安全生产工作“严不起来”的根源分析及对策建议

当前安全生产工作中最集中、最普遍、最突出和最致命问题仍是“严不起来、落实不下去”。“严不起来”和“落不下去”既表现为一个问题的两个方面,又表现为一个问题的“因”和“果”。“严不起来”是“落实不下去”的“因”“落实不下去”是“严不起来”的“果”。由于“严不起来”,安全生产工作各项部署、决策、目标、计划、任务、措施、责任常常悬空、放空、甚至落空;由于“严不起来”,安全生产工作中存在的不落实、难落实、假落实现象难以遏制、难以消除、难以根治;由于“严不起来”,安全生产     

安全生产工作“严不起来”的根源及对策

当前安全生产工作中最集中、最突出的问题仍是“严不起来、落实不下去”。“严不起来”和“落实不下去”既表现为一个问题的两个方面，又表现为一个问题的“因”和“果”。由于“严不起来”．安全生产工作各项部署、决策、目标、任务、措施、责任常常悬空、放空、甚至落空；由于“严不起来”。安全生产工作中存在的不落实、难落实、假落实现象难以遏制、难以消除、难以根治。     

抓安全生产讲"三老四严"

不久前在北京召开的一个会议上,国家安全生产监督管理局负责人在谈到近来安全生产事故居高不下、重大事故接连不断的情况时说,造成事故的原因可说是多方面的,但归根结底仍是安全生产责任制"落实不下去,严不起来".     

抓安全生产 讲"三老四严"

不久前在北京召开的一个会议上,国家安全生产监督管理局负责人在谈到近来安全生产事故居高不下、重大事故接连不断的情况时说,造成事故的原因可说是多方面的,但归根结底仍是安全生产责任制"落实不下去,严不起来"。 会后有专家说,要解决"落实不下     

别让安全责任制"落空"

近年来,随着生产事故的不断出现,安全生产对于经济发展和社会稳定来说越来越重要.生产事故频发的重要原因,正如中央领导指出的那样,许多安全生产法规制度"严不起来,落实不下去".之所以"严不起来,落实不下去",关键是安全责任制没有落实.政府工作和企业生产实行的是行政首长和法人负责制,负责制就是要承担责任.为了有效防范重、特大安全生产责任事故,严肃追究安全生产事故的行政责任,国务院和各级政府相继出台了有关行政责任追究的有关规定.层层签订了安全生产责任状,并对安全生产目标管理进行评比考核,对安全生产的法规制度落实起到了较好的促进作用.     

贵在办好"难事"

所谓"难事",无非是指那些难度大、阻力大、投入大而见效比较慢的"棘手事".当前我国整个经济保持持续快速发展的良好势头,但也有个突出问题,就是安全生产问题.安全生产形势严峻,成为当前我国的一件"难事",难在存在着许多亟待解决的深层次问题,难在"严不起来,落实不下去".安全问题负面影响极大,它不仅损害人民群众的生命安全,还牵涉各级党委、政府领导干部的很大精力.能不能办好安全生产这件"难事",对各级领导干部是块试金石.     

安全工作与情感管理

多年来,一讲到抓安全管理,人们首先想到的是一个"严"和"罚"字,都犯有"铁板一块"的通病.似乎不"严",安全工作就失去威严;不罚,安全工作就抓不下去,就没人怕.唯有罚得人心痛,才能达到"人心"的效果.     

抓安全生产 讲“三老四严”

不久前在北京召开的一个会议上，国家安全生产监督管理局负责人在谈到近来安全生产事故居高不下、重大事故接连不断的情况时说，造成事故的原因可说是多方面的，但归根结底仍是安全生产责任制“落实不下去，严不起来”。     

贵在办好"难事"

所谓“难事”,是指那些难度大、阻力大、投入大而见效慢的“棘手事”。当前我国整个经济保持持续快速发展的良好势头,但也有个突出问题,就是安全生产问题。安全生产形势严峻,成为当前我国的一件“难事”,它难就难在存在着许多亟待解决的深层次问题,难在“严不起来,落实不下去”。安全问题负面影响极大,它不仅损害人民群众的生命安全,还牵涉各级党委、政府领导干部的很大精力。能不能办好安全生产这件“难事”,对各级领导干部是块试金石。1能不能办“难事”是个政治问题群众利益无小事,凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情,再小也要竭尽…     

谈安全生产的"抓"与"落实"

目前我国重特大事故仍时有发生,部分地区和行业的安全生产形势依然严峻。从发生事故原因分析看,存在的主要问题还是“严不起来,落实不下去”。安全生产工作不抓肯定不能落实,这已经成了大家的共识。但抓了就真能落实吗?那也未必!要使抓与落实之间搭起一座联系的桥梁,应做好以下五点。1职责要明确抓安全生产工作,首要是职责要明确。但明确了职责并不一定能把工作抓好,关键是能否按职责落实责任,并认真严格责任追究制度。有的人抓安全生产工作,不知道职责是什么,不知哪些该抓,哪些不该抓,糊里糊涂随大流;有的抓了不是自己职责范围的事,管了自…     

