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生态功能区划是中国在生态保护与建设方面的一项重大基础性工作,其内涵、主要功能及要求决定了其成果对规划环境影响评价具有一定的指导和约束作用.汶川地震灾后重建规划环评对生态功能区划在规划环境影响评价中的应用进行了有益的探索,可为中国规划环评技术的发展完善和开拓创新提供一定的借鉴意义.本文将以汶川地震灾后重建规划环评为例,简要论证生态功能区划在规划环境影响评价中的应用. 相似文献
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实施规划环境影响评价条例的对策措施探讨 总被引:1,自引:0,他引:1
对规划环评存在的问题进行了系统分析,提出完善规划环评机制,规范规划环评程序,强化规划环评的审批管理,加强有关规划环评技术方法研究,提高规划环评管理者、评价者、审批者及有关专家的业务水平,制定地方性规划环评条例实施细则等推进规划环评条例的措施。 相似文献
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规划环评工作方法的改进 总被引:1,自引:0,他引:1
由于我国规划体系的复杂性,规划环评工作在实践和推广中遭遇了诸多困难和困惑,影响了其实效的发挥.本文结合规划环评开展的实际情况,分析了这些困难及其根源,并根据香港已有工作的实践,提出了规划环评在工作思路和方法上应从目前的"结论控制"转变到"过程控制",并在具体工作方法和程序上进行了初步设计. 相似文献
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从国家和地方两个层面梳理了现行法律法规对产业园区规划环评的相关要求,分析了法律地位不明确给产业园区规划环评开展、审查和监管带来的主要制约,提出在《中华人民共和国环境影响评价法》修订研究中明确园区规划环评的法律地位、审查主体和责任要求。同时,从规划的法律地位、规划体系的定位、园区管理责任主体三方面解析了园区规划环评入法存在的困难。建议深化产业园区规划和环评体系研究,为园区规划环评入法及完善配套政策提供支持;理顺产业园区环境管理的机制体制,为明确园区规划环评审查主体和加强规划环评监管提供支持;加强产业园区规划环评法律责任研究,为推动园区规划环评“落地”提供支持。 相似文献
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经过多年探索与实践,我国国土空间规划体系和制度建设已进入全面推进阶段,其中规划的编制程序、内容、方法、标准和管理制度等如何与包括规划环评在内的现行相关制度进行整合至关重要。规划环评技术导则和国土空间规划“双评价”指南分别由生态环境部和自然资源部负责编制与实施,两者均是为了避免规划在未来实施过程中可能对生态环境造成的不良影响。两者在评价目的、评价内容、评价程序、评价方法等方面密切相关,但也存在诸多不同之处。本文基于对评价五要素的SWOT分析,明确了“双评价”和规划环评在国土空间规划过程中的功能和应扮演的角色,归纳和研判了“双评价”和规划环评在执行上可能会面临的困境,深入解读分析规划环评技术导则和“双评价”指南的制度文本,提出以规划环评制度为基础,整合二者的相关内容、工作流程和技术方法,提高规划的编制效率以及决策的科学性。 相似文献
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通过对规划环境评价内涵与概念的分析,阐述了规划环评的内容,分别从我国环评的现状、主要任务、环评的困难问题、以及对环评的对策进行研究,提出了规划环评建议.规划环评逐渐进入深化阶段,如何加强规划环评与项目环评的联动是“十二五”期间规划环评实施的重点.其中,对于规划环评编制中几点技术问题的内容是值得探讨的. 相似文献
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通过分析现阶段我国规划环评的现状和存在的问题,结合国内外规划环评及其工作程序的研究成果.提出使用戴明循环理论对现阶段的规划环评工作程序进行改进,使程序层次化、工作细分化,增强整个规划环评工作的可操作性.使规划环评工作落实到单位和人,明确责任,减少部门间冲突。戴明循环理论的引入.提高规划环评的评价效果和效率.为规划环评提供了一个有效科学的评价方法,有助于规划环评的顺利开展,使环境问题从源头上得到控制.适应建设和谐社会的需要。 相似文献
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规划环评符合科学发展观的要求,因此要从战略的高度认识和推进规划环评工作。规划环评的缺失隐含巨大的环境风险,我国的规划环评工作进展缓慢,制度中存在许多问题。为此政府部门必须依法开展规划环评工作;改革完善现有的规划环评体制;加快立法,严肃执法;建立社会公众参与环境保护的制度;加大对违法行为的惩处力度。 相似文献
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规划环评是宏观层面的环境保护决策的依据,但不同园区均有不同的特点.以新设立工业园区规划环评、工业园区规划调整环评、工业园区跟踪环评等三种不同类型的规划环评作为研究对象,从与上位规划的符合性,区域环境质量调查,制约因素分析及对策措施等方面着手,分析和总结了工业园区规划环境影响评价的重点、梳理了目前园区规划环评工作开展中容易忽略的方面以及对策措施,以期为规划环评工作的开展提供参考. 相似文献
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论城镇建设规划的战略环境影响评价 总被引:7,自引:0,他引:7
介绍城镇建设规划战略环境影响评价的主要内容和方法。城镇建设规划战略环境影响评价应以人为本 ,优先考虑城镇生态环境质量。从“一控双达标”原则出发 ,当前应对产业结构和规模、建设布局、城镇污染综合防治工程等进行重点评价。与一般工业建设项目环境影响评价相比较 ,城镇规划战略环境影响评价采用区域环境影响评价的方法 ,除利用一般建设项目环评中成熟的程序和方法外 ,还应通过专业分析和多学科综合分析 ,对城镇环境支持和制约因素、城镇综合环境保护功能进行评价。 相似文献
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本文对我国规划环境影响评价中存在的问题进行了分析,提出完善规划环评机制,强化规划环评的审批管理.加强有关规划环评技术方法的研究,提高规划环评审批者及相关专家的业务水平等推进规划环评的措施. 相似文献
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汶川地震灾后重建农村建设规划环评工作实践 总被引:1,自引:0,他引:1
本文详述了汶川灾后重建农村建设规划环评工作实践,重点针对农村建设规划中农村居民点布局与规模、农村道路选线、供水供电线路选线、污水处理和垃圾处置方案、农业生产设施等可能对环境有较大影响的规划内容,分析预测规划实施对重要环境敏感区和重点环境保护目标可能造成的不利影响,从环境保护角度,提出预防或减轻不良环境影响的对策措施,以及规划方案的优化建议和相关思考,以期为中国农村建设规划及相关规划的环境影响评价工作提供一定的借鉴和参考. 相似文献
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通过对规划环境影响评价内涵的分析,阐述了规划环评的内容,分别从思想认识、协调机制、法律制度、技术力量等四个方面分析了规划环评存在的问题,提出了规划环评建议. 相似文献
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我国规划环评相关技术问题探析 总被引:5,自引:0,他引:5
中国是立法认可规划环评并作为促进环境保护和可持续发展重要手段的亚洲国家之一。由于我国环评法2003年9月1日才施行,可以说我国规划环评技术尚处于探索中。文章回顾了国际上和我国规划(战略)环评的主流概念、主要任务、基本型式和总体技术路线,提出了我国规划环评的主要任务及适宜的基本型式和总体技术路线。 相似文献