台湾职业安全卫生制度

职业安全卫生问题源自工业革命,于20世纪逐渐受到各国的重视。国际劳工组织(ILO)于1919年成立之初,宣示“避免劳工因工作遭受职业性疾病与职业灾害是该组织重要任务之一”。世界卫生组织(WHO)在1977年通过“公元2000年人人都健康”(Healthforallbytheyears2000)决议案,即以“国家主要社会目标,应保障并促进劳工在经济生产过程之健康无虑”为重要内涵。欧盟(EuropeanUnion)于1985年则将保护劳工健康置于共同法规首要决议的方案。台湾于1987年成立“行政院”劳工委员会,于1992年成立劳工安全卫生研究所。台湾“行政院”劳工委员会曾分阶段制订加强安全卫生方案,采用全方位安全卫生预防策略,使灾害率大幅降低,而这除了台湾就各行各业职业灾害状况采取重点监督检查,要求事业单位依法办理劳工安全卫生教育,改善设备发挥效果外,台湾推广的各项安全卫生制度,发挥了相当重要的作用。     

我国工业卫生人才培养若干问题的思考

"工业卫生"的称呼最早源于西方国家,特别是美国。美国工业卫生协会(AIHA)关于"工业卫生"定义是,工业卫生是致力于识别、预防、评价和控制工作场所可能引起工人或者周围居民疾病、影响健康和舒适度的环境因素的科学。关于"工业卫生"(industrial hygiene),在我国与其相同或相近的称呼有"卫生工程"、"工厂卫生"、"劳动卫生"、"职业卫生"及"职业健康"等。基于我国传统的学科观点,"工业卫生"与"工业安全"相对应,是"劳动保护"的重要组成部分,与"卫生工程"最为接近;它主要研究生产过程中如何运用工程学的方法,通过调整和改善劳动条件,保证劳动者的健康、提高工作效     

共建职业卫生工程未来——记“第一届职业卫生工程学术年会”

2020年12月13日,由中国劳动关系学院和国家卫生健康委职业安全卫生研究中心共同举办的"第一届职业卫生工程学术年会(TheFirstAnnualOccupational Hygiene Engineering Conference)"在中国劳动关系学院召开。国家卫生健康委职业健康司司长吴宗之、中华全国总工会二级巡视员毕桂兰、国家卫生健康委职业安全卫生研究中心主任樊晶光、中国矿业大学副校长周福宝、中国劳动关系学院副校长刘玉方出席会议。     

《职业卫生服务公约》及建议书解读

<正>1985年,国际劳工组织在日内瓦召开的第71届国际劳工大会通过了《职业卫生服务公约》(第161号)及其建议书(第171号)。该公约于1988年正式生效,到目前共得到了全世界28个国家的正式批准。《职业卫生服务公约》及其建议书分4个部分,全面完整地规范了职业卫生服务,分别为:国家政策的基本原则、职能、组织机构、运行条件。     

中美职业安全健康合作项目考察

<正>2013年7月12-21日,中美职业安全健康合作项目考察代表团对美国、加拿大的职业卫生监管和企业职业卫生情况进行了考察,并结合我国职业卫生工作实际,提出了积极的建议。按照中美职业健康合作项目计划,2013年7月12-21日,中美职业安全健康合作项目考察代表团对美国、加拿大的职业卫生监管和企业职业卫生情况进行了考察。美国职业卫生监管工作情况美国劳工部职业安全与健康监察局(OSHA)在美期间,代表团拜访了美国劳工部职业安全健康局(OSHA),听取了OSHA法律标准司司长及有关专家关于美国职业卫生法规标准制定的介绍,并就职业卫生监管、职业卫生培训等问题进行了交流。与美国水泥协     

推动职业卫生执法工作

建国以来,我国职业卫生监管职能发生了三次重大变化。第一阶段是,自新中国成立到1998年,职业卫生监管主要由劳动部门负责;第二阶段是,1998年政府机构改革,将劳动部承担的职业卫生监察职能,交由卫生部承担;第三阶段是,2003年中央机构编制委员会办公室下发了《关于国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)主要职责内设机构和人员编制调整意见的通知》,对职业卫生监督管理的职责进行了调整,将卫生部承担的作业场所职业卫生监督检查职责划到国家安全生产监督管理局,2005年又明确将此项职能划归国家安全监管总局。煤矿这方面的职能划给了国家…     

