德国的环保政策与措施

众所周知，德国在环境保护领域居于世界领先地位。从1970年开始实施“国家环境计划”，把环境保护工作置于优先地位，经过20多年的努力，德国的环境保护工作取得了世界瞩目的成就，不仅保证了经济的持续发展，还形成了发达的环保产业和环保科技。这一成就的取得与德国实施正确的环境保护政策不无关系。1995年3月28日至4月7日在柏林举行了世界环境高级会议．德国作为东道主．应会议要求向国际社会通报了自d的环保政策。德国环境政策的要点如下：（1）、环境政策的出发点是保护人类生存环境和生态平衡，防止环境污染和生态破坏以保障经济的稳…     

建立环保融资中心的若干思考

根据我国环保投资体制改革的思路，遵循环境政策与经济政策相互渗透和融合的原则，我们提出了建立环保融资中心的建议，它是这种模式的初探，不一定妥善，仅供参考。一、环保职资中心建立的客观必然性环境问题是当今国际社会最为关注的问题，保护环境是全人类共同的责任。改革开放以来，党和国家高度重视环境保护工作，把保护环境列为基本国策．制定了经济建设、城乡建设、环境建设必须“同步规划、同步实施、同步发展’泊9三同步战略方针．规定新控设项目必须严格执行坏保”2同时’伯O制度。在党和国家的高度重视下，我国的环保工作取得了…     

推进公众参与是开展环境保护的神圣职责

自1998年成立以来,紧紧围绕动员公众参与环境保护,相继开展了“绿色与环保”、“北京国际论坛”、“关注森林”、“保护母亲河”和“保护长江万里行”等一系列大型公益环保活动,并开展了20多项环保专题调研。为了能够使公众参与环境保护卓有成效地开展起来,我们建议:第一,要扩大环境信息公开化的程度。公众参与环境保护,了解和掌握信息是前提。1998年,35个来自欧洲和中亚的国家在丹麦签署了《奥胡斯公约》。其核心内容是强调公众的环境信息知情权,随后又有39个国家也加入了该公约。国家环保总局高度重视环境信息公开工作,及时公布环境公报,…     

我们是怎样建立和完善“四项制度”的

环境保护是一项系统工程,涉及到政府各个部门和社会各个方面。协调和动员各方面的力量投入环保,需要有健全的制度作保障。近几年来,我们在认真贯彻落实江泽民总书记关于建立和完善环境与发展综合决策等“四项制度”的指示方面,着重做了以下工作。一、以政府环保目标责任制为龙头,促进“综合决策”机制的形成我省从１９９０年起,全面推行了政府环保目标责任制。在省政府与市州政府签定的目标责任书中,将本届政府环境保护的目标、任务、办实事项目和主要措施予以明确。为了把责任制落到实处,我们狠抓了检查考核,重点在“纳入”、“结合”、“…     

强化政府职能贯彻基本国策促进天津经济与环境协调发展

我们天津市是一座老工商业城市．基础设施的历史欠帐很多．城市改造和环境治理的任务非常繁重。多年来，经过几届政府的不懈努力．城市面貌发生了很大变化，环境保护取得了明报成政。特别是“八五”以来，我市在环境保护工作中。重点围绕宏观调控、综合治理、目标管理和法制建设，促进了天津经济。社会、环境的协调发展。“八五”期间．我市经济每年平均递增11、7％，综合开发水平名列全国第三位。城市环境综合整治定量考核，自1989年以来一直表前10位。1994年荣获第一名。一、加强宏观调控，在全市总体发展中把环境保护摆到重要位置找们天…     

完善环保领导责任制全面深入推进环保工作

近几年来,江苏省张家港市在加快经济建设和社会事业发展的同时．高度重视环境保护工作,创造性地提出了“三个一”即“一把手”亲自抓、一票否决制和第一审批权的政策措施,着力实施环境与发展综合决策,注重环境与经济之间的协调发展,闯出了一条加强环境保护的新路子。在具体工作中,尤其强化环保工作的领导问题,在完善环境保护领导责任制的基本框架、规范运作、强化保障及评价机制方面进行了积极的尝试和有益的探索。一、不断完善运作方式,健全环保领导责任制的基本体系环境保护目标责任制,是通过签订责任状的形式,具体落实地方各级…     

怀化地区推行专员环保目标责任制成效显著

１９９３年，我们怀化地区与湖南省政府签订“１９９３—１９９７年专员任期环境保护目标责任制”。５年来，我们以专员环保目标责任制为契机，严格环境管理，环保工作取得了显著成绩。我们５年共投资１０２５９．５６万元，先后完成了怀化市二水厂、湘维有限公司扩大电石...     

