云南：昆明公检法均建环保执法部门

日前，昆明市公安局环境保护分局、昆明市检察院环境资源检察处、昆明市中级人民法院环境保护审判庭成立，标志着昆明市环境保护执法协调机制已正式确立，公、检、法与环保部门的联动，将加大昆明市环境保护执法的工作力度。其中环境保护分局负责环境保护方面的刑事执法等工作，环境资源检察处负责办理涉及环境保护方面的犯罪案件起诉等，     

规范执法,申请法院强制执行——破解环境执法难题的一剂良方

环保部门作出了行政处罚,但是污染企业或个人却拒不执行.由于法律赋予环保部门的强制措施十分有限,环保部门往往会对这种情况束手无策.尽管法律明确规定,环保部门可以通过向法院申请强制执行来应对,但是由于种种原因,真正交付法院强制执行的案件并不多见.近年来,一些地区的环保部门主动加强和法院业务上的沟通和衔接,申请法院强制执行逐渐成为破解环境执法难题的一剂良方.     

强化部门联合打击污染犯罪

在环保领域有一个说法:"守法成本高、违法成本低、环保执法难",这句话明确指出了现阶段我国环境保护工作中法律体制不配套的困境。环境保护不是一家之事,让治污执法腰杆硬起来不是环保部门单打独斗就能解决的。日前环境保护部会同公安部联合发布《关于加强环境保护与公安部门执法衔接配合工作的意见》(以下简称《意见》),要求各级环保部门和公安部门加强在环保工作中的衔接配合,发挥部门联动优势,形成打击环境污染犯罪的合力。业内人士指出这释放了环境保护执法难现象将得到有效缓解的有力信号。     

为合力打击污染犯罪叫好

正环境保护部、公安部日前联合发布了《关于加强环境保护与公安部门执法衔接配合工作的意见》(以下简称《意见》),要求各级环保部门和公安部门加强在环境保护工作中的衔接配合,发挥部门联动优势,形成打击环境污染犯罪的强劲合力。《意见》特别强调,各级环保部门应严格执法,对环境污染案件,发现一起就要查处一起,具备移送条件的必须移送公安机关,坚决避免以罚代刑。去年6月,最高人民法院和最高人民检察院联合发布了《关于办理环境污染刑事案件适用法律若     

环境委托执法刍议

环境监理机构必须受环保部门委托方可执法。环保部门委托时必须办理书面委托手续，载明委托时限和权限。环境监理机构的执法应突出现场性，避免与环部门内设机构的执法工作交叉和冲突。     

浅析在基层环保行政执法中存在的问题、原因及对策

环境执法包括环境行政执法、环境仲裁执法和环境司法执法，目前，我国仍以环境行政执法为主。环保部门作为环境行政执法机关，在环境保护工作中肩负着重要的职责。近几年来，通过环保部门的不断努力，增强了环境行政执法工作力度，为环保工作法制化奠定了基础。但就基层环境行政执法总体情况而言，     

环保异地交叉执法值得推广

正法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。新环保法实施3年多以来,全国环保部门依法查处环境案件数量实现大幅增长,各地综合运用行政、刑事、民事等法律手段,查办一批大案要案,从根本上改变"执法偏软"现象。但在环保执法过程中,特别是在一些事关全局的重大问题上,也一定程度的存在人头熟甚至地方干预等情况,从而导致执     

基层环境执法的困境与解决思路

编者按:环境执法是实施环境保护和环境管理的重要组成部分,基层则是落实环保法律法规政策的重要平台,基层环境执法的水平和效率反映着当地的环境管理水平和环境保护的状况.当前基层环保"执法难、难执法、执法不到位、行政不作为"的现状,不仅损害了环境法律法规的严肃性和环保部门的执法形象,还一定程度上削弱了基层环保部门的行政执法能力,纵容环境违法行为,影响基层环保工作的顺利推进.如何采取相应对策,走出执法困境,推进基层执法水平的提高已迫在眉睫,刻不容缓.     

浅析在基层环保行政执法中存在的问题、原因及对策

环境执法包括环境行政执法、环境仲裁执法和环境司法执法 ,目前 ,我国仍以环境行政执法为主。环保部门作为环境行政执法机关 ,在环境保护工作中肩负着重要的职责。近几年来 ,通过环保部门的不断努力 ,增强了环境行政执法工作力度 ,为环保工作法制化奠定了基础。但就基层环境行政执法总体情况而言 ,仍然存在着较为严重的有法不依、有法难依、执法不严、违法不纠、以言代法、以权代法、以罚代刑等现象。环境行政执法难、执法软、执法无力等现象 ,更是普遍存在的问题。笔者认为存在的问题、原因主要有以下几点 :１环境行政执法不力主要表现在 :…     

环保执法中非诉执行案件的有关问题探讨

在目前的环境执法中,由环保部门申请人民法院强制执行的行政处罚已经成为环保部门查处和打击环境违法行为的重要措施.为此对环保部门申请强制执行的期限、非诉执行前的准备工作以及行政复议或者行政诉讼期间,环保行政机关申请强制执行的可行性作了探讨.     