关于加强企业职业卫生与健康教育工作的实践和思考

通过对职业卫生与健康教育多方面的论述,指出：职业卫生与健康教育是企业科学管理体系的重要组成部分;强化职业卫生意识宣教,加强职业健康教育组织与管理,是控制或消除职业危害因素,保障职工身心健康,促进企业健康发展的重要动力因素。提出了企业加强职业卫生与健康教育工作的对策和途径。     

美国职业卫生法规、监管及统计体系

美国是工业发达国家,是世界上最早建立“职业安全和卫生法”的国家之一。基于该法,美国确立以职业安全卫生监察局(OSHA)为执法机构、职业安全卫生复审委员会(OSHRC)为监督机构的职业卫生监管体系;同时,以劳工统计局(BLS)为统计主管机构,建立以“1904规范”为基础的企业雇主对其作业场所职业卫生记录和报告制度,并辅以两种形式的政府主动调查,形成了自下至上和自上至下相结合的调查统计体系。目前,我国职业卫生的调查统计体系尚未形成。因此,需要从工业发达国家的职业卫生法规、监管入手,以系统的方法和思路,分析其调查统计体系,学习工业发达国家的经验。研究结果认为美国的职业卫生统计体系具有上层法律及相关条例完备、组织体系职责分明、形成了政府主动调查与企业记录报告相结合的调查统计体系等明显的特点。     

看东南亚职安 构想多边合作

泰国劳动部劳动保护和工人福利局负责劳动保护．职业安全卫生．劳动关系、劳工福利和劳工发展。该局设有四个部门．其中的职业安全卫生监察处和国家改善工作条件与环境研究院是专门负责职业安全卫生工作的机构，负责制定职业安全卫生法规标准．进行职业安全执法监察，管理劳工工作安全，对企业安全人员实施培训。     

芬兰职业卫生监管与服务

芬兰约有人口534．2万,其中,劳动人口267．4万人。芬兰社会事务和健康部负责国家职业安全与健康事务的全面管理,主要职责是根据构建预防性社会的要求,改善包括卫生在内的各种社会服务,指导职业安全与健康各项政策和法律法规的执行,推进该领域的共同研究和国际合作。芬兰社会事务和健康部职业安全与健康司具体负责芬兰的职业安全健康工作。     

回顾 分析 展望——记2013年职业卫生监管工作座谈会暨监督执法研讨会

<正>2013年12月12日,国家安全监管总局职业健康司在北京召开职业卫生监管工作座谈会暨监督执法研讨会。交流探讨职业卫生监管工作经验,研讨了2014年全国职业卫生监管执法工作。2013年12月12日,国家安全监管总局职业健康司在北京召开职业卫生监管工作座谈会暨监督执法研讨会。各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团安全生产监督管理局处室负责人,以及国家安全监管总局统计司、中国安全生产科学研究院、职业安全卫生研究中心、中国职业安全健康协会、中国煤矿尘肺病治疗基金会的相关负责人齐聚北京,总结交流职业卫生监管工     

看东南亚职安 构想多边合作

泰国泰国劳动部劳动保护和工人福利局负责劳动保护、职业安全卫生、劳动关系、劳工福利和劳工发展。该局设有四个部门,其中的职业安全卫生监察处和国家改善工作条件与环境研究院是专门负变职业安全卫生工作的机构,负责制定职业安全卫生法规标准,进行职业安全执法监察,管理劳工工作安全,对企业安全人员实施培训。泰国的职业卫生工作由公共卫生部的职业卫生处负责;行业安全由工业部的工业工作处负责。     

《工作场所职业卫生管理规定》解读

为贯彻落实国家行政审批制度改革以及深化“放管服”优化营商环境工作的要求,适应政府职业健康监督管理职责的调整和变化,国家卫生健康委对原国家安全生产监督管理总局2012年4月27日公布实施的《工作场所职业卫生监督管理规定》(国家安全生产监督管理总局令第47号)的部分内容进行了修订,形成了《工作场所职业卫生管理规定》(中华人民共和国国家卫生健康委员会令第5号,以下简称《规定》)。     

