节能减排视角下的中国环保技术政策回顾与展望

本文对1995年以来中国各重点行业的污染物排放变化趋势的分析表明,环保技术政策的实施对控制工业污染物排放具有积极的作用,促进了节能减排工作的开展。当前,全国节能减排的形势仍然严峻,只有通过加强农业技术政策研究,推进绿色科技研发扶持政策,建立促进科技减排的政策激励机制,进一步完善节能减排技术政策体系,才能推进先进节能减排产业的发展。     

我国产业技术政策的发展与应用

《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》提出,要完善和调整国家产业技术政策。合理制定和有效运用产业技术政策,是新时期各级政府的重要职能,对落实科学发展观,加快转变政府职能,提高政府宏观科技管理能力,建设创新型国家具有重要意义。     

科技何时能与经济同行

一位科技政策研究专家指出,这些年我们放弃了很多关系国计民生、国家经济安全的重大技术的积累和研发。比如说微电子,本来20世纪六、七十年代以会战方式已经形成了一支研发队伍,缩小了差距,有些方面差距甚至已经很小,但是后来完全放弃了自主研发。过分相信国际合作,相信他人,过分轻视自己的研发能力,导致本来已经走到国际先进水平的产业和技术停滞不前。     

“十二五”节能减排综合性工作方案解读

(接上期)七、加快节能减排技术开发和推广应用(二十九)加快节能减排共性和关键技术研发。组建一批国家级节能减排工程实验室及专家队伍。推动组建节能减排技术与装备产业联盟,继续通过国家工程(技术)研究中心加大节能减排科技研发力度。加强资源环境高技术领域创新团队和研发基地建设。     

武汉市环境责任险实践评析和政策路径

在环境污染事故高发、未来全国环境政策将更多地借助于市场力量的背景下,评析了在武汉市实施环境污染责任险的必要性,分析了武汉市环境污染责任险实践中所存在的问题,并提出了未来政策改革的建议。指出近期内武汉市应主要在重点行业、饮用水源地推进政策试点,相关部门应积极配合、联合研发政策推行所需的关键支撑技术和信息平台,并积极培育政策向成熟发展所需配套的法律及政策环境。     

我国政策环评的学科定位及关键问题探讨

我国开展政策环评对于提升国家治理体系和治理能力现代化水平,健全源头预防生态环境管理体系,加强相关学科建设等均具有重要意义。从学科定位来看,政策环评应属于政策科学中政策分析环节的专题评估,但其理论方法研究应主要依托环境科学来推进。从工作定位来看,政策环评应纳入政策事前评估程序,依靠政策制定部门来实施,但生态环境管理部门可为其提供必要的技术支持。为了推进政策环评工作,应进一步夯实其法律法规基础,建立适合我国国情的政策环评模式,健全政策环评技术方法体系,明确政策环评组织实施机制,同时充分重视社会公众参与的作用与意义。     

中国推动企业绿色低碳技术转移转化的政策分析及对策建议

为推进生态文明建设和加快企业绿色发展，中国出台了一系列促进企业绿色低碳技术转移转化的政策。本文选取了2007—2022年中国颁布的与企业绿色低碳技术转移转化相关的63份现行政策作为研究样本，运用定量文本分析方法，借助质性分析工具NVivo11和UCINET6.0，探究了现行政策的重点和不足。通过研究发现，中国推动企业绿色低碳技术转移转化的部门之间缺乏协同，部门联合颁布的政策不足；支持企业绿色低碳技术转移转化的财政金融工具不够多；企业绿色低碳技术转移转化的政策评估体系、规范管理等措施缺乏。据此，本文给出了政策优化的建议，包括推动政府部门间的协同、强化财政金融对企业绿色低碳技术转移转化的支持、建立健全政策评价机制等。     

国家环保总局在科技标准管理方面有较大举措

日前,国家环保总局科技标准司确定了2001年的工作重点共6个方面21项,包括科技体制改革、环境标准体系调整、科技发展与国际科技合作工作、环保产业与认可工作以及筹备第四次全国环境科技产业工作会议等。环境科研改革重点是落实国家环境科技发展“十五”计划,涉及环境政策、环境监测技术和环境信息技术、环境保护关键技术、有毒化学品污染防治、生态保护技术措施、核安全和辐射环     

推动我国消费绿色转型的政策思考

我国已经成为中等收入国家,消费模式开始由"追求生存消费为主"向"追求发展和享受消费为主"转变,居民物质性消费迅速增加,成为生态环境压力的重要来源。为此,环境保护部门应以下几个方面为政策切入点,推动消费绿色转型:一是推动建立国家可持续消费总体战略;二是将践行绿色生活作为推动全社会生态文明建设的重要抓手;三是推动出台一批绿色消费政策;四是推动建立跨部门绿色消费政策协调机制。     

