煤矿瓦斯事故预防及控制措施

煤矿瓦斯事故预防及控制措施施卫祖一、我国煤矿瓦斯危害的基本情况据初步统计,我国共有煤矿约８万个,其中国有煤矿３０００多个（国有重点煤矿７００多个,地方国有煤矿２３００多个）,乡镇煤矿有７万多个,年产原煤１３亿多吨,国有煤矿与乡镇煤矿约各占一半。我国煤...     

践行科学发展 促进煤矿安全

2008年11月25日至26日,全国煤矿安全质量标准化工作座谈会在内蒙古自治区乌海市召开。会议期间,与会代表参观了乌海市国有重点煤矿、地方乡镇煤矿及鄂托克旗地方乡镇煤矿等4个煤矿的安全质量标准化建设成果,切身感受了高水平的煤矿安全质量标准化管理。是什么原因,使该地区煤矿安全基础管理水平取得如此成就？是什么原因使内蒙古自治区重特大事故频发的乌海市和鄂托克旗,连续两年实现了地方煤矿＂零死亡＂的好成绩？     

用“三三制”排治隐患

朔州市是山西省的重点产煤市,全市共辖4县2区,其中有5个县区是全国重点产煤县区。全市现已探明地质储量493亿t,占全省煤炭总储量的1／6。辖区内有煤矿147座,其中,国有重点煤矿10座,地方国有煤矿36座,乡镇煤矿101座,总设计生产能力1．18亿t／a。     

实现煤矿生产的长治久安

辽宁省是我国的产煤大省，全省煤矿地质储量54．84亿t，可采储量22．91亿t。截止到2008年底，全省共有煤矿615个，核定年生产能力6987万t。其中，省属国有煤矿32个，地方国有及乡镇小煤矿583个。     

专项监察推进煤矿责任保险

江西省共有各类煤矿企业663处,其中国有重点煤矿21处,国有地方煤矿83处,乡镇煤矿458处。为了认真贯彻落实国务院“国发[2006]23号”文件精神和2008年国务院工作要点中关于发展安全生产责任保险的要求,江西省煤监局紧紧围绕提高煤矿企业抗风险能力、促进煤矿安全生产形势稳定好转这个主题,大力推进煤矿企业安全生产领域引入保险机制工作的深入开展。     

煤炭部颁发《乡镇煤矿安全规程》和《乡镇煤矿设计若干暂行规定》

为了加强对乡镇煤矿的行业管理,搞好安全生产,煤炭部在1987年4月30日颁发了《乡镇煤矿安全》和《乡镇煤矿设计若干暂行规定》。为此,煤炭部发出通知,决定从1987年10月1日起正式执行。 《乡镇煤矿安全规程》共有13章121条,在开采、通风、瓦斯和煤尘管理、防火、防水、火药和放炮、运输和提升、电气、矿山救护、安全教育及培训、工业卫生、奖惩等方面都作了具体的规定和要求。规定“乡镇煤矿都必须建立领导干部与现场指挥人员的安全生产责任制和工人岗位责任制”;“产媒多的县、乡(镇)要建立安全管理机构,并有一名主要领导管安全工作”;“每一…     

对地方煤矿安全监管机制的探索

地方煤矿(市、县属地方国有煤矿及乡镇煤矿)是我国煤炭工业的重要组成部分,在煤炭工业生产中占有举足轻重的地位.为我国国民经济的发展,为产煤市县的区域经济发展,帮助农民脱贫致富都发挥了巨大作用.然而,由于种种原因,地方煤矿的迅猛发展,煤矿事故频发,给我国煤炭安全生产带来很大压力:以2000年为例,全国煤矿生产共死5,798人,其中乡镇和地方国有煤矿就死亡了4,794人,占煤矿总死亡人数的82%.因此降低地方煤矿死亡事故,搞好地方煤矿安全监管就成为煤矿安全工作的重中之重.多年来,陕西省一些产煤市、县的人民政府针对这一问题做了一些有益的探索.取得了明显的成效.现将陕西省一些市县具体做法及体会介绍如下.     

