农民工参加工伤保险的影响因素研究——基于政策和企业视角的实证分析

为了解我国农民工参加工伤保险的影响因素,提高农民工工伤保险的参保率,通过对全国9个省市共3 848名农民工的问卷调查,应用Logistic回归模型分析政策的因素和企业的因素对农民工参加工伤保险的影响。结果表明,农民工是否参加工伤保险受到各地工伤保险政策以及农民工所在企业两方面的影响。从政策的角度看,个体工商户参加工伤保险的规定、工伤保险基金的统筹水平以及工伤保险的偿付方式对农民工参加工伤保险有显著影响;从企业的角度看,农民工所在企业是否建有工会、企业所有制对农民工参加工伤保险有显著影响。建议各地进一步明确工伤保险政策中对个体工商户的参保要求,继续提高工伤保险基金的统筹水平,增加农民工领取工伤保险偿付的方式。建议劳动保障部门加强对未建有工会的企业,加强对私企,特别是个体工商户的监察力度。     

关于做好建筑施工企业农民工参加工伤保险有关工作的通知

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局)、建设厅(建委):建筑业是农民工较为集中、工伤风险程度较高的行业《。国务院关于解决农民工问题的若干意见》(国发[2006]5号,以下简称国务院5号文件)对农民工特别是建筑行业农民工参加工伤保险提出了明确要求,各地劳动保障部门和建筑行政主管部门要深入贯彻落实,加快推进建筑施工企业农民工参加工伤保险工作。现就有关问题通知如下:一、建筑施工企业要严格按照国务院《工伤保险条例》规定,及时为农民工办理参加工伤保险手续,并按时足额缴纳工伤保险费。同时,按照《建筑法》规定,为施工现场从事危…     

关于举办全国工伤保险与安全生产知识竞赛的通知

劳社厅函[2007]126号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团劳动和社会保障厅(局)、安全生产监督管理局、总工会,有关中央企业:根据《安全生产法》《工伤保险条例》和《国务院关于解决农民工问题的若干意见》(国发[2006]5号),用人单位都要参加工伤保险,特别是要将农民工纳入工伤保险范围。为深入普及工伤保险知识和安全生产知识,     

劳动和社会保障部关于农民工参加工伤保险有关问题的通知（劳社部发[2004]18号）

为了维护农民工的工伤保险权益，改善农民工的就业环境，根据《工伤保险条例》规定，从农民工的实际情况出发。现就农民工参加工伤保险，依法享受工伤保险待遇有关问题通知如下：     

农民工社会保障新阶段的政策建议

目前,我国农民工总数已达24223万人,其中外出农民工15335万人①,遍布全国各个地区和各个行业,对经济社会生活产生了广泛的影响。但总体上他们还是弱势群体,在社会政策、劳动权益及个人发展等方面存在诸多问题。农民工的社会保障政策还不尽完善,覆盖面相对低下。据统计,2010年底,全国参加城镇企业职工基本养老保险的农民工,约占外出农民工的21.4%;2011年6月底,全国参加工伤保险的农民工,约占外出农民工的42.7%,全国参加失业保险的农民工,约占外出农民工的14.1%。鉴此,按照国务院农民工办的部署,人力资源和社会保障部社保中心会同部养老司、失业司、医疗司、工伤司、农保司、社保所等单位对农民工社会保障问题进行了专题研究。课题组分析了当前农民工各社会保险项目的政策与实施情况,全面了解了北京、重庆、浙江、安徽等11个省市农民工社会保障现状,并前往广东、福建、山东、江苏4省进行了实地调研,召开了由有关专家学者和社会保险经办机构人员参加的专题研讨会,对农民工社会保障问题进行了研究分析。本期刊发的这篇研究报告,是农民工社会保障专题研究的阶段性成果,期望对各地工作有借鉴意义。     

参保人数超过一亿——工伤保险工作的重大突破

在《工伤保险条例》实施满3周年之际,记者从劳动和社会保障部获悉,截至2006年11月底,全国工伤保险参保人数达到1亿30万人,劳动和社会保障部与建设部《关于做好建筑施工企业农民工参加工伤保险有关工作的通知》(劳社部[2006]44号)出台。它标志着我国工伤保险工作的两项重大突破。工伤保险参保人数突破1亿2006年,全国工伤保险工作以贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》为重点,不断扩大工伤保险覆盖面,全面推进落实高风险企业农民工参保的“平安计划”,工伤预防、工伤康复试点工作推向深入,工伤保险工作取得了积极进展。全国工伤保…     

农民工工伤保险现状及问题分析

通过文献分析和实地调研发现,造成我国农民工工伤保险参保率低、企业逃保、退保率高、申请工伤补偿难度大的原因可分为宏观和微观两个层面:城乡二元户籍制、劳动力供求关系、工伤保险制度等因素客观上使得农民工受歧视,地位低,工伤求偿困难;企业主观上追求短期利益和侥幸心理是构成其逃保、退保的主要因素.可通过优化制度体系、强化政府监管...     

