生态影响类建设项目的环境监理实践

生态环境监理是环境监理的重点,主要内容有3项:环境保护的达标监理、生态环境保护监理、环保设施“三同时”建设的环境监理,重点关注环境敏感目标的环境监理.从落实环评文件及环评批复入手,对环境风险防范措施、应急预案、环保投资落实情况也应一并关注,对同类项目环境监理的开展有一定的借鉴作用.     

浅议新形势下环境影响评价发展研究

随着新环保法的实施,以及国家积极推行简政放权,其势必将对环境影响评价制度产生影响.现阶段中国环境影响评价工作存在审批前置内容多、报告内容贪大求全、区域环境质量得不到控制等问题,目前国家环保政策趋向于精简审批、强化事中事后管理,以强化区域规划环评、区域总量控制及公众参与,在这种形势下,中国的环境影响评价将向精简环评审批前置优化环评审批、提高环评文件的科学性和规范性、强化环境实质影响调整和优化环评内容,以及立足环境影响及污染防治措施来强化公众参与.     

浅议公路建设项目的环境保护

高速公路建设项目从 1987年起开始按照国家“关于建设项目环境保护管理规定”的要求 ,在项目前期执行环境影响评价制度。交通部在公路环保工作上投入了大量的人力和财力 ,做了许多基础工作 :公路环保设计规范 ;公路交通环评技术规定 ;公路环评规范 ;水土流失防治研究 ;声屏障设计研究等多个方面。并取得了一定的成绩。从当前执行的情况来看 ,公路交通环保工作仍处在一种“滞后”的状态 ,这里的“滞后”是指环评相对落后于设计 ,环评往往是针对已定稿的设计方案存在的环境影响问题进行评价。其结论也往往是采取某些补救措施尽可能的降低和减…     

从一起典型环评报告及批复看目前建设项目环境管理存在的若干问题

某省环保厅在2013年年底对一项扩建年产能2万吨电解金属锰项目印发了环评批文。从报告及批复看,在卫生防护距离、危险废物管理、在线系统设置等方面均与国家目前的环境管理政策有一定偏差,甚至存在自相矛盾的情况。本文通过对该环评报告及批复中存在的问题进行分析,就目前项目建设环境管理方面存在的若干问题提出了相关建议。     

石化行业渣油加氢装置环境监理要点研究——以某企业180万吨／年渣油加氢装置为例

生产清洁油品被列为中国“十二五”炼油工业发展的重点,其中“渣油加氢”是生产清洁油品的重要技术路线,也是环境监理关注的重点。以某石化公司油品质量升级改造项目为例,从“六监一管一协调”八个方面着手,结合项目的环评文件、批复文件、环保篇章、施工方案等,明确初步设计、施工期、试生产三个阶段的环境监理重点,对新建180万吨／年渣油加氢装置的环境监理开展深入研究,为国内深入开展类似项目的环境监理工作、出台环境监理技术规范提供有益的参考。     

以规划环评引领电力行业科学发展

以灰霾为主要特征的环境问题给当前环境保护管理工作带来了很大压力,一方面需要在全行业进一步推动规划环评工作,另一方面需要对现有规划环评成果与方法进行总结创新,通过规划环评与项目环评的相互衔接,进一步提高环评监管与项目准入。文章结合电力行业规划环评当前实际状况,分析存在的五方面问题,在总结已有工作成果的基础上,结合当前环保新形势与新要求,从创新性角度提出五方面宏观建议。     

深入贯彻《意见》精神严格执行环境影响评价制度

《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发[2011]35号,以下简称《意见》)是开创环保工作新局面的纲领性文件.《意见》将"严格执行环境影响评价制度"作为提高环保监督管理水平的首要方面.刚刚胜利召开的第七次全国环保大会进一步提出了完善项目环评、规划环评、区域限批的明确任务.这是党中央、国务院对当前和今后一个时期加强环境影响评价工作的总要求,我们要深入学习领会,认真贯彻落实.     

建设项目环评竣工验收存在的问题与应对措施

环评和环保竣工验收是我国环境保护相关政策贯彻落实的重要方式。在建设项目的环评竣工验收中要严格遵循相关的法律法规,确保达到治理和保护环境的目的。建设项目的环评在环保竣工验收工作开展的过程中有着重要的意义。本文分析了建设项目环评竣工验收中的问题,并且针对这些问题提出了应对措施。     

环境影响评价工作中存在的问题及对策

当前我国的环评工作取得了长足进步,不管是在基础建设项目方面,还是技术改造项目方面,都发挥了重要作用。而我国正面临越来越严峻的环境形势,但现行的环评制度还存在诸多缺失,无法完全适应国家发展的需要,如何提高环评的地位和作用、促进环境影响评价法的修改和完善、增强环评工作的操作性和实效性,是当前我国开展环评工作所面临的重点问题。本文将就这一问题提出完善我国环境影响评价制度、提高其有效性的对策建议和建设性意见。     

环评批复

正为落实《建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)》关于加大环评信息公开力度的要求,保障公众环境知情权,满足公众对建设项目环境问题的参与监督诉求,本刊开设"环评批复"栏目,对广东省环境保护厅最新的环评批复进行公示。8月7日,《海华大桥工程环境影响报告书》通过广东省环境保护厅批复,认为其建设从环境保护角度可行。项目建设和运营中还应重点做好以下工作:     

