.8%,此类地块原址企业多属于化学原料和化学制品制造业、黑色金属冶炼和压延加工业等高污染行业,重金属、多环芳烃、石油烃、氯代烃复合污染发生频率高。砷修复目标值主要引用国家或地方环境质量标准,占比84.2%。砷污染土壤治理修复技术以固化稳定化和水泥窑协同处置为主,应用频率分别为53.1%和35.0%;早期砷污染土壤治理修复技术以固化稳定化为主,20...