论矿工安全与健康保护制度的变迁

因谈判成本高而将保障矿工安全与健康的权利留在劳动合同的约定之外,如果严守这个不完全性合同,则因合同的剩余控制权在雇主而很难保护矿工的安全与健康。必须在劳动关系中设置与劳动合同并列的侵权责任,强制雇主承担保护矿工安全与健康的严格责任,因此应制定《矿业安全与健康法》。     

美国矿山安全与健康监管一瞥

笔者近期到美国就如何做好矿山安全与健康方面的工作进行了参观和学习,发现美国在矿山安全与健康监管方面的经验有一定的借鉴意义,现作一简要介绍。强制性实施《1977年矿山安全健康法》为减少矿工的职业伤害,美国矿山安全与健康监察局采取了一些有效的措施。其中,采取各种强制性行动实施《1977年矿山安全健康法》是重要措施之一。     

强化监督管理 发动中介参与——日本的职业安全保障体制简介

日本有关劳动安全健康的代表性法律是《劳动安全健康法》，另外还有《劳动基准法》、《矿山法》、《尘肺法》、《作业环境测定法》等。日本的劳动安全健康法经过近30年的制订、修改、实施及不断完善，已经形成了一套体系，即以《劳动安全健康法》为中心的法令体系，它在具体的实施过程中常与日本的其他法规相配合。     

改善健康安全状况 执法与遵法

<正>本文摘自对澳大利亚昆士兰州就业、经济发展和创新部(DEEDI)矿业监察团(QMI)政策执法情况的调查报告。澳大利亚昆士兰州1999年颁布的《煤矿安全和健康法》(旧)和《金属采矿及采石业安全与健康法(矿业健康与安全法)》的目的是保护该州从事采矿作业或受采矿业影响的人的安全和健康。昆士兰州矿业监察团是这2项法律的     

中美职业安全健康法对比

通过对中美职业安全健康立法目的和背景的考察,对比分析职业安全健康法涉及的6项具体内容,即体例结构、适用范围、监管方式、监管体制、教育与培训、法律责任,并指出国情不同是造成中美职业安全健康法立法巨大差异的原因之一。经对比分析,可得出几点结论:从中国国情出发,走逐步完善的职业安全健康立法路径,建立独立的职业安全健康法律体系,是我国安全生产的治本之策;对从业人员的职业安全健康保护具有首要性,须明晰保护劳动者的上层法律要求,《安全生产法》并不能代替《职业安全健康法》;完善中国职业安全健康法律制度须走一体化整合的道路。     

完善我国煤矿安全生产法律法规探讨

本文根据目前我国煤矿安全生产法律法规存在的问题,提出了完善我国煤矿安全生产法律法规的建议。应尽快修改《矿山安全法》;梳理其他与煤矿安全有关的法律法规;完善煤矿安全监察法律、加强执法;治理小煤矿发展的法律建议;适时制定专门的《煤矿安全法典》;尽快出台《中华人民共和国矿山安全与健康法》;完善煤矿安全生产规章。     

贯彻《矿山安全法》是大事

贯彻《矿山安全法》是大事记者秦奋人们在享受煤炭献给的光和热时，可曾感到其中蕴含着多少矿工的血和汗。为了加强对煤矿工人的劳动保护，我国产煤大省──山西省的彭致圭副省长对此进行了苦思冥想，他说，要保护好矿工的安全和健康，中华人民共和国《矿山安全法》实施一...     

海外新闻

<正>美国降低矿工粉尘暴露的《最终规定》以减少矿工在有害煤尘中的暴露来防止矿工得黑肺病的《降低煤矿工人可吸入性煤尘暴露,包括佩戴持续性个人粉尘检测仪的最终规定》(以下简称《最终规定》)实施8个月后,矿井经营者和美国矿山安全与健康监察局检查员通过采样得出结论 :让矿井更加严格地遵守相关规定是切实可行的。2014年4月,联邦矿山安全与健康监察局发布了一个《最终规定》,以降低地下和地表煤矿工人的可吸入煤矿粉尘暴露量。从2014     

美国安全生产监察体制主要特点

<正>美国有50个州,1个直辖特区(首都所在地华盛顿哥伦比亚特区),5个岛屿自由邦和10多个其他远洋小岛组成。美国是联邦制国家,每个州有较高的自治权。历史上安全生产监察工作是各州政府负责的,但是,进入20世纪60年代后,安全生产监察责任移至联邦政府。美国1970年颁布《职业安全与健康法》,1977年颁布《矿山安全与健康法》,美国劳工部依据这两部法,分别成立了职业安全与健     

中外安全生产法律责任设定比较

本文将英国《工作健康安全法》、美国《职业安全健康法》、澳大利亚《工作健康安全法》和新加坡《工作场所安全卫生法》与我国《安全生产法》,从行为模式、法律责任主体、法律责任形式、法律责任力度等方面进行对比分析,以期为我国《安全生产法》的修订提供立法借鉴。     

Pilot sample risk analysis for underground coal mine fires and explosions using MSHA citation data

After three decades of sustained continuous improvement of mine safety performances in the US, mine disasters in 2006 and 2007 compromised an excellent record and presented new challenges and vulnerabilities for the underground coal mining industry. In the aftermath of the incidents, formal investigations and new scrutiny of mine safety by the US Congress and expert study groups followed. The US Congress passed the Mine Improvement and New Emergency Response Act of 2006 (MINER Act), which mandated new laws to address the issues, including those related to mine fires and explosions from which miners must be protected. The National Mining Association-sponsored Mine Safety Technology and Training Commission report highlighted the role of risk analysis and management in identifying and controlling major hazards, such as fires and explosions. In this paper an approach is given for analyzing the risks for fires and explosions based on the Mine Safety and Health Administration citation database. Using 2006 citation data and focusing on subsystem failures, the methodology is applied to a database for a pilot sample of underground coal mines stratified by mine size and state.     