数字播报

<正>3600万人据人力资源社会保障部会同住建部、国家安监总局、全国总工会日前出台的《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》要求,将全国3 600万建筑业农民工纳入工伤保险。该意见明确,建筑施工企业对企业固定职工要按用人单位方式参加工伤保险;对不能按用人单位参保的用工特别是农民工,可以按建设项目方式参保,并可在各项     

地方动态

广州市建筑企业不为农民工参保不准开工广东省广州市自2007年11月1日起,实施了建筑施工企业农民工先行参加工伤保险的规定。该规定明确要求,新的建设项目(含改、扩建项目)开工前,建设单位要将农民工工伤保险费用在工程总预算造价中单独列项,并由     

农民工入工伤保险7月底已达1871万

记5日从深圳举行的全国推进农民工参加工伤保险工作经验交流会上获悉。近年来，我国农民工参加工伤保险人数不断增加．截至今年7月底，农民工参保人数达到1871万人，比去年底增加619．45万人。     

九洲搜索

建筑企业必须依法给农民工上医疗和工伤保险,否则将处以最高1万元的罚款,这是《北京市外地农民工参加工伤保险暂行办法》和《北京市外地农民工参加基本医疗保险暂行办法》中规定的。这两个办法今年5月开始全面落实。北京市劳动和社会保障局副局长王德修介绍说,在北京市实行社会保险五个险种的情况下,考虑到进京务工人员的流动性大,所以允许用人单位为来京务工人员先行办理工伤保险和医疗保险两个险种,其他三个保险可以先放一放。     

从可望到可及就《关于农民工参加工伤保险有关问题的通知》专访陈刚

采访人:本刊记者被采访者:劳动和社会保障部工伤保险司司长陈刚记者:最近,我看到了劳动和社会保障部发的一个文,《关于农民工参加工伤保险有关问题的通知》。陈刚:这个《通知》是2004年6月1日发的,主要是解决农民工特别是建筑业农民工工伤认定难和赔付难的问题。记者:说到这“两难”,我深有感触。2002年4月,一个缠着纱布的农民工来到编辑部,他说他叫黄成杰,家在陕西农村。一个月前,他到北京丰台区武警水电指挥中心当建筑工,在吊钢模时,被模板压断了右手的一个指头,到医院做了截指手术。他要求申报工伤和工伤赔偿,可老板不同意,给他买了一张…     

以工伤预防促安全生产

工伤预防是工伤保险三大职能之一。我国的工伤保险工作从侧重于伤害补偿,正逐步走向以控制事故源头、积极预防为主的工伤保险新时期,广东省深圳市努力探索建立工伤预防与工伤保险相结合的安全生产监管机制,经过几年不懈努力,深圳市工伤预防工作已初见成效,全市补偿事故率（以待遇补偿人数测算的工伤事故率）2004年比上年下降11％,2005年同比下降了5％,2006年同比下降了18％,2007年同此下降了9．8％,基本杜绝了群死群伤的重大或特别重大工伤事故。     

劳动和社会保障部国务院国有资产监督管理委员会关于进—步做好中央企业工伤保险工作有关问题的通知劳社部发[2007]36号

为深入贯彻实施《工伤保险条例》，进一步落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发[2006]5号）中切实保障农民工工伤保险权益的要求，积极做好国务院国有资产监督管理委员会监管企业（以下简称中央企业）参加工伤保险的有关工作，现就有关问题通知如下：     

国家局职业安全卫生研究所挂牌

记者从劳动部门获悉，为保证民工依法享受工伤保险待遇，劳动保障部近日出台了《关于农民工参加工伤保险有关问题的通知》。民工参加工伤保险将作为今年扩面征缴工作的重点。     

小险种大作为——广西壮族自治区一位厅长的心声

“2008年,我们将政策性破产企业老工伤人员统一纳入了工伤保险统筹管理;2009年,将广西优秀运动员率先纳入工伤保险统筹管理;2010年,将建筑企业、商贸服务业企业和个体工商户农民工纳人工伤保险统筹管理;2011年,将事业单位纳入工伤保险统筹管理.从2007年起,广西每年都全面超额完成工伤保险扩面和征缴任务.” 2012年2月22日,在广西南宁市召开的全国工伤保险工作座谈会上,广西壮族自治区人力资源和社会保障厅副厅长雷震作为东道主,向来自全国各地的同行们介绍了广西创建工伤保险优质服务窗口经验.     

厦门模式 推进建筑业农民工参保

<正>1995年1月1日,《厦门市职工工伤保险暂行规定》颁布实施,但建筑工地上的农民工因行业特殊,用工主体、劳动关系及工资计发形式等复杂、多样化,多年来一直没有参加工伤保险,而这些企业风险又较大、工伤事故较多,尤其是农民工在发生工伤伤亡后医疗救治、经济赔偿等待遇及善后工作较难依法处理,不但工伤职工的权益得不到充分保障,甚至引发、激化矛盾,影响社会发展稳定。社会保险行政部门在工伤认     

参加了农村合作医疗还要参加工伤保险吗？

编辑同志： 我是一名农民工,已经在乡下老家参加了农村合作医疗。现来城里打工,一些工友又都参加了工伤保险。请问：参加了合作医疗,还有必要再参加工伤保脸吗？如果再参加工伤保险,我们是不是还得花钱？     

闻遍天下

建设部、全总:切实保障务工农民职业健康最近建设部、全总联合发文,要求各地采取措施进一步改善建筑业农民工作业、生活环境,切实保障农民工职业健康。两部门要求,建设行政主管部门要加大对安全防护、文明施工措施费用的拨付、使用的监督。要督促施工企业按照规定为农民工配备安全生产和职业病防护设施,要向新招用的农民工告知劳动安全、职业危害事项,发放符合要求的劳动防护用品。要加快推进工伤保险工作,应为从事危险作业的农民工办理意外伤害保险。据介     

赔偿垫付制度 破解工伤救助困局

实施工伤保险是一种社会进步。主要体现在,社会保障水平能够适应社会发展的需求,具有强制性、社会互济性、福利性的特征,减少劳动者和企业的责任负担,用社会保险的形式,解决救助上的压力。但多年来,我国农民工人数快速增长、工伤事故数量仍居高不下,比较而言,工伤保险参保的强制性却大打折扣,