解决突出环境问题做好“十一五“环保工作——栗战书在第八次黑龙江省环境保护大会上的讲话

2007年1月7日，黑龙江省委、省政府召开了第八次黑龙江省环境保护大会,以落实国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，贯彻第六次全国环保会议精神．总结“十五”以来全省的环境保护工作，部署“十一五”期间的环保任务。中共黑龙江省委副书记、常务副省长栗战书在会上强调．要明确任务．全面做好”十一五”时期环境保护工作。     

适应新形势 当好“先行官”──在新形势下开展环保宣传教育工作的几点体会

随着经济建设的快速发展，改革开放的不断深入，环境保护工作面临着新的机遇和挑战，如何适应新形势，围绕环保中心工作开展环境保护宣传教育．促进公众参与，提高全民环境意识，为加强和促进环境保护工作营造良好的舆论氛围，我们做了一些工作。根据近年来的宣传教育工作实践俄们有以下几点体会：一、领导重视．健全组织机构是开展宣教工作的先决条件几年来，我们各个县（市）、区的环保宣传教育机构始终比较健全．宣传教育工作也开展的较好。1994年我省各县（市）进行机构改革，环保机构面临着是单独保留还是与其它单位合并的问题，在这种…     

1997年全国环境保护工作要点

1月31日，国家环保局印发了《199年全国环境保护工作要点》，要点全文如下：1997年是我国政治、经济和改革开放极为重要的一年。党的第十五次代表大会将隆重召开，我国政府将恢复对香港行使主权，国家“九五”计划实施进入关键时期。切实做好1四7年的环保工作，对完成“九五”环保目标和任务具有重要意义。做好1997年的环保工作有利条件很多。江泽民总书记和李鹏总理在党的十四届五中全会和第四次全国环境保护会议（以下简称“四次大会”）上关于环境保护与可持续发展等一系列重要论述，奠定了我国环境与经济、社会协调发展的理论基础，为跨…     

扎实推进环境执法工作

2007年,在国家环保总局统一部署下,贯彻落实国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和第六次全国环保大会精神的基础上,围绕总局污染减排重点工作,环境监察工作全面有序开展,较好的完成了各项工作、联合国务院七部门部署了“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”,开展了重点区域、流域环境执法检查,妥善应对每起环境突发事件,排污收费改革有新进展十七大报告全面深刻的阐述了“生态文明”,进一步强调了环境保护的纂本国策地位,对环境保护给予高度重视环境监察工作是落实环境保护法律、法规、政策。保障促进社会经济有序健康发展的重要手段在新的一年里,我们期待着全民环境意识的提高,期待着环境执法监督体制的完善,期待着环境执法监督能力的强大。     

发挥环境监测作用之浅见

全国第四次环保监测会议明确提出了“环境监测必须为环境管理服务，环境管理要依靠环境监测”的工作方针，因而，环境监测在环境保护中显得尤为重要。正确处理环境监测与环境管理的关系，发挥环境监测在环境保护中的作用，是确保环境质量逐步改善的根本，就此，笔者谈点看法。一、环境监和作用发挥不理想的成国及存在的问题环境监测是环境保护工作的起点，是环保的耳目，是科学管理环境的基础，也是衡量和反映环境管理水平的尺子，无论是句＼项管理制度”的实施，还是“三个转变”的实现，都需要环境监测工作提供技术依据和科学保证，否则，…     

努力做好环保信访工作树立良好的环保形象

信访工作是党和政府联系人民群众的一项重要工作，也是维护社会稳定、为改革开放和社会发展创造良好环境的一项重要工作。因此，我们牢固树立服务意识，努力做好环保信访工作，树立了良好的环保社会形象。一、采取有力措施，切实加强对环保信访工作的领导1、建立目标责任制，推行承诺制，坚持目标考核。目标管理是一项行之有效的工作措施，为了把环保信访工作落到实处，去年，我局根据省局下达的环境保护信访工作目标，认真组织分解，坚持“分级负责，归口管理”的原则，给市环境监理总站和各县（市、区）环保局下达了环保信访工作目标，严…     