关于《环境影响评价法》不确定问题的探讨

《环境影响评价法》的颁布与实施,在落实预防为主的环保方针、促进先评价后建设、推进产业合理布局和优化选址等方面取得了良好的效果,预防了许多因开发建设活动可能产生的环境污染和生态破坏,且在提升立法层次、拓宽评价范围和加强公众参与方面发挥了重要作用。与此同时,《环境影响评价法》的实施促进了环境影响评价的快速发展。使环境影响评价的覆盖面和环境影响评价制度的执行率得到了大幅度的提升。当然,多年的实践与运用,也显现了该法律的不完善之处。本文根据实际工作中遇到的情况,探讨了《环境影响评价法》个别条款,如环境影响后评价、环境影响报告书的内容及环境影响评价文件的审批时限等的不确定问题,并对不确定的方面进行了较为深入的分析,目的在于促进《环境影响评价法》的完善。     

论环境影响评价制度

环境影响评价制度是环境保护的重要手段和措施,建立科学的环境影响评价制度是改善人类生存现状和获得良好环境质量的保障。笔者结合环保工作实际,从我国环境影响评价制度的形成与发展、环评实施过程中存在的问题及对策等方面进行探讨。     

环境影响评价公众参与实践

公众参与是环境影响评价工作中的重要环节,也是以人为本的发展理念在环评领域的落脚点和基石。从环境影响评价公众参与实践出发,梳理了开展公众参与的依据,分析了环境影响评价公众参与实践中存在的问题,探讨了提高环境影响评价公众参与有效性的措施。     

水电项目环保验收中存在的问题及对策

通过我国2006～2010年水电建设项目竣工环境保护验收执行情况的统计,分析了水电项目竣工环保验收中存在的问题,并针对性地提出了相应的对策,探讨了水利水电项目建设环境保护工作需统筹流域开发与保护,发挥规划环评作用;建立建设项目全过程跟踪管理机制;积极推进分阶段验收,推行环境影响后评价;建立流域梯级生态保护协调机制和生态...     

中国尾矿库“环评-许可-执法”环境管理体系研究

环评管理、排污许可、环境执法是构建固定污染源环境管理体系的3项重要管理制度。对中国尾矿库目前存在的主要环境问题进行了梳理,并对尾矿库环境影响评价管理、排污许可、环保执法管理现状进行了分析。总体上尾矿库环境影响评价管理做到了科学评级、科学监管,但大部分企业排污许可证中关于尾矿库的信息不全或缺失,部分尾矿库污染防治效果有待提升。针对尾矿库制度衔接方面存在的问题提出了意见建议,指出打通尾矿库环境影响评价管理、排污许可、环保执法管理三大板块制度体系,推动环境影响评价、排污许可、执法有机衔接,是全面提升尾矿库环境管理水平的重要举措。该成果为推动尾矿库全过程环境管理提供参考。     

规范档案管理，提高环评单位档案管理水平

随着公众环保意识的提高,建设项目环境影响评价的重要性越来越被更多的人所关注,环评档案管理工作显得越来越重要,环评档案作为环境保护档案的一部分,目前在管理和利用中存在很多问题。因此,必须掌握环评档案的立卷内容、管理及利用等方面的相关要求,认真分析环评档案管理和利用中存在的问题并找出解决这些问题的办法,才能提高环评档案的利用价值,提高环评效率和质量,使环评档案更好地为环境评价和环境管理服务。     

建设项目环境影响评价制度现状与对策探讨

建设项目环境影响评价制度是建设项目环境管理的一项基本制度,中国已经实施了30多年的建设项目环境影响评价制度,但是由于历史的、现实的原因,建设项目环境影响评价制度在实施过程中存在很多问题,导致建设项目环境影响评价制度在实施中总体效果不佳。本文剖析了中国建设项目环境影响评价制度实施效果不佳的原因并在此基础上提出提高中国建设项目环境影响评价制度实施效果的对策,以期对中国的环境保护有所裨益。     

广西省实施国家“十二五”环境保护规划中期评估研究

《国家环境保护“十二五”规划》是中国环保行业重要的纲领性文件。根据国家和广西对开展“十二五”规划中期评估工作的相关要求,采用定量定性相结合,辅助逻辑判断的方式,对广西涉及国家要求的142个指标,从目标指标完成情况、环境质量现状、重点领域工作开展、环境保护公共服务体系完善及保障措施落实等5个方面评估广西实施国家环境保护“十二五”规划实施情况。最后,总结得出规划实施过程中存在的问题,并提出“十二五”后期部署及对策建议。     

橡胶制品工业环境影响评价重点问题研究

建设项目环境影响报告编制过程中常因未注意到某些关键问题的论述,而使环境影响报告缺乏科学性和可靠性,导致环境影响评价结论依据不足.为使建设项目从环境保护角度分析更具有可行性,以某橡胶制品项目为例,总结了橡胶制品工业项目环境影响评价文件中需注意的几个要点问题,为环境保护主管部门审批环境影响评价文件提供必要的依据,为此类项目更好地开展环境保护工作提供指导.     

建设项目环境管理存在的问题及其对策

通过对建设项目环境管理现状的分析，针对目前建设的项目环境管理上存在的，未将总量控制作为管理核心，与区域环境保护目标、环境承载能力相脱节，环境影响总全水平不高，以及 缺乏一定力度等主要问题，提出了以环境可承受为核心，以排污总量控制为目标，以区域环境影响评价为重点，从加强环境影响评价管理篱手，进一步完善建设项目环境管理，切实控制新污染若干对策措施。