以安全文化建设促煤矿安全

正陕西省是煤炭资源储量和生产大省,探明储量和煤炭产量均居全国第三。共有各类煤矿506处,其中国有重点煤矿58处,地方国有煤矿87处,乡镇煤矿361处,总能力7.09亿t/a。近10年来,全省煤炭产量由不足1亿t增长到5亿余t,事故起数和死亡人数逐年减少,百万t死亡率由2006年的0.932,下降到目前的0.10以下,安全生产形势不断好转。     

一委三部决定举办地方煤矿安全生产经验学习班

1月27日,国家经委、煤炭部、劳动人事部、农牧渔业部联合发出通知,决定举办全国重点产煤县安全生产经验交流学习班。 通知指出,1983年全国地方煤矿安全生产情况不好,事故多、伤亡大,迫切需要加强领导和管理。山东省在地方煤矿的管理工作中,贯彻安全第一的方针,认真落实有关经济     

我国地方煤矿职业危害现状调查报告

目的 通过对华东、东北、华北、西南4个地区4个省市的1个地方国有集团公司、16个地方国有煤矿的调查,了解我国地方国有煤矿的职业危害现状.方法 通过现场调查的方法,抽取4个省市的1个地方国有集团公司16个地方国有煤矿,对其职业危害防治管理、职业危害监测、职业危害防护及健康监护等方面进行调查.结果 被调查的地方国有煤矿47.06%有职业危害防治领导机构;采煤工作面总尘浓度平均超标10.7倍,呼尘浓度平均超标4.6倍;职业健康监护岗前体检100%,离岗体检为0,专家抽检尘肺病检出率5.12%.结论 我国地方国有煤矿职业危害防治管理水平参差不齐,作业场所粉尘浓度超标,尘肺病危害比较严重.     

我国地方煤矿职业危害现状调查报告

目的：通过对华东、东北、华北、西南4个地区4个省市的1个地方国有集团公司、16个地方国有煤矿的调查，了解我国地方国有煤矿的职业危害现状。方法：通过现场调查的方法，抽取4个省市的1个地方国有集团公司16个地方国有煤矿，对其职业危害防治管理、职业危害监测、职业危害防护及健康监护等方面进行调查。结果：被调查的地方国有煤矿47．06％有职业危害防治领导机构；采煤工作面总尘浓度平均超标10．7倍，呼尘浓度平均超标4．6倍；职业健康监护岗前体检100％，离岗体检为0，专家抽检尘肺病检出率5．12％。结论：我国地方国有煤矿职业危害防治管理水平参差不齐，作业场所粉尘浓度超标，尘肺病危害比较严重。     

乡镇煤矿入侵国有煤矿的危害及治理对策

一、前言煤炭资源是国家的宝贵财富，国家调动国营、集体、个人开发的积极性，以满足社会主义建设当前和长远的需求。随着改革开放的深入和市场经济的发展，乡镇煤矿（包括集体、私营、联营煤矿，以下亦称小窑或小煤矿）因其投资少，生产简便，利润高，收益见效快等特点，发展迅猛。目前，不少地区已成为安排农村富余劳动力，农民致富，增加地方财政收入的主要经济开发点。然而，近年来，全国各产煤地不断有小窑入侵国有煤矿造成危害的报道。据1995年统计，在全国103个国有重点矿务局（矿）井田内开采的小煤矿约有14600多处，其中5800多处是…     

全国煤矿进行安全大检查

国家劳动总局、全国总工会、煤炭部共同决定,8月25日至10月25日,对全国煤矿进行一次安全大检查。 这次检查的重点是:中央(78)67号文件、煤炭部(78)1467号文件和今年6月份全国煤矿安全工作会议的落实情况,以及《煤矿企业安全工作试行条例》和《煤矿安全监察试行条例》的贯彻实施情况。主要内容包括:各级领导对安全生产是不是真正重视了?群众性的安全生产“百日红”竞赛是不是开展起来了?三大规程、安全生产责任制和防止重大事故的“十不准”是不是执行了?安全监察机构和群众安全检查网是不是发挥作用了?重大事故隐患是不是消除了?采掘工程质…     

山东省从四个方面加强地方煤矿安全生产工作

山东省重视抓地方煤矿的安全生产工作,几年来,乡镇煤矿百万吨煤死亡率下降了70%。他们的经验,在全国第二次安全生产现场会议上受到与会者的普遍重视和好评。 近年来,山东地方煤矿迅速发展,由于一些地方领导工作跟不上,出现私开煤矿,乱挖滥采;一些单位只图多出煤、多赚钱,忽视安全生产;也有的技术装备条件差,抗灾能力低,致使人身伤亡事故不断发生,不安全状况日趋尖锐和突出。对此,山东省委和省政府非常重视,他们采取坚决措施,使地方煤矿走上持续、稳定、健康发展的轨道。1986年1～9月,地方煤矿百万吨死亡人数达到了煤炭部规定的控制指标。 山…     