而今迈步从头越——《安全生产法》征求意见稿学习体会和修改建议

首先分析了我国《安全生产法》的发展沿革,且认真学习了目前发布的《安全生产法》征求意见稿,归纳了征求意见稿还应实现四个重点突破:必须体现以人为本的执政理念;职业危害防治应列为《安全生产法》的重要条款之一;安全生产执法监察应与公共安全及行政管理分离;应对工伤保险预防机制作出明确要求。此外,建议通过《安全生产法》的进一步修订实现我国安全生产的制度化建设:建议逐步建立安全生产分级监察管理体制;推进风险管理制度,对企业实行风险分级与分级监管;逐步提出建立安全生产监察员专业化制度;建立与国际接轨的生产安全事故统计报告系统;强化城市建设土地使用规划的风险管理和安全许可;生产安全事故应急管理应强化应急准备工作;建立独立生产安全事故调查机构和公开公正调查程序;应在《安全生产法》中明确"安全生产委员会"的组织形式和功能;生产安全事故责任追究应与激励政策相结合。     

团队关系冲突对矿工安全绩效影响的跨层次研究

为有效提升煤矿企业安全管理效能,提高矿工安全绩效,基于资源保存理论、社会认知理论和自我决定理论,以团队层面的团队效能感和个体层面的安全动机为中介变量,探讨团队关系冲突(TRC)对矿工安全绩效的跨层次影响机制.对40个班组347名矿工进行问卷调查和实证研究,结果表明:TRC不仅能直接负向影响矿工安全绩效,还能通过团队效能...     

交通运输企业交通事故法律适用问题探讨

交通运输企业的交通运输事故法律适用问题引起了社会广泛争议。如不明确这个问题,对于执法主体、执法权限就不能明确,既会产生安全管理的盲区,有时候也会损害企业的相关权益。文章对《中华人民共和国安全生产法》适用范围条款进行了分析解读,阐明道路交通运输企业的交通运输安全问题既适用《安全生产法》,也适用《道路交通安全法》,二法之间不会有交叉,更不会产生冲突;同时也对道路交通事故的属性进行了分析,并探讨了交通运输企业交通事故的法律适用问题。     

从业人员安全卫生权利法律定位及保护问题综述

通过对安全卫生权本质的解析和法理学分析,明确安全卫生权的法律定位,并指出民法上的物质性人身权与劳动法上的职业安全卫生权存在的区别。根据安全卫生权的法律定位,并结合我国职业安全卫生权利法律保护研究现状,对我国职业安全卫生权利保护存在的问题进行了综述,并对法律制度的综合性调节功能欠缺,法律制度的内容不够系统、完善,侵权责任中的工伤赔偿与民事侵权赔偿等主要问题进行研讨。经过分析和归纳,可以得出如下结论:只有向着职业安全卫生法律一体化方向发展,方能从制度层面有效解决现存的问题;应采用"补充模式"解决侵权责任事故中的工伤赔偿与民事侵权赔偿问题。     

地下采矿安全信息管理系统开发与应用

地下矿床开采潜在着众多的事故隐患，因此，为了进行事故隐患预防和预测，进行矿山安全信息管理和事故分析就显得十分重要。针对金川矿区的地质、采矿条件，研究开发了集“安全信息管理与事故分析”于一体的计算机辅助系统。简要地介绍了该系统的功能、作用以及应用情况。     

新发展阶段中国矿山安全法规标准体系研究*

为充分发挥立法的引领和推动作用,不断完善中国矿山安全法律法规体系,分析我国矿山安全领域的立法现状,借鉴美国矿山安全立法经验及启示,立足于我国矿山安全监管监察体制革新的新形势和新要求,提出了以《矿山安全法》为基本法,以行政法规、部门规章、监察手册和强制性标准为支撑的新发展阶段矿山安全法规标准体系,为中国矿山安全领域立法提供参考。     

在《授予博士、硕士学位的学科专业目录》中设立“安全科学与工程”一级学科的论证报告

由于过去我国工业基础较薄弱 ,矿业领域的安全问题较多等缘故 ,在《授予博士、硕士学位的学科专业目录》中 ,“安全技术及工程”作为二级学科、专业被列在一级学科“矿业工程”的名下。随着我国工业的不断发展 ,各领域中存在的安全问题日益突出 ,并且随着安全学科的创立与发展 ,仍将“安全技术及工程”列在“矿业工程”名下已不适应目前的形势要求。笔者就“安全科学与工程”名称的内涵、单设一级学科 (专业 )的必要性和可行性 ,以大量的论据 ,充分地阐述了应在《授予博士、硕士学位的学科专业目录》中 ,设立“安全科学与工程”一级学科。     

事物安全演化过程的基本理论研究

安全状态的演化过程是事物发展变化过程的重要组成部分.事物的安全演化过程符合从量变到质变的原理,即服从"安全流变-突变"规律.基于事物"安全流变-突变"规律,建立理论模型,并分析和描述事物的安全演化过程.事物"安全流变-突变"规律的研究为揭示事物的安全本质规律奠定了基础.