国务院明确建设生态环境监测网络

<正>生态环境监测是生态环境保护的基础,是生态文明建设的重要支撑。环境监测数据,作为政府决策的重要依据,它的准确程度直接关系到人民群众的健康和国民经济的发展。为了搞好环境监测工作,国务院办公厅近日发布了《生态环境监测网络建设方案》(以下简称《方案》),共分六部分二十条,对今后一个时期我国生态环境监测网络建设做出了全面规划和部署。《方案》确定了生态网络环境监测的目标:到2020年,全国生态环境监测网络要基本实现环境质     

生态保护红线生态环境监督的基本原则与核心任务

生态保护红线是国家和区域必须要严格保护的生态空间，是国家生态安全的底线和生命线。为切实守护好生态保护红线，维护国家生态安全，有效规范生态保护红线监督工作，近日生态环境部制定印发《生态保护红线生态环境监督办法（试行）》。本文从生态保护红线生态环境监督的政策背景、战略意义、基本原则、核心任务等方面进行解读，为全国各地区推动构建生态保护红线生态环境监督体系提供参考。     

以“天罗地网”实现环境监测全覆盖

<正>生态环境监测是生态环境保护的基础,没有科学准确的监测数据作支撑,生态环保工作就成了无源之水、无本之木。加强生态环境监测网络建设,是大力推进生态文明建设的重大举措。2015年,国务院发布《生态环境监测网络建设方案》,明确提出,全面设点、全国联网、自动预警、依法追责,形成政府主导、部门协同、社会参与、公众监督的生态环境监     

新时期生态监管职能解析及制度体系构建建议

2018年中共中央印发的《深化党和国家机构改革方案》对自然生态系统的保护修复和监管进行了部门划分,但由于生态系统结构、过程和功能的复杂性和多样性,在涉及生态保护修复具体工作时,依然面临着生态监管的职能边界不清晰、制度体系不健全等问题.以习近平生态文明思想为指引,借助于生物多样性和生态系统服务科学-政策平台（IPBES）概念框架,明晰了新时期生态环境部门生态监管职能的内涵,即从维护国家和区域生态安全的角度,通过监测、评估、监督、执法和考核等手段,对有关部门和地方政府所开展的生态保护修复工作进行行政监督和执法.解析了生态环境部门与自然资源部门（包括国家林草部门）在生态保护修复领域的职责关系,主要包括三方面:①二者分别通过间接与直接途径实现促进生态系统服务和产品供给提升的目标.②二者定位分别是外部“专职”监管和中央与地方、上级与下级的内部监督.③二者监督对象分别是督政与督事.针对新时期生态监管制度体系的构建,建议健全生态保护防控制度、建立“1+N”生态监测制度、构建生态评估及预警制度、健全生态保护执法制度、完善考核督察问责制度、健全公众参与监督制度和构建生态监管保障制度等,以进一步提升生态监管效能,推动生态保护修复成效提升,从而为人民群众提供更多更好的生态产品.      

深化生态环境监测改革 做好生态环境管理的“顶梁柱”

正生态环境监测是生态环境保护的基础工作,是打好污染防治攻坚战的重要抓手和支撑。党中央、国务院高度重视生态环境监测工作,尤其是党的十八大以来连续出台《生态环境监测网络建设方案》《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》等系列重要文件,环境监测管理和制度体系已基本搭建形成。     

内蒙古召开全区生态保护会议

2008年3月22日，全区生态保护工作会议在呼和浩特召开。会议发布了关于印发《全国农村环境污染防治规划纲要(2007～2020年)》的通知；规划了2008年全区自然生态保护工作要点；公布了内蒙古自治区土壤污染状况调查工作进展及下一步工作安排；提出了关于生态环境监测与农村环境保护工作的几个具体问题。自治区环保局副局长石玉山在会上作了工作报告，自治区生态环境监测站站长刘福英、自治区环境监测中心站副站长张丽君、自治区生态环境监测站副站长徐永明分别就生态环境监测、土壤污染调查有关问题以及全区生态环境现状作了报告。自治区环保局自然保护处处长赵军主持会议并作会议小结。内蒙古召开全区生态保护会议     