不要把乡镇小煤矿当赌注

因事故频发,最近,国务院要求立即关闭国有矿办小井,所有乡镇煤矿一律停产整顿。然而笔者发现,国务院的指示并没有在基层得到很好落实,尤其是乡镇小煤矿在执行通知时大打折扣,有的停而不整等候观望,有的虚停整应付检查,也有的干脆不停不整我行我素。如此等等,不一而足。 乡镇小煤矿成为安全生产专项整治的“盲区”,少数地方领导的赌徒心理无疑起到了“防辐射”作用。作为肩负“发展经济”和“保一方平安”双重责任的领导,既不愿舍弃“煤炭经济复苏”给地方带来的滚滚财源,丈担心一不留神《国务院关于特大安全事故行政责任追究的…     

全国煤矿安全技术“会诊”工作结束 发现隐患3200多条，整改需587亿元

记者从7月19日召开的全国煤矿安全技术“会诊”工作总结会上获悉,由国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局、科技部、国家发展和改革委员会共同组织的煤矿安全技术“会诊”工作已经结束。此次“会诊”工作历时3个月,主办方从全国30多家煤炭科研院校抽调了91名专家,分赴45户重点国有煤矿企业进行“会诊”。同时,应部分地方和企业的要求,对非重点监控企业大雁煤业集团公司等6个单位27个煤矿     

国家经贸委要求进一步加强关闭整顿小煤矿工作

本刊讯 3月 15日，国家经贸委发出《关于进一步加强关闭整顿小煤矿工作的通知》。通知说，去年《国务院办公厅关于关闭国有煤矿矿办小井和乡镇煤矿停产整顿的紧急通知》     

煤炭部组织全系统安全检查

今年初,煤炭部党组为了实现1986年死亡事故比去年降低20%的奋斗目标,组织多种形式的全系统安全检查。 一月初,煤炭部派出五个检查组,到四川、江西、湖南、贵州、东煤公司、山西、内蒙等地,对部分煤矿进行安全检查。共检查25个局52个矿,查出514条隐患,限期整顿。据二月份统计,全国统配煤矿百万吨死亡率比去年同期下降44%。 为了加强对安全生产的领导,煤炭部成立了安全领导小组,部长任组长;向事故较多的东煤公司、江西、陕西、四川、贵州派安全监察组,为期一年,监督和帮助各局矿扭转安全生产被动局面。 副部长胡富国亲自参加了检查。三月一日,…     

国务院办公厅关于关闭国有煤矿矿办小井和乡镇煤矿停产整顿的紧急通知

6月 13日 ,国务院办公厅发出关闭国有煤矿矿办小井和乡镇煤矿停产整顿的紧急通知。　　通知指出 ,今年以来 ,各地人民政府和煤矿安全监察机构贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要指示精神 ,加强煤矿安全生产监督管理和监察工作 ,取得一定成效。但是 ,全国煤矿安全生产形势依然严峻。今年 1～ 4月 ,共发生重大、特大事故 118起 ,死亡 891人。在这些重大、特大事故中 ,乡镇煤矿和国有煤矿矿办小井的事故占绝大多数。　　为遏制煤矿事故多发的势头 ,扭转煤矿安全生产工作面临的严峻形势 ,切实维护人民群众生命财产安全 ,国务院…     

乡镇个体煤矿事故频发的原因及对策

改革开放以来，江西煤炭工业得到迅速发展，煤炭产量逐年上升。据统计，目前江西有各类煤矿共计3914个，其中乡镇个体煤矿已达3144个（国有煤矿103个，集体煤矿677个），占全省煤矿总数量的87．6％。这些乡镇个体煤矿，为促进乡镇经济发展，缓解煤炭市场供求紧张的矛盾，解决农村富余劳动力和带动群众脱贫致富等方面，发挥了积极的作用。但是，乡镇个体煤矿事故频发，死亡惨重，已经影响社会稳定，严重制约着江西省煤炭工业的持续、健康发展。解决这一问题，已刻不容缓。一、当前乡镇个体煤矿安全生产形势严峻据统计，1996年1-10月，江西省…