环境执法非诉执行有关问题的法律思考

环境执法非诉执行 ,是指环境保护行政主管部门 (以下简称环保部门 )在行政相对人未能在规定期限内履行法定义务 ,也未在法定期限内申请行政复议或者提起行政诉讼的情况下 ,人民法院依据环保部门的申请强制执行其具体行政行为。在目前的环境执法中 ,行政处罚已经成为环保部门查处和打击环境违法行为的重要措施 ,但由于各种原因 ,环保部门作出的行政处罚决定并不能得到全部执行 ,不得不做出申请人民法院强制执行的行为 ,随之而来的是人民法院受理的环保行政执法非诉执行案件也呈增长趋势。非诉案件能否得到人民法院的受理并强制执行 ,已成为环…     

也谈环境执法要与时俱进

随着我国法律建设的日益完善,新的环保法相继出台与更新,全社会环保意识的不断提高,环境执法也会得到不断加强。现阶段,环保法律、法规自身存在一些问题;基层环保部门在环境执法中存在的问题较多,需要改进工作方式,加强管理,规范执法程序,依法行政。只有这样环境执法才能与时俱进。     

环境执法助力深圳向污染“亮剑”

<正>2017年1-7月,深圳市环保部门共对1208宗环境违法行为实施了行政处罚,罚款金额达11148.285万元。上半年行政处罚宗数同比增加62%,罚款金额同比增加46%。深圳市环保部门共对15家企业实施查封、扣押,对16家企业实施限产、停产,移送行政拘留案件34宗,移送涉嫌环境污染犯罪案件11宗。环境执法如何助力深圳向污染"亮剑"?一、开展各类环境执法专项行动     

如何送达环保执法文书？

送达环保执法文书是环保部门实施环保执法行为的重要程序之一。未送达的环保执法文书不具有法律效力。因此,环保部门必须重视环保执法文书的送达,以免“为山九仞,功亏一篑”。     

论生态环境行政执法与刑事司法衔接若干问题

近年来，生态环境立法活动极其活跃。与此同时，刑法关于环境犯罪的立法及司法解释等也变动较大。本文着眼于提高环境法执行效率，为达到遏制环境违法行为和切实保护生态环境的目的，就生态环境行政处罚与刑事司法衔接、生态环境行政强制措施与刑事强制措施的衔接、生态环境行政执法证据与刑事司法证据的衔接等方面的若干重要问题展开分析。     

深圳:再创敢为人先

正"加强环境执法,是推动绿色低碳发展、打造深圳质量的有效手段,是提升环境质量、增进民生福利的切实措施,全市环保部门要敢于执法、善于执法、严格执法,通过加强环境监管执法倒逼污染企业转型升级。"——深圳市人居环境委主任刘初汉2015年是"史上最严"新环保法实施的第一年。一年来,由深圳市人居环境委员会(以下简称"深圳人居委")牵头,联合各区环保部     

挂牌督办需“真督实办”

正许多挂牌督办案件,涉及面广,暂且不说涉事地方政府会干预环保部门的正常执法,就算是环保部门正常执法,也往往是处于有心无力的状态。从原先的一项环保政策措施,发展到如今成为一项严格的督察制度,重点环境问题挂牌督办制度发挥了哪些作用?在实践中又存在哪些不足?效果如何?如今,每年从环保部到各省区的重点环境问题挂牌督办名单,都会通过门户网站、新闻媒体向社会公开,被挂牌地区存在的各种环境     

新政

正生态环境部组织开展环境执法大练兵活动生态环境部日前印发《关于开展2018年环境执法大练兵的通知》,这是继2016、2017年后,生态环境部第三年组织的全国环境执法大练兵活动。据悉,本年度大练兵以"全年、全员、全过程"为突出特点,要求地方各级环保部门充分结合日常环境监管,制定实施细则,围绕"三全"练兵,全面提高环境执法水平。     

加强基层环境执法能力建设——对当前基层环境执法工作若干问题的分析

分析了当前基层环境执法的新变化,针对环境管理对环境监察提出的越来越高的要求,提出环保部门要适应时代发展、强化人员培训、抓好环境监察、加强环境监察能力建设,实现环境监察现代化建设目标.     

美国环境执法特点及其启示

从美国环保局的权力、地位、守法援助、守法激励、守法监督、民事与刑事执法、经济处罚额计算以及公众参与和执法协调等方面总结了美国的环境执法经验,得出兼顾环境和市场经济目标,执法与守法相结合,恩威并重、科学执法,民主、公平执法4条执法启示,供我国环境执法借鉴.