新政

<正>《生态文明体制改革总体方案》正式出台近期,中共中央、国务院印发《生态文明体制改革总体方案》。按照党中央国务院的总体部署,国家将推出1+6生态文明改革组合拳。"1"就是《生态文明体制改革总体方案》,"6"包括环境保护督察方案(试行)、生态环境监测网络建设方案、开展领导干部自然资源资产离任审计的试点方案、党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)、编制自然资源资产负债表试点方案、生态环境损害赔偿制度改革试点方案。     

关于生态环境监测高质量发展关键策略与技术研究的思考

为贯彻党中央、国务院《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》等精神,落实生态环境部《生态环境监测规划纲要(2020—2035年)》《“十四五”生态环境监测规划》《关于推进生态环境监测体系与监测能力现代化的若干意见》等部署要求,以推进生态环境监测向质量效能型跨越为导向,以实现监测先行、监测灵敏、监测准确为目标,对照国家发展战略、社会经济政策,以及目标管理、污染控制等生态环境管理需求,以宏观决策监测支撑方略、目标指标与网络优化、精细化管控监测支撑为重点领域,提出了生态环境监测高质量发展策略与关键技术的研究方向及重点内容,旨在推动传统监测向智慧监测创新转型,加快实现感知高效化、数据集成化、分析关联化、应用智能化、测管一体化,更加有力支撑生态环境高水平保护。     

"十四五"生态环境监测发展的总体思路与重点内容

生态环境监测是生态环境保护的基础,是生态文明建设的重要支撑。2021年12月28日,生态环境部印发了《“十四五”生态环境监测规划》(简称《规划》)。本文就“实现生态环境监测从数量规模型向质量效能型跨越提升”“提高生态环境监测体系与监测能力现代化”“监测先行、监测灵敏、监测准确”“保证监测数据‘真、准、全、快、新’”等“十四五”时期生态环境监测发展的总体思路进行了深度解读,对《规划》主要内容进行了介绍,并就“十四五”时期碳监测评估、PM_2.5和O₃协同控制追因溯源监测、水生态监测、土壤与地下水监测、生态质量监测评价、智慧监测等重点领域的发展方向进行了详细解读。     

生态环境损害赔偿制度:破解政府买单困局

正建设生态文明,必须建立系统完整的生态文明制度体系,实行损害赔偿制度、责任追究制度,完善环境治理和生态修复制度,用制度保护生态环境。2015年12月,中共中央、国务院办公厅印发了《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》,提出要在全国范围内初步构建生态环境损害赔偿制度。     

刘文清院士:完善卫星监测体系总体设计助力大气环境持续好转

<正>中共中央、国务院印发的《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》指出,要建立完善现代化生态环境监测体系,并就建立健全基于现代感知技术和大数据技术的生态环境监测网络,优化监测站网布局,实现环境质量、生态质量、污染源监测全覆盖等工作提出了要求。当前,我国生态环境监测技术的发展取得了哪些显著成效？未来需要在哪些方面寻求更大的突破与创新？对此,《环境保护》杂志记者专访了中国工程院院士、中国科学院安徽光学精密机械研究所研究员、     

东莞出台美丽河湖评定新指引

<正>美丽河湖保护与建设符合人民群众日益增长的优美生态环境需要，是美丽中国在水生态环境领域的集中体现和重要载体。东莞市将美丽河湖保护和建设列为“十四五”水生态环境保护规划的重要内容。2022年12月，由东莞市生态环境局牵头组织编制的《东莞市美丽河湖评定指引（试行）》（以下简称《指引》），经东莞市人民政府同意正式印发，     

环境保护部关于印发《全国生态脆弱区保护规划纲要》的通知 环发[2008]92号

加强生态脆弱区保护是控制生态退化、恢复生态系统功能、改善生态环境质量和落实《全国生态功能区划》的具体措施,也是促进区域经济、社会和环境协调发展和贯彻落实科学发展观的有效途径。依据国务院《全国生态环境保护纲要》和《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》有关精神,我部编制了《全国生态脆弱区保护规划纲要》。现印发给你们,请参照执行。     