武汉市10条新政支持科技企业孵化器建设

近日，湖北省武汉市政府出台10条扶持政策支持科技企业孵化器建设与发展，将孵化器建设面积纳入各区、有关部门市级年度目标考核。     

完善我国节能减排环境政策对策研究

节能减排环境政策的制定应坚持的协调、民主、公平的原则,从节能减排技术研发政策、产业结构调整政策、财税和价格政策以及目标责任考核与激励政策等四个方面完善我国当前的节能减排环境政策。     

科技促进环保产业发展的思考

加快环保产业发展是中国既定的促进经济持续健康发展的重要战略性举措之一。本文在梳理中国环保产业现状的基础上,重点从科技促进环保产业发展的角度进行分析,认为尽管科技在环保产业发展中发挥着支撑和引领作用,然而研发技术的单一性、关键设备的欠稳定性以及技术的经济成本过高等因素限制了技术对产业支撑作用的发挥。本研究认为,环保技术的研发应该充分与环保产业发展特点相结合,政府要加大创新型环保企业的培育,加强不同科技资源的统筹和衔接,完善科技扶持政策,加强创新支撑体系建设,鼓励商业模式的创新。     

“十二五”五大环境政策新亮点

阅读提示： 2011年12月15日《国家环境保护“十二五”规划》发布。依据《规划》。“十二五”期间环境保护部门将推行五大环境政策。并对以往的环境政策进行创新。为了让读者深入了解“十二五”期间我国环境保护政策的最新方向和亮点,本刊特邀请环境保护部环境规划院的专家进行权威分析和解读。     

国家环境保护城市大气复合污染成因与防治重点实验室(筹)

正2014年2月1 9日,国家环境保护部批准以上海市环境科学研究院为依托单位,建设国家环境保护城市大气复合污染成因与防治重点实验室(环函[2014]30号)。建设目标通过实验室的能力建设,提高团队的研发能力和科技创新能力,为解决关系民生、涉及可持续发展的环境问题提供创新思想、关键技术、科技产品等重大科技支撑,在国家环境保护决策中发挥关键作用。     

科技政策研究的问题与方法

科技政策主要研究两方面的内容,一是促进科学技术发展的政策,二是用科学技术促进发展的政策。从1945年以后,科技政策成为国家公共政策的组成部分,政策研究开始成为一门科学。科技政策真正想成为一门科学,它就需要正确的选择研究问题,同时它还需要科学、合理、规范的研究方法,没有大家共同认同的、使用的研究方法,它很难成为一门科学。当然它的研究需要有更多的数据和事实的支撑。     

与依托单位共享共性技术

世界各国组织行业共性技术研发的经验表明,承担政府共性技术开发项目的机构一般均具有辐射全行业的能力,是政府实现产业技术政策的重要抓手。我国行业共性技术研发依托单位的构成及演进从计划经济过渡到市场经济,我国行业共性技术研发依托单位（以下简称依托单位）的构成及机构性质发生了一系列变化。依据对依托单位的不同影响,可以划分为三个主要时期进行分析;     

湖南永兴稀贵金属再生取得重大突破

日前,由湖南省永兴县永鑫环保科技有限公司开发的“利用冶炼熔渣、CRT玻璃生产微晶玻璃板材关键技术研发与应用”,成功通过了省级科技成果鉴定,该成果技术达国内领先水平,在利用有色冶炼熔渣制备微晶玻璃板材关键技术方面填补了国内空白。     

济南数控锻压机械成套装备产业化基地奠基

近日，济南铸造锻压机械研究所有限公司揭牌暨数控锻压机械成套装备产业化基地奠基仪式举行。济南铸造锻压机械研究所始建于1956年，是国家直属铸锻机械行业技术研发和归口管理的一类科研机构。成立50年来，累计完成国家和省市等科技项目300余项，获国家批准专利150余项，有160多项成果获得国家和省部级科技进步奖或发明奖，先后研制出100多个国家首台首套项目，创造了多项行业第一的记录。     

金融危机对我国部分环境经济政策制定工作的影响及对策

全球金融危机对我国环境保护产生了一系列影响，对环境经济政策的影响尤为显著。作为国家经济政策和环境政策的一个重要组成部分，环境经济政策中长期的制定工作会按计划逐步实施，但短期内受金融危机影响，既出现了不利因素，也存在发展机遇，如何在这种复杂的经济形势下推动环境经济政策制定工作，选择重点突破环节和完善基础研究工作将是关键。     

国家自主创新示范区科技金融政策试点跟踪研究

2009—2010年,国务院先后批复了北京中关村、武汉东湖和上海张江3个国家自主创新示范区（以下简称示范区）。示范区推行了一系列由中央部门、所在省（直辖市）制定的创新试点政策,尤其在科技金融方面,不断优化科技和金融结合的环境,搭建科技金融服务平台,加强信用体系建设,创新服务模式和产品,引导金融资本和其他社会资本加大对科技创新的投入,在创业投资、科技贷款与担保、上市融资以及科技保险等方面,进行了富有成效的探索。