对青少年环境教育的实践

环境教育,是县域环境管理的重要内容。近年来,嵊州市在全市中小学开展了“读一本环境保护书籍、画一幅环境保护图画、讲一个环境保护故事、提一项环境保护建议、搞一次环境保护调查、做一件环境保护实事”的“环保六个一”系列教育与社会实践活动,取得了可喜的成效。全市现已在 83所中小学和幼儿园中开设了环境教育课,编写印发了 6万多册环保乡土教材,成立了 360多个环保兴趣小组,建立起了 45人的环保辅导员队伍,组织了有 2.6万多人次参加的环保社会实践活动,下发了 2000多分环保宣传资料,撰写了 5500多篇环保征文和调查报告,有 7…     

环保执法的难点和对策

我国的环境保护事业已走过20多年的历程，应该说环境保护立法的步子是大的．一套符合中国国情，由环保法律和相关的资源法律，国家法规和地方法规相结合的环境保护法律体系已经形成，现存的问题是在深化改革的新形势下，用什么措施，如法律的、行政的手段来保证环境保护法律体系的实施。在具体的执法实践中，笔者总结有以下几个难点和对策：一、环保执法中的几难（－）站在滞后的经济基础上看环保法律的超前，执法难。豆．新上项目环保“把关难”。按照“环保法”规定，环保部门应对一些“新改扩”项目中的环境保护实施统一监督管理，各有关…     

浅论市场经济条件下的环境执法

一、市场经济就是法制经济面对日益严峻的环境形势,一些专家学者在市场经济条件下,继续探索解决社会和经济与环保协调发展的支撑点,提出厂“经济靠市场,环保靠政府”的论点。这句话有道理,但不完整。环境保护工作应当是政府的重要方面,但是仅仅依靠政府行为是不能适应市场经济特点的,因为市场经济就是法制经济。环境保护工作既要政府的行政协调,同时也更需要依靠环境法律调整社会各方面的关系,用以规范单位和个人的行为。为了保证环境保护工作的深度和力度,切实改善环境质量状况,应当把国家的环境法律、政府的行政协调、环保部门…     

《环保主题系列语文活动课综述》

环境保护是一个沉重的话题．曾有人戏称环境保护为“万年大计”，其实，保护环境岂止是万年大计？只要我们的子子孙孙还得生活在地球上，我们就该为保护”我们惟一的家园“做点什么。于是，在“地球日”(4月22日)到来之际．我们语文组、校报编辑部、团委组织了这次环保主题系列语文活动课。     

这里，有这样一群“最美”环保志愿者

<正>“以点带面”“小手拉大手”，将环保知识普及到校园，宣讲到社会。培育更加优质的生态环境志愿者队伍，孵化完善的生态环境志愿服务团体。辽阔的大草原、悠扬的马头琴声、似云朵的羊群，茫茫碧草、湛蓝天空，大草原赐予我们生存空间，我们也在用行动守护着草原。而这份责任从“小”开始……2016年，“溜溜时光环保社会实践社团”成立，面向内蒙古呼和浩特市各小学招募了一支欢乐的环保队伍——“校园生态环境保护志愿者”，组织开展以“草原·生态·环保”为主题的社会实践，56所小学2000名小环保志愿者在校园组建了校园环保社团，实践社团对志愿者进行定期的环保知识培训，每周、     

对我国环保行政管理体制改革问题的思考

我国环境保护行政管理体制改革，一直伴随着经济社会发展和环保事业发展在不断地深化。当前．我国在进行社会主义市场经济体制改革中，如何继续深化环境保护行政管理体制改革，仍是一项艰巨的往务。总结过去的经验，这项改革在宏观政策上应侧重以下几个方面；一、进一步加强环境保护这一政府的基本职能从环境问题产生和环境保护工作本身的特点来看，环境管理是政府行使行政管理职能的一项基本内容．而且随着社会经济发展，这项职能越来越突出。在市场经济条件下，更要加强政府的环境保护工作。因为，对解决环境恶化和资源破坏加剧的“市场失…     

扎扎实实办好三件大事

1995年1月6日至7日，在北京召开了一年一度的全国环境保护工作会议，全国备省、市、自治区的环保局长们参加了会议。会议的中心议题是：认真学习和贯彻中央经济工作会议精神，总结去年全国的环保工作，布置今年的工作任务，促进环境与经济协调发展。国家环保局局长解振华在开幕式上做了题为“认清形势，明确任务，扎扎实实推进全国环境保护工作”的报告。报告中指出：1994年全国环保立法步伐加快，执法监督力度增大，第二次全国工业污染防治会议精神逐步落实，环境管理制度改革力度增强。去年，各地各部门实施由末端治理向全过程控制、由浓…