别让安全责任制“落空”

近年来,随着生产事故的不断出现,安全生产对于经济发展和社会稳定来说越来越重要。生产事故频发的重要原因,正如中央领导指出的那样,许多安全生产法规制度“严不起来,落实不下去”。之昕以“严不起来,落实不下去”,关键是安全责任制没有落实。政府工作和企业生产实行的是行政首长和法人负责制,负责制就是要承担责任。为了有效防范重、特大安全生产责任事故,严肃追究安全生产事故的行政责任,国务院和各级政府相继出台了有关行政责任追究的有关规定。层层签订了安全生产责任状,并对安全生产目标管理进行评比考核,对安全生产的法规制度落实起到了较好的促进作用。     

铁路基层单位安全管理的问题与对策

铁路运输基层单位的安全生产具有点多、线长、人员分散，设备复杂等特点。就安全管理来讲，存在“安全第一”的思想不牢固、“严不起来、落不下去”、安全管理秩序不够规范、职工业务素质偏低、设备基础薄弱等现象，现就铁路运输基层单位安全管理工作中存在的问题，探讨如何从根本上搞好安全管理。     

关于提升安全生产执行力的思考

提升安全生产执行力是确保安全生产监管到位的有效手段。就目前看,安全生产在执行力方面对外表现为:执法环境不优、舆论氛围不浓、领导重视不够、工作力度不大;对内表现为:体制机制不顺、落实手段不多、制约措施不硬、部门合力不足。在许多基层"严格不起来、落实不下去"仍然是安全生产落实难、执行难的主要问题;主要的原因是,普遍存在的重经济、轻安全,重生产、轻安全,抓安全生产主要还是靠会议部署、下发文件、例行检查;而     

安全监管也应有质量标准

俗话说,没有规矩,不成方圆。任何一项工作都应该有质量标准,按照标准生产、管理,以确保产品质量。安全生产监管工作也不例外,也应该建立质量标准,并形成安全监管质量标准化体系,使安全监管工作能够有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,实现安全生产监管工作的法制化、规范化、标准化,进而促进“严不起来、落实不下去”问题的早日解决。建立安全监管质量标准化体系的必要性     

安全工作与情感管理

多年来,一讲到抓安全管理,人们首先想到的是一个“严”和“罚”字,都犯有“铁板一块”的通病。似乎不“严”,安全工作就失去威严;不罚,安全工作就抓不下去,就没人怕。唯有罚得人心痛,才能达到“人心”的效果。     

工矿企业逾五千 生产实现零死亡——青岛市城阳区分级监管、专家参与见成效

山东省青岛市城阳区是1991年新成立的一个行政区。目前全区有工矿企业5000多家,其中外资企业1500多家,内资中小企业2000多家,全部为非公有制企业。另外,还有个体工商户1.6万家,涉及工业、建筑业、危险化学品、矿山等10多个领域,8个重点行业,安全生产面广量大,工作越来越复杂。针对非公有制企业安全工作“落实不下去、严不起来”的问题,该区安监局不断深化细化基层和基础“双基”工作,把作用“力”层层传递到企业,对全区企业实行了有效的监管,取得了丰硕成果。截至2005年10月底,全区工矿企业实现了零死亡。     

为何"落实不下去"的反思

当前我国安全生产形势严峻，难在存在着许多亟待解决的深层次问题，但关键还在许多工作“落实不下去”。那么，安全生产工作为何落不下去？笔者通过多年调研，认为究其原因反思有五：     

为何"落实不下去"

当前我国安全生产形势严峻,存在着许多亟待解决的问题,但关键还在许多工作“落实不下去“.那么,安全生产工作为何落实不下去?究其原因反思有五:……     

贵在办好“难事”

所谓“难事”,无非是指那些难度大、阻力大、投入大而见效比较慢的“棘手事”。当前我国整个经济保持持续快速发展的良好势头,但也有个突出问题,就是安全生产问题。安全生产形势严峻,成为当前我国的一件“难事”,难在存在着许多亟待解决的深层次问题,难在“严不起来,落实不下去”。安全问题负面影响极大,它不仅损害人民群众的生命安全,还牵涉各级党委、政府领导干部的很大精力。能不能办好安全生产这件“难事”,对各级领导干部是块试金石。     

抓安全生产关键在于重"实"

企业安全生产关系职工群众生命财产安全,但仍有不少企业存在重"视"不重"实"的现象.如有的企业抓安全生产工作,热衷于电视电话会议、发发文件、提提要求、检查检查,就是不扎扎实实地搞隐患整改工作;有的喜欢听汇报,做指示,喊口号,雷声大、雨点小,就是不解决安全生产工作中面临的难题;有的只图虚名不干实事,下去检查只是做做样子,不深入生产经营单位,不了解实情,满足于表面上的轰轰烈烈、热热闹闹,就是不深入调研解决安全生产工作中的倾向性问题等.