日本的职业卫生服务

在日本,职业卫生的全权管理机构是劳动省（部）,核心法律是1972年实行的“工业安全与健康法”（本文简称为“健康法”）。健康法强制规定了雇主提供职业安全与健康服务的责任,包括根据工厂大小指定职业卫生医师。还规定所有雇用50名工人以上的工厂要指派一名职业卫生医师,雇用1000人以上要指派一个专职职业卫生 医师。此外,所有工作场所,不论工人总数是多少,都必须为工人进行体检。这个体检包括就业前体检、工人定期体检、从事有害作业工人的特殊 检查。日本在以上法规的遵守情况总体来说是较好的,尽管遵守的比率因工作场所规模而异。     

劳动者的职业卫生保护权利

劳动者职业卫生保护权利,是指劳动者在就业或者从事职业活动中为了保护自身健康不受职业病危害,有权作为或者不作为的行为,也包括要求用人单位作为或者不作为的行为。根据职业病防治法第三十六条规定,劳动者享有以下职业卫生保护权利:     

中国职业卫生现状及对策

中国职业卫生现状当前,中国的职业危害形势十分严峻。职业危害和职业病已经成为影响劳动者健康、造成劳动者过早失去劳动能力的最主要因素。据卫生部不完全统计,全国现有尘肺病人累计达55万人,其中已死亡近13万人。目前,新发尘肺病人仍以每年1.5—2万例的速度增长。另据卫生部历年卫生监督报表的不完全统计,全国每年报告各类急、慢性职业中毒数千人,死亡数百人。乡镇企业的职业卫生问题更为突出。由于乡镇企业的无序发展,使原来主要集中在城市和工业区     

中国职业健康工作的形势与对策

第六届中国国际安全生产论坛在北京举行,此次论坛除主论坛外,还包括6个分论坛,其中一个针对职业健康工作,题为"加强职业卫生监管工作,提高职业病危害防治水平"。在分论坛上,国家安全生产监督管理总局职业健康司司长高世民针对我国职业健康工作的形势和对策作了演讲。演讲中讲到了政府的高度重视,我国职业卫生基础建设措施以及职业卫生监督管理思路。     

关于进一步完善我国作业场所职业卫生监管机制的研究

在研究分析我国作业场所职业卫生监管现状,学习和借鉴国外成功经验的基础上,针对我国当前作业场所职业卫生监管工作机制存在的主要不足,提出从4个方面进一步完善我国作业场所职业卫生监管工作机制的建议,即"建立涵盖职业安全卫生内容的三方协商机制;完善职业卫生法律法规与标准体系;确立'国家监察、企业负责、中介服务、群众监督、劳动者遵章守纪'的职业卫生监管工作机制;完善作业场所职业卫生监管相关的若干保障体系"。笔者有针对性地提出4方面建议,以期为政府主管部门学习和借鉴国际通常做法提供参考,进一步提高我国作业场所职业卫生监管的水平,从而实现我国作业场所职业卫生监管工作的有序与高效的发展。     

共创“十四五”职业卫生发展新局面--记“第二届职业卫生工程学术年会”

12月9日,国家卫生健康委职业安全卫生研究中心和中国劳动关系学院联合主办“第二届职业卫生工程学术年会(The Second Annual Occupational Hygiene Engineering Conference)”在北京召开。会议主题为“加强工程防护,推动源头治理”。本次会议采取“线上+线下”方式同步进行。     

国家安全监管总局办公厅发布职业卫生档案管理规范

正2013年12月31日,国家安全生产监督管理总局办公厅发布"印发职业卫生档案管理规范的通知"(安监总厅安健〔2013〕171号)。根据《中华人民共和国职业病防治法》、《工作场所职业卫生监督管理规定》(国家安全监管总局令第47号)、《用人单位职业健康监护监督管理办法》(国家安全监管总局令第49号)的要求,为加强用人单位职业卫生管理,保证职业卫生档案完整、准确和有效利用,推进用人单位职业病防治主体