国务院办公厅印发《编制自然资源资产负债表试点方案》

<正>国务院办公厅2015年11月8日印发《编制自然资源资产负债表试点方案》(简称《方案》),《方案》称,通过探索编制自然资源资产负债表,推动建立健全科学规范的自然资源统计调查制度,努力摸清自然资源资产的家底及其变动情况,为推进生态文明建设、有效保护和永续利用自然资源提供信息基础、监测预警和决策支持。《方案》称,将自然资源资产负债表编制纳入生态文明制度体系,与资源环境生态红线管控、自然资源资产产权和用途管制、领导干部自然资源资产离任审计、生态环境损害责任追究等重大制度相衔接。根据自然资     

基于成效评估的生态保护红线监管目标实现途径

生态保护红线是我国自然生态保护领域的基础性制度。当前生态保护红线已经由划定阶段转入严格管控阶段。开展生态保护红线生态环境监督工作,维护和提升生态保护红线保护成效,是严守生态保护红线的迫切需要。生态保护红线保护成效评估围绕“生态功能不降低、面积不减少、性质不改变”的监管目标,定量评估生态保护红线生态系统格局、质量、服务功能和管理能力等方面的变化情况。本文梳理了成效评估与生态保护红线监管目标的关系,从成效评估目标、内容、应用导向、工作机制等方面,探析了基于成效评估的生态保护红线监管目标实现途径,以期为推动生态保护红线生态环境监督工作提供参考。     

全面把控无组织排放 大气污染实时解析——记河北先河环保“大气污染防治网格化精准监控及决策支持系统”

正2015年入冬开始,我国华北、东北地区受到不利气象条件及供暖期污染排放的影响,持续出现大范围的重污染天气,环境监测、环境监管工作面临着巨大的压力。2015年7月26日,国务院印发《生态环境监测网络建设方案》,明确提出建设生态环境监测新格局。"十三五"期间国家基于大气、水质、土壤为基础的生态环境监控进一步完善,基于"互联网+""大数据"为基础的环境网格化监控和管理是重要发展方向之一。     

构建对标美丽中国建设的生态环境遥感监测体系——访全国政协委员高吉喜

<正>生态环境监测是生态环境保护的基础,是生态文明建设的重要支撑。习近平总书记在2023年全国生态环境保护大会上明确提出,要加快建设现代化生态环境监测体系,健全天空地海一体化监测网络。遥感技术是构建现代化生态环境监测体系的重要技术手段,是健全“天”“空”生态环境监测网络的重要组成部分,在生态环境保护与治理中意义重大。为此,本刊专访了全国政协委员高吉喜,以更好地了解我国生态环境遥感监测现状,对标美丽中国建设。     

唱响生态文明建设主旋律打好生态环境宣传主动仗——《甘肃省生态环境厅关于全面加强生态环境宣传工作的意见》解读

<正>为深入学习贯彻习近平生态文明思想和党的十九大精神,全面落实全国、甘肃省生态环境保护大会和全国、甘肃省生态环境宣传工作会议新部署、新要求、新任务,在全社会树立尊重自然、顺应自然、保护自然的"大生态"理念,加快形成共同关心、支持和参与生态环境保护的强大合力,2018年12月17日,《甘肃省生态环境厅关于全面加强生态环境宣传工作的意见》(甘环宣发[2018]3号)(以下简称《意见》)印发,从     

自然保护区开展生态环境保护工作的途径

为了实现人与自然和谐发展,我国对于生态环境的保护强度也越来越高,自然保护区的设立也越来越多.在工作开展中,通过不断完善生态环境监测监管网络、科学的划分管理区域、管理与惩治相结合保护生物多样性、合理的利用自然保护区生态环境资源,将自然保护区的生态环境保护途径大幅扩展,可以使得工作效率、工作质量、工作覆盖面积同时获得了大幅...     

中国将实施西藏生态安全屏障保护与建设工程

中国国务院2009年2月18日批准了《西藏生态安全屏障保护与建设规划（2008—2030年）》。中国将实施西藏生态安全屏障保护与建设工程，以应对全球气候变暖对西藏生态环境的负面影响．实现西藏生态环境与经济社会的协调发展。